煤礦黨建工作與安全工作是兩個不同的課題，但二者之間仍有著必然的聯系。煤礦安全工作是煤礦一切工作的基礎，沒有安全保證，其它一切工作都無從談起。而煤礦黨建工作是煤礦政治工作的核心內容，主要是通過黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分調動和發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證企業(yè)各項工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。二者根本目的相同，工作方式和手段有所不同（安全側重于制度的完善和落實，并以此來規(guī)范人的工作行為和習慣以保證安全生產。黨建工作側重于人的思想觀念向好的方面轉變，以影響自身行為）。但二者的最終效果都是靠人的思想和行為來體現?？梢哉f，二者互為作用、互為條件、互為補充、互為促進，共同擔負著煤礦發(fā)展的重任。

　　一、煤礦黨建工作是煤礦安全工作的政治保證。

　　企業(yè)之中的任何工作，都離不開人的思想和行為。人是管理與被管理的主體。人的行為和習慣，直接影響著制度的執(zhí)行與落實。但任何制度只能是對人的行為習慣的約束和影響，要想使制度入心入腦，在頭腦中形成自覺的意識，還得與做人的思想工作緊密聯系，黨建工作正具備了這樣的優(yōu)越性。二者的有機結合更能體現出最佳效果。

　　近年來，白水煤礦在大力開展和推進質量標準化建設、精細化管理的過程中，開展了一系列黨建工作的有效活動，為保證煤礦安全生產提供了有效途徑。如針對工作實踐中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”屢禁不止現象，適時推出了“管理人員入井抓‘三違’規(guī)定”和“領導干部入井跟班帶班制度”，有效地遏制了“三違”現象，特別使基層區(qū)隊中重生產、輕安全、只顧眼前利益的“明知山有虎、偏向虎山行”的違章指揮現象，得到了有效控制。圍繞礦區(qū)雙文明建設開展的“八大工程”建設（領導班子建設的“形象工程”；礦區(qū)科學發(fā)展的“發(fā)展工程”；礦區(qū)安全生產的“安全工程”；職工隊伍建設的“四有工程”；黨組織和黨員作用發(fā)揮的“先鋒工程”；礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理的“容貌工程”；礦區(qū)社會治安綜合治理的“平安工程”；為職工群眾辦實事、送溫暖的“溫暖工程”），使黨建工作優(yōu)勢在基層單位發(fā)揮了較大作用。在實踐中要求黨員要比普通群眾先進，要做安全生產的表率，影響和帶動廣大群眾做好安全工作。同時結合“四好班子”建設把黨建工作納入科學、規(guī)范運行之中，建立了黨委、支部、黨員三級聯創(chuàng)模式。通過“一個黨員一面旗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員身邊無違章、無不文明現象、無事故”等活動的開展，有效地推動了安全生產，也激發(fā)了廣大職工的思想潛能，帶動廣大職工自覺履行職責和遵守制度，自覺規(guī)范行為和習慣，促進煤礦安全平穩(wěn)發(fā)展，促進安全管理程序順暢、和諧，為煤礦安全生產提供了思想動力和政治保證。

　　二、煤礦安全文化建設必須以黨建工作為基礎。

　　煤礦企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向，黨建工作起著至關重要的作用。近年來，用文化管理企業(yè)成為企業(yè)管理的最高目標和追求。煤礦企業(yè)安全文化也成為企業(yè)文化建設的重要內容。但是如何使企業(yè)安全文化彰顯出獨特優(yōu)勢，還必須依靠黨建工作引領和指導企業(yè)安全文化，為企業(yè)安全文化提供組織保證。實踐證明，只有堅持繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，發(fā)揮黨的先進性作用，用黨的紀律和“三個代表”要求來指導實踐，依靠廣大職工來開展工作，才能有效地促進企業(yè)安全管理。

　　煤礦安全文化建設的主體是人，它有賴于全體職工的共同愿景，通過企業(yè)價值來實現個人價值，也就是個人與團隊之間的相互依托、不斷實踐、實現價值的過程。白水煤礦黨政近年來堅持“以人為本”這一工作核心，圍繞以制度約束人、以標準規(guī)范人、以標桿引導人、以親情感化人、以競爭激勵人、以氛圍感染人、以文化提高人七個方面積極主動開展工作，從制度完善入手，注重發(fā)揮黨員隊伍先進作用。先后建立健全了《白水煤礦2007年安全文化建設安排》和《關于開展“安全第一、生產第二”，“不安全不生產”安全宣傳教育活動的通知》、《關于開展“安全大講壇”活動的通知》以及《關于抓好十項重點工作全面推進安全文化建設的通知》等相關制度規(guī)定。以“雙培雙帶雙創(chuàng)”活動為契機，先后樹立了“黨員之星”、“黨員先鋒崗”、“共產黨員號機車”等模范責任區(qū)。與此同時，結合質量標準化和精細化管理，先后建立起6S管理、4E標準、ABCD4卡管理、三工轉換等管理模式，開展了五星級員工評比活動和創(chuàng)優(yōu)評差績效考核工作，并積極開展“二安三個一”、“三無兩杜絕”、班前安全確認活動并將活動內容納入區(qū)隊班組考核機制，使區(qū)隊班組、職工個人安全責任和意識得到不斷提升。特別是黨員隊伍在煤礦安全生產中作用的發(fā)揮，直接影響著企業(yè)安全文化建設，是煤礦安全生產的核心力量。這是因為黨員不僅是一種榮譽稱號，更是一種先進標志，其骨干和帶頭作用的力量是無窮的，其先鋒模范作用的有效發(fā)揮能夠帶動和促進廣大職工努力工作、昂揚向上，形成一股強大的團隊精神力量，在企業(yè)參與市場競爭、贏得市場主動權上更能體現出實力和潛力。所以，企業(yè)安全文化建設必須堅持以黨建工作為指導，才能在長期的持久建設中發(fā)揮有效作用。

