時(shí)下，一談到發(fā)展，大家都一身是勁。然而，一些地方招商得來(lái)的要么是地條鋼項(xiàng)目，要么是易燃易爆企業(yè)；一些地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)崛起的同時(shí)，安全系數(shù)極低的小煤窯，非煤礦山不斷增加；一些地方在“工業(yè)興市”中為降低勞動(dòng)力成本，有無(wú)文化不考慮，是否負(fù)責(zé)不計(jì)較，“愿者”統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)園區(qū)。結(jié)果是：“彩虹橋的坍塌”、“小浪底的翻船”、“開縣的井噴”、煤礦特別重大安全事故，“車況”跟不上“路況”的車毀人亡時(shí)有耳聞。GDP的飛速增長(zhǎng)，像一枚硬幣的兩面，一面是繁榮昌盛，一面是不安全引發(fā)的“血的教訓(xùn)”。

　　怎樣實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展？這寄希望于真正樹立科學(xué)發(fā)展觀。筆者從一個(gè)實(shí)際工作者角度，提出四條主張：

　　一是培訓(xùn)農(nóng)民。針對(duì)農(nóng)民工充當(dāng)員工主體、高危行業(yè)員工十之八九是農(nóng)民的現(xiàn)狀，政府、部門、企業(yè)必須對(duì)中青年農(nóng)民進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成為具有適應(yīng)工作所需最基本安全常識(shí)的合格勞動(dòng)者。在安全培訓(xùn)沒有全面展開，大多數(shù)人沒有取得安全培訓(xùn)許可證的情況下不能允許他們隨意上崗，所有企業(yè)必須把好這個(gè)關(guān)口。

　　二是資源有償。這有兩方面內(nèi)容，一方面，對(duì)煤炭等資源的開采使用，變無(wú)償為有償，通過(guò)權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)量、地質(zhì)構(gòu)造、開采質(zhì)量等因素綜合考察確定價(jià)格，進(jìn)行資源使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，提高高危產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資金門檻；另一方面，對(duì)出現(xiàn)重大事故的礦井，由政府吊銷“四證”，在酌情補(bǔ)償業(yè)主投資的基礎(chǔ)上，實(shí)行礦井公開拍賣，讓增加安全投入的人擁有開發(fā)權(quán)、進(jìn)行合法生產(chǎn)，如果再發(fā)生重大事故，再進(jìn)行二次甚至三次拍賣，確保業(yè)主安全投入，提高資源附加值。

　　三是風(fēng)險(xiǎn)抵押。高危行業(yè)一定要實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，形成要生產(chǎn)必講安全的習(xí)慣。在煤礦系統(tǒng)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金收取，應(yīng)遵循“規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)成反比”原則，規(guī)模大的礦井，由于安全系數(shù)相對(duì)較高，收取的風(fēng)險(xiǎn)金可相對(duì)少一些，規(guī)模小且為“五毒俱全”（瓦斯、透水、塌方、項(xiàng)板、煤層爆炸）礦井必須多收，讓煤礦“死不起人”，這是抑制生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故頻發(fā)的有效經(jīng)濟(jì)手段。

　　四是綜合治理。在“加減乘除”四個(gè)字上下功夫。加，就是依法增加安全生產(chǎn)投入，彌補(bǔ)安全欠帳，以投入的增加強(qiáng)基達(dá)標(biāo)保安全。所有高危行業(yè)一定要舍得花錢加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系建設(shè)，加大以提高安全系數(shù)為內(nèi)容的技術(shù)改造，通過(guò)增加投入逐步改善安全生產(chǎn)條件。減，就是減少并淘汰落后生產(chǎn)能力，淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對(duì)高危行業(yè)的非法生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。乘，就是充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)“乘數(shù)效應(yīng)”，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，極大地提高設(shè)施安全度。所有高危行業(yè)要積極采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，改造提升安全設(shè)施。除，就是加大消除安全隱患工作力度。對(duì)重大安全隱患排除之前無(wú)法保證安全的，必須從危險(xiǎn)區(qū)撤出作業(yè)人員。

　　安全為了發(fā)展，發(fā)展必須安全，讓我們都來(lái)自覺追求“安全GDP”。