2.6 對在用的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)缺乏嚴格的體系管理，監(jiān)管不力，如人員配備、規(guī)章制度、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，主要表現(xiàn)在：

??? 1)、有的煤礦配備監(jiān)控系統(tǒng)管理員不足：有的煤礦就沒有設(shè)專職監(jiān)控管理員；有的煤礦監(jiān)控管理員只有初中以下的文化水平；由于沒有建立“用優(yōu)汰劣”的機制，許多監(jiān)管員在培訓(xùn)時，敷衍了事，甚至是“無證上崗"；

??? 2)、監(jiān)控系統(tǒng)管理員職責不清。有的監(jiān)管員對上傳及查詢數(shù)據(jù)的概念不清楚：各種紀錄報表填寫不及時；出現(xiàn)異常情況不能及時匯報；不知如何采取相應(yīng)措施，使事故隱患得不到及時解決。

??? 3)、地面中心站監(jiān)控系統(tǒng)管理員錯誤地設(shè)置報警、斷電、復(fù)電等定義；井下監(jiān)控系統(tǒng)管理員錯誤地將井下分站、傳感器放置；導(dǎo)致監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)混亂：

??? 4)、當傳感器超限報警時，有的井下監(jiān)控系統(tǒng)管理員不采取措施，而是將傳感器“隱匿”；當超限報警并切斷了被控區(qū)域電源后，有的井下監(jiān)控系統(tǒng)管理員擅自手動復(fù)電，嚴重違反規(guī)程：

??? 5)、有的煤礦，井下監(jiān)控系統(tǒng)管理員不會裝接控制斷電線路，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)風電不閉鎖：有的井下監(jiān)控系統(tǒng)管理員，擅自改變專線供電，導(dǎo)致超限斷電時誤使局扇斷電；

??? 6)、有的煤礦，監(jiān)控系統(tǒng)傳輸線與礦用電源電纜混掛在一起，造成信號傳輸不穩(wěn)定；不定期檢查傳輸線路，造成通訊中斷、傳輸不正常、數(shù)據(jù)不準確等故障。

??? 綜上所述，在地方煤礦中，為將安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從根本上減少和杜絕重大瓦斯事故的發(fā)生，總結(jié)經(jīng)驗，研究在地方煤礦中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備、使用、管理中應(yīng)采取的對策，提高裝備、使用和管理水平，發(fā)揮煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的“礦山安全衛(wèi)士”的重要作用，已勢在必行。

3. 地方煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備、使用、管理應(yīng)采取的對策

??? 近年以來，根據(jù)煤礦安全的實際狀況，國家不斷加大安全投入，并經(jīng)相關(guān)部門提出了一系列關(guān)于在“雙高”、“雙突”礦井安裝煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的要求，各省、市、地區(qū)也積極采取措施、挖掘資金渠道，落實中央的部署，取得了決定性的成果。但同時，煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝配備、使用、管理也出現(xiàn)了本文上述闡述的問題，嚴峻形勢不容忽視。結(jié)合作者所在地區(qū)地方煤礦的實踐、教訓(xùn)、經(jīng)驗和自身的體會，本文對地方煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備、使用、管理對策，提出粗淺的認識，“拋磚引玉”，以求探討。

3.l 提高認識，牢固樹立“安全為天”的安全生產(chǎn)觀念，堅定不移地落實國家、省、市關(guān)于在不同類型煤礦裝備相應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的部署，不折不扣地完成“死任務(wù)”、“硬指標”，消滅“漏洞”，不留“死角”，是抓好監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備、管理的重要前提。??

??? 作者所在的山西省晉城市澤州縣，是全國重點產(chǎn)煤縣?，F(xiàn)有煤礦175座，其中高沼氣礦井6l座，低沼高管礦井29座(低沼氣礦井按高沼氣礦井管理)，低沼氣礦井85座。全縣煤礦年產(chǎn)量1500萬噸，是縣財政收入的主要經(jīng)濟支柱，所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無煙煤，揮發(fā)分低，發(fā)熱量大，煤塵雖無爆炸性危險，但由于炭化程度高，煤層瓦斯含量較大，在開采過程中，瓦斯涌出量大，給瓦斯通風管理造成很大困難，歷史上曾發(fā)生過多起瓦斯燃燒、瓦斯爆炸事故。為認真落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針，落實高瓦斯礦井必須安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的“死任務(wù)”、硬指標，從縣政府到主管局，確立了“從確保煤炭安全生產(chǎn)的大局出發(fā)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)要堅定不移、不折不扣、消滅漏洞、不留死角”的工作指導(dǎo)思想，經(jīng)過幾年的努力和投資建設(shè)，全縣175座礦井全部裝備了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)并形成了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，煤礦四級‘數(shù)字安全’綜合信息聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系，提高了礦井的安全裝備水平和檢測手段，有效地杜絕了瓦斯事故的發(fā)生。三年來，沒有發(fā)生一起3人以上重大瓦斯事故。對全縣煤礦安全生產(chǎn)和安全管理起到了至關(guān)重要的作用。???

3.2 高標準，嚴要求，梳理、整合本地煤礦實際的整體情況，選擇統(tǒng)一的的設(shè)計、安裝、生產(chǎn)、服務(wù)廠家，是建立高質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的重要技術(shù)支撐。

??? 從上世紀九十年代初煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)從引進國外產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為國產(chǎn)化研制并逐步實現(xiàn)批量生產(chǎn)以來，經(jīng)過十幾年的探索、創(chuàng)新、發(fā)展，已經(jīng)建立了初步的市場。但隨著市場自身的不規(guī)則發(fā)展及市場對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)供需的要求，國內(nèi)除了幾家較有實力的科研院所和安全儀器專業(yè)廠不斷推出監(jiān)測監(jiān)控新產(chǎn)品外，也有一些企業(yè)“乘機而入”，移植、拼湊、組合了“形形色色”的監(jiān)測儀表、監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)，從而一方面激化了市場競爭，一方面也干擾了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其配套產(chǎn)品的正常市場秩序。對于廣大煤礦用戶來講，為了暫時的‘“節(jié)約投入”和不正確的利益關(guān)系，而不顧質(zhì)量、不顧基本功能地選擇了不利于正確實施監(jiān)測監(jiān)控功能的系統(tǒng)及配套設(shè)備，埋下了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的隱患。

??? 澤州縣從2000年開始有選擇的裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，到2002年竟有十幾家生產(chǎn)、銷售廠家及代理商擠進了“市場”。雖然經(jīng)過嚴格審查和“過篩子”，到2002年年底，澤州縣已安裝的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，仍屬于8個生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)廠家進行售后服務(wù)管理。縣政府、縣局專門召開會議進行分析研究，確定了“整頓安裝市場，堅持三條標準，統(tǒng)一少數(shù)廠家”的工作思路，隨即通過對所有廠家產(chǎn)品質(zhì)量標準、售后服務(wù)承諾、價格合理程度等市安監(jiān)局進行了逐項審查，最后確定了3～5家為預(yù)選廠家，并決定待進一步的考察后，再確定2～3家。2003年，市縣局要求監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)、安裝廠家必須在服務(wù)地注冊售后服務(wù)機構(gòu)，制約了生產(chǎn)、安裝廠家重效益、輕服務(wù)的不負責傾向，逐步統(tǒng)一了在用系統(tǒng)型號、功能、質(zhì)量標準和監(jiān)管部門的管理規(guī)范，大大提高了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行質(zhì)量，充分發(fā)揮了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的作用。