　　三、幾點思考：

　　煤礦黨建工作通過融入煤礦安全文化工作才能發(fā)揮其更大作用。那么在指導安全工作實踐中如何找準切入點和關鍵點，應引起我們的重視和思考。這就要求我們必須加強黨的領導，創(chuàng)新黨建工作方法，豐富黨建工作內容，理清黨建工作思路，順應時代發(fā)展要求。

　　首先，堅持“三個代表”重要思想的貫徹執(zhí)行，認真落實黨和國家的安全生產方針、政策，切實加強各級班子建設，提升執(zhí)行力。煤礦黨建工作能否在安全生產中發(fā)揮作用，關鍵在黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，關鍵在于能否參與和指導安全生產實踐，關鍵在于其在實踐過程中產生的效果是否明顯。所以，要堅持黨組織參與重大問題決策不能變，這是堅持黨的領導、發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。要準確把握方向，指導企業(yè)文化建設，總攬全局，促進工作。要堅持和完善相關制度、規(guī)定，堅持民主集中制原則。同時要特別重視深入群眾、深入一線，搞好調查研究，掌握第一手資料，堅持實事求是原則，因為安全工作容不得絲毫虛假，講實話、干實事、求實效才是搞好煤礦安全生產的關鍵，才是保證黨建工作在煤礦安全生產中作用發(fā)揮的有效手段。

　　其次，創(chuàng)新工作理念，靈活工作方法，開拓黨建工作在企業(yè)安全生產中的新思路。白水煤礦黨建工作近年來順應時代發(fā)展要求，積極探索新思路，堅持“圍繞中心（安全生產）抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作格局，形成思想上時刻想著“中心”，工作中處處參與“中心”，體現工作效果依據“中心”，把黨建工作滲透到安全生產工作的深層次之中。用安全生產工作的實效來檢驗黨建工作的成果，注重加強黨員隊伍建設，發(fā)揮其先鋒模范作用。把企業(yè)黨建工作目標與企業(yè)安全生產工作融合在一起，同布置、同安排、同考核。同時關心職工切身利益，體現出黨組織大家庭的溫暖和親情，使黨建工作深入人心。

　　三是切入點一定“穩(wěn)”、“準”、“透”、“實”。“穩(wěn)”就是要從煤礦自身實際出發(fā)，不趕時髦、不追時尚、不夸夸其談、不人云亦云，有目標、有追求、有借鑒、會運用先進理論成果，穩(wěn)步實施，扎實推進，從最基層入手、從生產一線入手。“準”就是切忌一哄而上，全面開花，找準有一定基礎的試點單位，先試行，再總結，再試行，成熟一項，推行一項。“透”就是要建立有效的制度考核和監(jiān)督體系，從每個工作環(huán)節(jié)、每個工作崗位、每個操作過程都要求基層黨支部參與，支部一班人要分清責任，建立記錄，保證工作中程序合理、環(huán)節(jié)順暢、氣氛和諧。“實”就是責任一定要落實，特別是黨支部成員要起標桿和表率作用，首先要提高執(zhí)行力，實踐中注重黨員作用的發(fā)揮，關鍵是黨員工作責任的落實，要把黨員責任與基層班組長的責任同等對待，責、權、利一視同仁，真正體現出黨員的先鋒模范作用和先進性作用。

　　四是黨建工作要充分發(fā)揮和利用工會組織和共青團組織，使其在黨委的統一領導下開展工作。工會組織和共青團組織在企業(yè)黨建和行政工作中起著橋梁和紐帶作用，要承上啟下、穿針引線，使各項工作緊密結合，互助互動、互相促進、互相提高。

　　總之，煤礦安全生產與煤礦黨建工作都是十分艱巨復雜的系統工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現出最佳效果。所以，只有堅持創(chuàng)新思維，不斷總結和創(chuàng)新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤礦安全生產中發(fā)揮重大作用，才能使黨建工作與煤礦安全工作互動互補，共同提高和推進企業(yè)的整體素質和發(fā)展水平。