今年進(jìn)入三月份以來,全國煤礦事故多發(fā),從國家安監(jiān)總局通報(bào)的煤礦事故原因看,無怪乎是企業(yè)安全措施執(zhí)行不到位、部門安全監(jiān)管不到位等安全責(zé)任缺失造成的,這也是長期以來每起事故后必有的共性原因。安全責(zé)任落實(shí)不到位已經(jīng)是煤礦安全生產(chǎn)工作揮之不去的痛,成為制約煤礦安全發(fā)展的頑疾。
近年來,國家對煤礦安全生產(chǎn)工作重視的程度不可謂不高,采取的措施不可謂不多,對事故責(zé)任人處理的不可謂不重,但是安全責(zé)任仍然落實(shí)不到位,煤礦事故仍然沒有得到徹底的根治,究其原因,無論是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),還是部門、地方政府領(lǐng)導(dǎo),對安全責(zé)任仍然嚴(yán)在口頭上,嚴(yán)在怒斥上,沒有落實(shí)到具體行動中,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件仍然是企業(yè)、部門和政府領(lǐng)導(dǎo)的工作方式,沒有切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以身作則、親力親為帶頭深入一線抓落實(shí)。君不見,煤礦企業(yè)老總有幾個真正執(zhí)行國家煤礦安全監(jiān)察局制定的礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,充其量帶班下井的也是幾個副職,但這也不能完全做到與工人同下同上8小時現(xiàn)場跟班。地方政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)對煤礦的檢查大多也是先打招呼后去檢查,且?guī)е襟w記者,前簇后擁,流于形式,真正暗訪煤礦安全的少,真正深入煤礦采掘一線查問題的更少。這樣的領(lǐng)導(dǎo)方式怎能使煤礦職工信服?怎能使監(jiān)管人員效仿。
常言道:工作干得好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對煤炭這個高危行業(yè)來說,各級領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)做安全責(zé)任落實(shí)的表率,只要領(lǐng)導(dǎo)用心做事,用求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓落實(shí),就沒有干不好的工作,就沒有安全責(zé)任落實(shí)不到位的問題。河南省委書記盧展工在去年的河南省委經(jīng)濟(jì)會議上講到安全保障問題上強(qiáng)調(diào)指出:“如果煤礦安全再出這樣的問題,領(lǐng)導(dǎo)就不能總是怒斥別人,要怒斥就怒斥自己”??芍^一語中的。
的確,安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭,若領(lǐng)導(dǎo)不轉(zhuǎn)變工作方式,不親力親為,不經(jīng)常暗訪煤礦查安全,不檢討自己抓安全的方法,那么煤礦職工和下級監(jiān)管部門的監(jiān)管人員的積極性和主動性就難以調(diào)動起來,安全責(zé)任落實(shí)就成為一句空話,煤礦安全的頑疾就永遠(yuǎn)也難以克服。