安全是煤礦工作永恒的主題。煤礦安全事故的發(fā)生,盡管發(fā)生原因多種多樣,但其中普遍存在的共性是由于人的行為不規(guī)范,安全思想淡薄,違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。如何有效地激發(fā)人的安全自覺(jué)性,讓職工始終按章作業(yè)、遠(yuǎn)離“三違”,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于持續(xù)不斷地抓好職工安全教育。這是最大限度遏制安全事故、保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和根本出發(fā)點(diǎn)。
要把安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要任務(wù),貫穿安全生產(chǎn)的全過(guò)程。安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,僅靠一兩次的教育就讓職工始終按章作業(yè)正規(guī)操作是不太現(xiàn)實(shí)的。必須要常抓不懈,持之以恒。要堅(jiān)決摒棄那種“上級(jí)要求抓一陣,出了事故緊一陣,開(kāi)展活動(dòng)忙一陣”的做法,更不能心血來(lái)潮忽冷忽熱。要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,切實(shí)把安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要任務(wù),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,持續(xù)不斷地對(duì)職工進(jìn)行安全教育,使職工真正在思想上認(rèn)清:“煤礦安全生產(chǎn)最大最危險(xiǎn)的隱患是人的不安全意識(shí)和行為”,“一起違章可能造不成安全事故,但安全事故都是由違章造成的”,“違章作業(yè)等于自殺,違章指揮就是殺人、犯罪”,從而牢固樹(shù)立“安全第一”、“人的生命高于一切”的安全價(jià)值觀,自覺(jué)地杜絕“三違”,遠(yuǎn)離“三違”。要把安全教育貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程。思想是行為的先導(dǎo),決定行為的過(guò)程和結(jié)果。在煤礦生產(chǎn)中,安全工作系統(tǒng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、涵蓋內(nèi)容多,職工思想稍有疏忽就容易造成漏洞閃失,給企業(yè)帶來(lái)難以挽回的損失。必須時(shí)刻把安全教育牢牢抓在手上,貫穿于安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),無(wú)論何時(shí)、何地、何種情況下都要多一點(diǎn)未雨綢繆,少一點(diǎn)亡羊補(bǔ)牢。要時(shí)刻敏銳洞察職工思想情緒,把握職工思想動(dòng)態(tài),解決職工安全生產(chǎn)過(guò)程中思想上產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題,幫助職工樹(shù)立起安全不是為了別人而是為了自己的思想,消除職工主觀思想上的不穩(wěn)定因素,自覺(jué)地由“要我安全”向“我要安全”,再到“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
要堅(jiān)持以人為本,積極探索安全教育的有效載體和最佳方式。職工是安全教育的主體,也是安全措施的最終執(zhí)行者和安全生產(chǎn)的具體操作者。安全教育必須堅(jiān)持以人為本,注重研究職工在安全生產(chǎn)過(guò)程中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的職工群體對(duì)安全生產(chǎn)的心理需求,研究預(yù)防為主的安全教育內(nèi)容和手段。要圍繞不同時(shí)期、不同階段、不同季節(jié)的安全工作情況,針對(duì)常見(jiàn)事故的發(fā)生地點(diǎn),針對(duì)薄弱地點(diǎn)、薄弱人物的具體情況,有的放矢地對(duì)職工進(jìn)行教育。要把以人為本的思想教育與法律約束、行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段有機(jī)結(jié)合,貫穿于企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、法律法規(guī)等各項(xiàng)制度中,形成整體合力。這樣,才能有效地增強(qiáng)安全教育的整體功能,提高安全教育的吸引力和實(shí)效性。要不斷創(chuàng)新教育形式和載體,積極探索安全教育的最佳方式。隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展,職工獲取信息的渠道日益多樣化,民主觀念和自主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),單純依靠“一個(gè)活動(dòng)來(lái)回搞,一個(gè)模式上下套”、“喘一腳、罵兩句、瞪幾眼”這些傳統(tǒng)的安全教育手段,來(lái)規(guī)范和約束職工的安全意識(shí)和行為,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求,更會(huì)讓職工產(chǎn)生逆反和恐慌心理,進(jìn)行思想和行為的潛對(duì)抗,達(dá)到適得其反的效果。必須把人性化管理納入安全教育之中,從尊重、理解、關(guān)心、愛(ài)護(hù)職工入手,以理服人,以情感人。要發(fā)揮職工自主安全教育的積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)理念自塑、活動(dòng)引導(dǎo)和賦予每個(gè)崗位職工安全的自主權(quán),讓職工明白安全是自己的事情,遵章保安是法律法規(guī)的要求,徹底改變以往依賴(lài)他人或外力管自己為依靠自己管理自己,樹(shù)立起“自己的安全自己管,依靠他人不保險(xiǎn)”和“我的生命我負(fù)責(zé)”的理念,真正形成自己管理自己的安全,自己對(duì)自己的安全作主,并敢于對(duì)不安全行為說(shuō)“不”的良好態(tài)勢(shì)。
要不斷增強(qiáng)安全教育的實(shí)效性,著力構(gòu)建安全教育的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全教育的正常化、制度化、規(guī)范化。安全教育不僅要保證數(shù)量,更重要的是保證質(zhì)量,切忌搞一刀切、一個(gè)模式。必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,根據(jù)不同的工種、不同的崗位、不同的人群,在充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,開(kāi)展不同形式的、富有針對(duì)性、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全教育活動(dòng),把對(duì)職工安全理念的培育、思想行為的引導(dǎo),直接融合到安全生產(chǎn)過(guò)程中,調(diào)控職工的安全意識(shí)和行為,用豐富多彩的活動(dòng)、實(shí)實(shí)在在的安全融合,使職工不斷增強(qiáng)職工的安全自律意識(shí)、安全自?;ケR庾R(shí),在思想上真正受到觸動(dòng),消除對(duì)立情緒,從而在思想上牢固樹(shù)立起安全防線(xiàn),自覺(jué)遵章守紀(jì),按規(guī)程作業(yè),達(dá)到人人講安全,事事講安全,不安全不生產(chǎn),一切為安全讓路的狀態(tài)與環(huán)境。要發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員企業(yè)方方面面的力量,依靠干部職工的共同參與、共同管理,形成全員參與的強(qiáng)大聲勢(shì),構(gòu)建起黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管礦領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政工科室具體抓、職工人人管理的安全教育大網(wǎng)絡(luò)體系。要把工作重心放在基層,讓各基層單位成為安全思想教育的主體,從思想上正確認(rèn)識(shí)安全教育的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)解決安全教育“喊在嘴上、寫(xiě)在紙上、就是不落實(shí)在行動(dòng)上”的問(wèn)題,自覺(jué)持續(xù)不斷地抓緊抓好,保證安全教育的正?;?、制度化、規(guī)范化。同時(shí),要嚴(yán)格抓好安全教育的考核獎(jiǎng)懲。安全教育的關(guān)鍵在考核,要堅(jiān)決摒棄過(guò)去對(duì)安全教育一陣風(fēng)、走形式、只抓不考核的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把安全教育納入經(jīng)營(yíng)考評(píng)范圍之內(nèi),同領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作同安排、同考核、同兌現(xiàn),用數(shù)字說(shuō)話(huà),以事實(shí)服人,最大限度地激發(fā)起職工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全教育制度的積極性、主動(dòng)性,以此保證各項(xiàng)制度的得到有效落實(shí),為安全生產(chǎn)順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。