因煤礦職工來源的特殊性和企業(yè)用工制度改革的不斷深化，煤炭行業(yè)職工隊伍人員構(gòu)成性質(zhì)已發(fā)生了較為明顯的變化，有相當(dāng)多的單位農(nóng)民合同工已占職工總數(shù)的三分之一以上，有的甚至超過半數(shù)，而且今后仍有上升的趨勢。同時，根據(jù)調(diào)查，在煤礦各類安全事故中，農(nóng)民合同工已占較大的比例，做好這一群體的安全生產(chǎn)思想教育工作，提高他們的自我保安能力，已成為促進(jìn)煤礦安全的一個重要措施和思想政治工作的一個重要組成部分。

　　進(jìn)煤礦工作的農(nóng)民合同工一般來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或煤礦周邊地區(qū)。之所以到煤礦工作，有的因原打工單位裁減人員或工作辛苦，工資發(fā)放不及時，福利缺少；有的因家庭經(jīng)濟(jì)因難，做生意缺本錢，干技術(shù)沒有文化，看中煤礦工作工資相對穩(wěn)定，生活有一定保障；有的則因家在礦區(qū)附近，到煤礦工作既可以掙一份工資又可以照顧家庭。努力工作、積極上進(jìn)，在領(lǐng)導(dǎo)和同事面前落個好印象，以及多掙錢養(yǎng)家糊口是他們中大部分人的心態(tài)。入井工作后，重產(chǎn)量輕安全，在他們中時有發(fā)生；另有不少人因嚴(yán)格的勞動紀(jì)律、規(guī)范的作業(yè)程序與原先的自由散漫習(xí)氣極不協(xié)調(diào)，艱苦的作業(yè)環(huán)境和并不算高的工資收入與理想發(fā)生碰撞，一時會有較大的波動情緒。易引發(fā)他們產(chǎn)生思想情緒的另一方面原因是他們與農(nóng)村割舍不斷的天然聯(lián)系，如每到農(nóng)忙季節(jié)，他們就會考慮如何安排好休假期，回鄉(xiāng)參加農(nóng)忙；每到春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，又考慮如何回去與家人團(tuán)聚。而煤礦生產(chǎn)的特殊性又往往使他們不能如愿以償?shù)卣埣?，加之平時每月的家用貼補，以及農(nóng)村中的親朋交往、婚喪嫁娶習(xí)俗等，往往又會使他們在經(jīng)濟(jì)上感到捉襟見肘，入不敷出，為解決資金困難而一籌莫展，思想問題就會由此而生。此外，有的煤礦企業(yè)在實際工作中并未把農(nóng)民合同工同樣當(dāng)作是企業(yè)的主人來看待，在執(zhí)行政策、規(guī)定中出現(xiàn)了偏差，忽視了農(nóng)民合同工合法的權(quán)益，或是對黨的方針、政策宣傳不到位，也易使農(nóng)民合同工產(chǎn)生思想問題。其中一些人不辭而別擅自離礦，還有一些人因一時找不到合適的工作，人雖暫留在礦內(nèi)，但“身在曹營心在漢”，嚴(yán)重影響了班中的安全生產(chǎn)。馬克思主義認(rèn)為，人類所奮斗的一切，歸根到底就是謀求一定的物質(zhì)利益，人們的思想行為都與一定的物質(zhì)利益相關(guān)。農(nóng)民合同工中存在的各種思想問題，大部分是由具體利益引起的。因此，在安全教育中，應(yīng)不回避“利”，要因勢利導(dǎo)地培養(yǎng)他們的敬業(yè)意識。

　　一是在政治上對他們進(jìn)行激勵，培養(yǎng)他們昂揚向上的精神境界。要積極組織農(nóng)民合同工參加企業(yè)的各種政治、經(jīng)濟(jì)活動，使他們感到自己是企業(yè)的真正主人，自己所做的貢獻(xiàn)得到企業(yè)的充分肯定。黨代會、團(tuán)代會、職代會應(yīng)有他們的名額，各類評先選優(yōu)向他們傾斜。對農(nóng)民合同工中政治上成熟、動機(jī)上端正、信念上牢固，已具備入黨條件的積極分子，在堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，優(yōu)先吸收其加入黨組織。對他們中具備一定領(lǐng)導(dǎo)能力，業(yè)務(wù)技術(shù)熟練，思想要求進(jìn)步的，經(jīng)過組織培養(yǎng)，可提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位或管理崗位。對他們當(dāng)中表現(xiàn)積極成績突出的，可樹立標(biāo)兵選出典型。平時正常組織他們參加崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等活動，有條件時可將他們中的“尖子”選送到大中專院校學(xué)習(xí)深造。通過政治激勵，使農(nóng)民合同工看到自己的希望所在，不但能減少他們的思想情緒，而且能為保證企業(yè)的發(fā)展有足夠的后勁。

　　二是面向?qū)嶋H，開展正面教育，努力提高農(nóng)民合同工的安全生產(chǎn)意識。提高農(nóng)民合同工的安全意識要在針對性和實效性上下功夫，不能空對空紙上談兵，必須堅持從實際出發(fā)，因人因事制宜，講求實效。一要注意安全教育的廣泛性和可行性。認(rèn)真研究農(nóng)民合同工的基本情況，針對他們的特點循序漸進(jìn)，逐步提高，既要鼓勵先進(jìn)，也要照顧大多數(shù)，切忌脫離實際，超越他們的思想覺悟水平。二要在改進(jìn)方法上多下工夫。對農(nóng)民合同工進(jìn)行安全教育，要多用疏導(dǎo)的方法、群眾參與的方法、發(fā)揚民主的方法，多用他們喜聞樂見、易于接受、便于參與的方式開展工作，讓他們從身邊人、身邊事上受到啟發(fā)，得到升華，切實改變居高臨下、以勢壓人、簡單生硬、我打你通等不良傾向和單靠灌輸?shù)膯我环绞健?/p>

　　三要重視發(fā)揮社會和家庭的功能。在企業(yè)內(nèi)部多組織他們參加寓教于樂、寓教于文的各種文化、體育活動，同時根據(jù)農(nóng)民合同工注重親情、友情的特點，積極與他們的家庭取得聯(lián)系。如節(jié)日慰問信、工作勸告信、安全囑咐信等往往會收到事半功倍的效果。

　　三是貼近生活捕捉熱點，及時化解農(nóng)民合同工的思想疑慮。與其他性質(zhì)的職工一樣，農(nóng)民合同工同樣對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，同樣是企業(yè)的主人，應(yīng)做好他們的安全教育工作。一要尊重他們注重感情交流。農(nóng)民合同工最反對的就是對他們的輕視。這往往是他們思想問題的“觸發(fā)點”。只有深入他們當(dāng)中與他們交好朋友，通過談心，家訪才能洞察他們的內(nèi)心世界，把握好他們的思想脈搏，化解思想矛盾。二要不斷改善井下作業(yè)環(huán)境，增強他們的自我保安能力，保障他們的生命安全。三要進(jìn)行物質(zhì)幫助。當(dāng)他們發(fā)生困難時及時伸出援助之手，當(dāng)他們出現(xiàn)思想問題時及時釋疑解惑，努力改善生活環(huán)境。如辦好圖書館、文化娛樂中心，建好洗衣房、烘干房，切實為他們排憂解難，讓他們在企業(yè)吃好睡好、娛樂好，只有切實樹立“農(nóng)民合同工的事無小事”的思想觀念，才會有效增強安全教育工作的“磁力”。