供電對于煤礦企業(yè)來說是極為重要的一個環(huán)節(jié),因為供電如果出現(xiàn)問題,極有可能發(fā)生事故,實際上這樣的事故悲劇確實常在我們身邊發(fā)生。2007年3月18日,山西省晉城市城區(qū)西上莊辦事處苗匠煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成21人死亡;2006年11月5日,山西省同煤集團軒崗煤電公司焦家寨煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成47人死亡;2006年11月25日,黑龍江省雞西市遠華煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成22人死亡。
對這三起事故原因進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),這三起事故都存在由于全礦井停電停風或者是井下局部停電停風造成瓦斯積聚,結(jié)果在沒有采取任何措施的情況下貿(mào)然地重新送電的原因。事故原因中除了一些個人的原因之外,還很大程度上與一些煤礦用電管理的混亂有關(guān),暴露出了一些地區(qū)供電部門在對煤礦供電管理上同樣存在嚴重問題。
非法煤礦用電給供電系統(tǒng)造成壓力
煤炭行業(yè)是高危行業(yè),煤礦企業(yè)是特殊供電用戶,但是現(xiàn)在一些中小企業(yè)和非法小煤礦的用電給當?shù)氐墓╇娤到y(tǒng)帶來了巨大壓力。四川省德陽市安監(jiān)局的一位負責人介紹,有一些中小煤礦企業(yè),為了追求利潤,不服從當?shù)赜秒姴块T的統(tǒng)一安排,在本該停產(chǎn)休整的情況下,沒有停產(chǎn),而是繼續(xù)生產(chǎn);甚至還有一些非法開采的煤礦和當?shù)匾恍┕╇娝唇Y(jié),也從當?shù)氐墓╇娍偭恐蟹忠槐?,因為這些小煤礦不在供電系統(tǒng)的統(tǒng)一管理范圍之內(nèi),它們的用電往往都是超負荷的,從而給當?shù)氐墓╇娤到y(tǒng)造成巨大的壓力。
煤礦企業(yè)內(nèi)部的供電系統(tǒng)也存在問題
煤礦供電既包括供電公司和煤礦企業(yè)之間的供電,也包括煤礦企業(yè)內(nèi)部的供電,所以煤礦企業(yè)內(nèi)部供電安全同樣重要。但是據(jù)有關(guān)部門調(diào)查表明,現(xiàn)在有的煤礦企業(yè)在供電管理上存在很多問題。如有的供電線路已經(jīng)嚴重老化需要進行改善,企業(yè)卻總不愿意投資;有的電工的專業(yè)技能需要加強培訓,企業(yè)也不愿意為這樣的培訓買單。調(diào)查顯示供電管理上還存在另外一個重要漏洞,就是很多企業(yè)沒有按照規(guī)定建立供電應急預案或者是建立的應急預案不完善,為供電安全埋下了隱患。
完善供電體系打擊非法小煤礦用電
針對煤礦供電存在的問題,國家安監(jiān)部門專門發(fā)布通知,要求供電公司和煤礦企業(yè)之間的供電系統(tǒng)進行完善,應該結(jié)合實際進一步細化煤礦企業(yè)供電安全管理辦法,要嚴格按照法規(guī)對煤礦實施供電,防止隨意停電現(xiàn)象的發(fā)生。德陽市安監(jiān)局的一位負責人說,要把煤礦企業(yè)的用電情況進行嚴格的區(qū)分,對合法煤礦供電應按一級負荷對待,同時要加強對煤礦供電線路、設備的檢修維護,確保其安全可靠;而對非法礦井和應關(guān)閉礦井,地方的監(jiān)管部門應該聯(lián)合其他的有關(guān)執(zhí)法部門對他們進行處罰,堅決切斷供電電源,拆除供電設施。當?shù)氐墓╇姽疽獙嵭袊栏竦耐9╇娭贫?,對涉及煤礦的用電要有計劃地停送,要嚴格按照與地方政府有關(guān)部門共同制定的拉限電序位原則進行,而且停電之前一定要提前通知煤礦用戶,因未按規(guī)定程序通知煤礦企業(yè)并且因為隨意停電導致煤礦事故的,要嚴肅追究責任。當?shù)毓╇娖髽I(yè)還要加強對煤礦用戶用電情況的跟蹤分析及監(jiān)察,及時掌握情況采取措施。要建立健全應對突發(fā)事件的應急預案,嚴防突發(fā)停電引發(fā)的煤礦事故。
為打擊非法小煤礦的供電,山西省電力公司于4月3日設立200萬元煤礦安全供電社會監(jiān)督專項獎勵基金,公開向社會各界有獎征集有關(guān)供電單位和個人向非法煤礦供電的線索,而且規(guī)定如果發(fā)現(xiàn)有向非法煤礦供電的問題,無論煤礦是否發(fā)生事故,一經(jīng)查實,其直接責任人、供電所所長(營業(yè)站站長)將被解除勞動合同,支公司經(jīng)理和分管副經(jīng)理就地免職,同時嚴肅追究分公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理以及其他相關(guān)責任人的責任。
加強完善企業(yè)內(nèi)部用電管理
加強煤礦企業(yè)內(nèi)部用電管理需要完善供電系統(tǒng)的規(guī)章制度,嚴格落實責任。國家有關(guān)部門提出礦井必須具備雙回路電源,年產(chǎn)6萬噸以下的煤礦確因特殊情況暫無雙回路電源,必須安裝自備發(fā)電電源,并應保證其能夠可靠啟動及運行。而且煤礦企業(yè)必須建立并嚴格執(zhí)行井下停送電和用電制度,不得無計劃停送電,保證各種保護裝置齊全可靠。同時要加大井下供電系統(tǒng)裝備投入,淘汰落后設備,煤礦井下必須使用符合《煤礦安全規(guī)程》防爆要求的設備,定期維修供電線路、設備。一旦發(fā)生停電、停風或瓦斯超限,必須按規(guī)定采取措施、迅速撤出人員,恢復通風、供電時,必須按照《煤礦安全規(guī)程》進行檢查、排放瓦斯,只有這樣才可能避免因為供電系統(tǒng)出現(xiàn)問題導致的事故。