1．指導(dǎo)思想

　　科技興安，就是要全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。非煤礦山安全生產(chǎn)科技工作需要切實(shí)堅(jiān)持基礎(chǔ)科研為先導(dǎo)，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，把科技擺在實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)的科技實(shí)力及向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。

　　(1) 貫徹落實(shí)黨的“十六大”關(guān)于“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策，合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源，高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”的精神，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，提高非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　(2) 緊密結(jié)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抓好“三件大事”，建設(shè)“六個(gè)支撐體系”，推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”的工作思路，逐步建立、健全適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、符合科技自身發(fā)展規(guī)律的非煤礦山安全科技體制；逐步建立科技組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的研究開發(fā)體系；建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下的有效的非煤礦山安全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)調(diào)的宏觀科技管理和以法律法規(guī)為基礎(chǔ)的科學(xué)化管理制度；形成在國家宏觀調(diào)控下，以市場(chǎng)為主要手段的科技資源配置方式。

　　(3) 造就一批優(yōu)秀的非煤礦山安全科技人才，形成吸收科技人才的環(huán)境，吸收優(yōu)秀科技人才投身于安全科技發(fā)展事業(yè)，為非煤礦山安全科技發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

　　2．發(fā)展思路

　　依托社會(huì)現(xiàn)有的科技力量，整合一切可能的社會(huì)資源，充分發(fā)揮科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大型非煤礦山企業(yè)的基地輻射作用，調(diào)動(dòng)廣大科技人員的主動(dòng)性和積極性，建立非煤礦山安全科技支撐體系和創(chuàng)新體系，建立非煤礦山安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)非煤礦山本質(zhì)化安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。以非煤礦山安全生產(chǎn)理論研究為基礎(chǔ)，開展共性、關(guān)鍵性重大安全科技攻關(guān)，加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)的推廣應(yīng)用和安全科技示范工程的建設(shè)，使非煤礦山安全科技成果總體接近或達(dá)到國際水平。

　　3．發(fā)展目標(biāo)

　　(1) 初步建立非煤礦山安全科學(xué)基礎(chǔ)理論體系，加強(qiáng)安全工程基礎(chǔ)理論、礦山工程地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)力學(xué)和預(yù)測(cè)等安全基礎(chǔ)性的研究，在2010年前取得4項(xiàng)突破。

　　(2) 以解決非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)害和重大安全隱患為重點(diǎn)，研究開發(fā)提高非煤礦山安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治水平的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)資源和技術(shù)導(dǎo)向。在2010年前攻克17項(xiàng)重大關(guān)鍵性技術(shù)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用15項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)成果，建立2個(gè)安全技術(shù)試驗(yàn)研究基地和示范工程，初步形成安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化科技鏈。

　　(3) 建設(shè)3個(gè)非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的非煤礦山安全科技創(chuàng)新和技術(shù)保障體系，以企業(yè)為主體，科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府部門連動(dòng)的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(4) 建立一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，符合WTO原則的非煤礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。