煤礦安全生產(chǎn)的法寶是什么?政治工作,民主管理,老工人。為什么說政治工作,民主管理,老工人是控制煤礦事故的三大法寶?
煤礦是地下開采,礦井下的水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害,時時刻刻威脅著煤礦工人生命安全。
解放前,日本帝國主義和封建把頭,一方面用唯心主義的祭窯神求上帝保佑迷信的辦法來麻醉和愚弄煤礦工人,煤礦工人沒有一點(diǎn)安全保險。另一方面慘無人道,以人換煤,使無數(shù)煤礦工人命葬井下。
解放后,黨和國家對煤礦工人極為關(guān)心和愛護(hù),用唯物主義辯證法,無神論,解放思想,破除迷信。制定了以煤礦安全規(guī)程,操作規(guī)程,作業(yè)規(guī)程為主內(nèi)容安全法規(guī),從法制上保證了煤礦工人的生命安全。
由于,新情況的變化,煤礦法規(guī),煤礦安全規(guī)程,操作規(guī)程,作業(yè)規(guī)程,執(zhí)行的越來越松。一直嚴(yán)重的存在著嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去的問題。
究其原因,主要是不抓政治工作,不依靠群眾辦礦,不給職工民主管理地位。安全監(jiān)察軟弱無力,形同虛設(shè)。地方領(lǐng)導(dǎo)干部與煤礦管理者目無法紀(jì),權(quán)錢交易,官商勾結(jié),腐敗成性,沒有人抵制。
因此,就不可避免要出現(xiàn)違法開采,超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律,野蠻管理,瞞報事故的屢禁不止的嚴(yán)重問題。
所以,只是靠簡單的行政命令去制止目無法紀(jì),權(quán)錢交易、官商勾結(jié),貪污腐敗問題??看直┑膩y扣亂罰去制止違法開采,超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的問題。
但是,事實(shí)已經(jīng)明確告訴人們,目無法紀(jì),權(quán)錢交易、官商勾結(jié),貪污腐敗,不是一時半時,不是你哪一個部門簡單命令就能解決得了的。就事論事,靠粗暴的亂扣亂罰去制止違法開采,超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的問題,只能是為腐敗者往口袋里多裝罰金創(chuàng)造方便。
那么,難道煤礦事故就沒有治了嗎?就沒有招了嗎?就沒有其他的辦法了嗎?當(dāng)按一條老路走老是行不通的時候,當(dāng)用一個老辦法老是不起作用的時候,當(dāng)使一個老套路老是不能取勝的時候,就應(yīng)該尋求新的突破點(diǎn)。
控制煤礦事故不是沒有治,而是沒有認(rèn)真的想法子治到點(diǎn)子上??刂泼旱V事故,就要認(rèn)真研究煤礦事故發(fā)生具體特性,就要研究人在控制事故的能動作用的具體特性,從具體特性看,控制煤礦事故可靠的保證,不是別的,正是政治工作,民主管理,老工人這三大法寶。
第一,政治工作是一寶。
事故出在麻痹上,思想麻痹是最大的隱患,管安全首先是管好人的思想,管好人的思想就要管到井下,管到現(xiàn)場,管到人頭。過去,煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部把下井跟班與工人一樣勞動當(dāng)成是政治覺悟高的表現(xiàn),調(diào)往新的單位任職前先到井下向工人報到參加勞動。煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班最大的好處是把黨和國家為煤礦安全制定的“預(yù)防為主,安全第一”的方針通過思想政治工作落實(shí)到井下,落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到人頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài),政治工作確實(shí)是煤礦安全的一寶。本來煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、工作性質(zhì)就是下井,現(xiàn)如今煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井光跟班不勞動都不想下井,下井成了一大難題,還要國務(wù)院去要求煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井。這是一個鮮明的差別,說白了講政治的光榮傳統(tǒng)丟盡了。所以說,政治工作這一寶不能丟。
第二,民主管理是一寶。
煤礦安全之所以得不到保證,主要是職工沒有民主管理的權(quán)利,在預(yù)防事故,保證安全上當(dāng)不了家,作主不了主,起不到作用。每次的煤礦事故都證明,最早發(fā)現(xiàn)井下事故預(yù)兆的是活躍在井下的煤礦工人,都是工人預(yù)先發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆向礦上報告,礦上不理不睬,逼著工人下井,結(jié)果發(fā)生事故。民主管理核心是職工能行使當(dāng)家作主的權(quán)利。雖然,黨和國家把民主管理提到中國特色社會主義民主政治建設(shè)高度,作為政治建設(shè)重要任務(wù)推進(jìn)。但是,在國有煤礦推進(jìn)職工民主管理也只是擺個虛架勢,公開更是有其名無其實(shí)。民營煤礦是礦主私人買的,他想怎么著就怎么著,更談不上職工民主管理。原因就一條沒人管。如果,真正有人管,保證職工能當(dāng)家作主,礦上不聽不行,就不會出事故。國家應(yīng)出臺法規(guī),建立民主管理機(jī)構(gòu),沒有煤礦專業(yè)知識的人不準(zhǔn)買礦。
第三,老工人是寶。
一個在井下同水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害較量幾十年經(jīng)常與死神搏斗幸存的老采掘工人是煤礦的寶貴財富。遠(yuǎn)的不講,就最近一位老礦工在左云縣張家場鄉(xiāng)新井煤礦井透水事故帶出44名礦工脫離危險就是一個有力的例證。當(dāng)井下突然出水時,這位熟悉井下地形有經(jīng)驗(yàn)的老礦工帶著一大群礦工鉆巷道,來到與燕子山礦有一道密封墻相隔的地方,砸開封閉墻,順著風(fēng)井順利將44名礦工安全帶到地面,事實(shí)說明老工人確實(shí)是一寶。老工人在井下同水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害斗爭,有著豐富的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),常請退休的老礦工講安全、出點(diǎn)子、提建議很有好處。也可以把有經(jīng)驗(yàn)的老工人組織起來研究煤礦事故發(fā)生的具體特性,找出規(guī)律性的東西。