“安全第一”是我們黨的一個重要的方針，也是煤礦的永恒主題。抓好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)長治久安是所有煤礦管理人員動腦子最多，下功夫最大，長期探索追求的大問題。近年來，特別是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，煤炭企業(yè)堅持“管理、裝備、培訓”并重的方針，把安全放在首要位置，并采取一系列措施，推進安全監(jiān)察體制的改革，使安全狀況得到明顯好轉(zhuǎn)。但是，由于煤炭生產(chǎn)的特殊性、復雜性和管理水平的參差不齊，致使煤礦安全并沒有達到現(xiàn)實意義的長治久安，為尋求搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑，我們必須站在實踐“安全第一”的高度對待安全工作。
　　一、安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的切身利益，新時期必須對煤礦安全生產(chǎn)的重要性有一個新的更高的認識
　　安全作為煤礦生產(chǎn)的頭等大事，如果忽視其重要性，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，甚至見利忘義，置職工群眾生命財產(chǎn)于不顧，就會導致各類事故的頻發(fā)，給國家和人民生命財產(chǎn)帶來嚴重損失，造成不良社會影響。事實證實，安全就是職工最大的幸福。
　　搞好安全生產(chǎn)，首先是解決思想認識問題。安全生產(chǎn)絕不是一般性的問題，它直接關(guān)系到煤炭企業(yè)的工作大局。重大特大事故不僅會造成嚴重的直接經(jīng)濟損失，而且對本單位的經(jīng)濟發(fā)展也會造成重大的負面影響；同時，會引發(fā)許多復雜的社會問題，如果處理不當，還會釀成礦區(qū)社會動蕩，使職工群眾缺少安全感，嚴重損害企業(yè)的形象。由此可見，安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題，又是社會問題。
　　要解決思想認識問題，就必須站在“安全第一”的高度來對待安全工作。要求煤礦企業(yè)一切從職工的利益出發(fā)，對群眾負責。反映在安全生產(chǎn)上，就是必須確保職工群眾的生命財產(chǎn)安全，使廣大群眾有一個安穩(wěn)的工作環(huán)境和生活環(huán)境。職工群眾利益是一個綜合體，內(nèi)涵是多方面的，而保證其生命財產(chǎn)安全是最起碼的要求，也是廣大職工最關(guān)心的問題。安全生產(chǎn)以人為本，落實科學發(fā)展觀，采取一系列制度和措施，把人的生命和財產(chǎn)安全作為礦、處安全生產(chǎn)管理工作的宗旨，不斷消除隱患，遏制、防范事故的發(fā)生，及時矯正重生產(chǎn)，輕安全，漠視人的生命權(quán)的行為，從而保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
　　二、堅持預防為主，把握好安全監(jiān)察的重點環(huán)節(jié)
　　井下安全監(jiān)察要把握好對制度、安全設(shè)施、人員的監(jiān)察三個環(huán)節(jié)。制度是對安全工作實行科學管理的依據(jù)，安全設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)條件，人員是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。如果安全制度不落實，安全生產(chǎn)條件不具備，人員素質(zhì)差，搞好安全生產(chǎn)就是一句空話。協(xié)莊礦安監(jiān)處的做法是：在制度監(jiān)察上，按照責權(quán)明晰，管理有序，監(jiān)督有力的原則，圍繞強化安全生產(chǎn)責任這個中心，以防范事故的發(fā)生為目的，制定了《安全責任追究規(guī)定》，對存在的重大安全隱患進行責任劃分，對有關(guān)責任者按照市場化安全管理制度進行處罰并追究責任，進一步規(guī)范事故調(diào)查處理工作，出臺了《事故責任追究制度》對各類事故明確了調(diào)查處理權(quán)限，規(guī)范了調(diào)查處理程序，對事故責任者的責任劃分和處理都做了明確的規(guī)定，制定了《關(guān)于典型違章行為的處罰規(guī)定》，對130種典型違章行為規(guī)定了處罰辦法。同時，建立工程質(zhì)量驗收監(jiān)督檢查制度，把工程質(zhì)量驗收作為安全監(jiān)察的主要內(nèi)容，抽調(diào)技術(shù)骨干進行專門監(jiān)督檢查，查設(shè)計，查規(guī)程，查措施，促進技術(shù)管理規(guī)范化，保證技術(shù)方案切實可行，安全可靠、經(jīng)濟合理，針對性強，執(zhí)行到位。在安全設(shè)施上，以“一通三防”和防治水為監(jiān)察重點，特別把通風系統(tǒng)改造作為安全基礎(chǔ)工作來抓，著力解決通風能力較弱，系統(tǒng)不合理，不可靠的問題。在人員的監(jiān)察上把各級干部安全責任的落實，職工安全技術(shù)素質(zhì)的培訓，特殊工種的持證上崗作為監(jiān)察的重點，不斷督促檢查，以此增強各級各類人員安全生產(chǎn)的自覺性。
　　三、建立經(jīng)濟約束機制，加大事故處罰力度
　　強化安全責任，通過督促檢查來實現(xiàn)只是一個方面，還必須突出以嚴治處，堅持責、權(quán)、利相結(jié)合，獎罰分明。內(nèi)部安全監(jiān)察，要把安全工作的好壞與職務(wù)、榮辱掛鉤，對月度所轄區(qū)域發(fā)生2人次重傷事故(含幸免事故)的給予負責人及負責人助理戒勉處分，所轄區(qū)域本月度再次發(fā)生重傷事故(含幸免事故)的區(qū)域負責人給予免職處分。要與經(jīng)濟利益掛鉤，縱向上，對生產(chǎn)單位實行安全與工資總額掛鉤考核辦法：每發(fā)生一起重傷事故，從單位每名員工工資總額中扣除200元，對發(fā)生重傷的地面單位，按當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€發(fā)放工資。橫向上，實行風險抵押金獎罰辦法，礦領(lǐng)導承諾“無論經(jīng)濟再困難，資金再緊張，安全風險金獎懲都要及時兌現(xiàn)。”