煤礦安全問(wèn)題一直是人們共同關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是近年來(lái)國(guó)有煤炭企業(yè)重特大事故頻發(fā)，在國(guó)內(nèi)外造成了很壞的影響。透過(guò)這些事故，我們進(jìn)行深入地分析思考，煤礦嚴(yán)峻的安全形勢(shì)長(zhǎng)時(shí)間得不到根本扭轉(zhuǎn)，是我們的領(lǐng)導(dǎo)不重視安全？是技術(shù)裝備落后？還是資金投入不足？顯然，這些都不是主要原因。那么，究竟是什么問(wèn)題？原因究竟在哪里？開(kāi)灤集團(tuán)公司研究的“培育煤礦安全文化，塑造本質(zhì)型安全人”課題成果給我們解開(kāi)了答案，那就是人的問(wèn)題。人的素質(zhì)高低不僅決定煤礦能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，還決定企業(yè)的興衰和成敗，所以擺在煤炭企業(yè)面前的當(dāng)務(wù)之急，是全面加強(qiáng)員工的基本技能素質(zhì)建設(shè)，以適應(yīng)煤礦安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求。

　　人是生產(chǎn)力要素中起決定性的要素。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是各級(jí)管理者抓安全的指導(dǎo)思想、管理理念，還遠(yuǎn)沒(méi)有把人擺到主體位置上來(lái)，以人為本的思想在很大程度只停留在口頭上，管理依舊是老方式，憑經(jīng)驗(yàn)，習(xí)慣于以“事”和“物”為中心抓安全，就瓦斯抓瓦斯，就頂板抓頂板，就事論事，這樣即便是技術(shù)裝備再先進(jìn)、條件環(huán)境再好，照樣搞不好安全。比如：有的雙高礦井、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井照樣發(fā)生了爆炸事故，還有一些煤礦論技術(shù)裝備、環(huán)境條件，在煤炭行業(yè)也都是一流的，就是這樣的煤礦依然是事故照出。我們認(rèn)為，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展了，但我們的管理思想、管理理念、管理方式和管理方法仍停留在幾十年前的水平上。事故表現(xiàn)為人與自然的災(zāi)害上，背后隱藏的是安全管理上的深層次矛盾，重特大煤礦安全事故的頻繁出現(xiàn)不能不引起我們的深刻反思。上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)是生產(chǎn)力的發(fā)展，這是事故的根源。開(kāi)灤集團(tuán)“培育煤礦安全文化，塑造本質(zhì)型安全人”的課題研究成果，解決的不是一般意義的管理方法問(wèn)題，而是從安全管理的指導(dǎo)理念、制度機(jī)制、管理模式到管理方法、途徑等一系列問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變。開(kāi)灤的研究成果進(jìn)一步表明，開(kāi)灤集團(tuán)在安全管理思想上實(shí)現(xiàn)了本質(zhì)上的飛躍，這種飛躍是對(duì)幾十年陳舊的管理理念、思想觀念、思維定勢(shì)的沖擊，作為具有131年開(kāi)采歷史的開(kāi)灤來(lái)講是相當(dāng)了不起的事情。只有安全理念的根本性轉(zhuǎn)變，才有對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)上的飛躍，才會(huì)帶來(lái)安全管理質(zhì)的升華。也可以說(shuō)開(kāi)灤的作法是對(duì)我們煤炭工業(yè)安全管理的一個(gè)新貢獻(xiàn)。

　　現(xiàn)在一個(gè)重要任務(wù)，就是要面對(duì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，努力提升煤礦安全管理水平，從以“事”和“物”為中心的管理，上升到“以人為本”的安全文化建設(shè)的管理境界。通過(guò)營(yíng)造良好的安全文化氛圍，構(gòu)筑穩(wěn)健的安全文化機(jī)制，培育個(gè)人和群體的安全價(jià)值觀，從內(nèi)心深處啟發(fā)人的安全意識(shí)，鑄就良好的安全習(xí)慣，真正把員工塑造成時(shí)時(shí)想安全，事事會(huì)安全、處處能安全的本質(zhì)型安全人。這既是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略之舉，又是十分急迫的建設(shè)任務(wù)。