班組自控。班組自控重點解決職工不敢違章的問題。班組是企業(yè)最小的管理單元,是完成某項工作的團隊,班組成員之間是一個利益共同體,有其工作的相對獨立性,為此,要建立聯(lián)責(zé)、互補、聯(lián)保制度,員工之間相互監(jiān)督、相互制約、相互提醒,實現(xiàn)職責(zé)相聯(lián)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共保。個人違章,不僅本人受罰,而且集體也承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督、告知、互幫、互助的責(zé)任。班組中要及時自查自糾安全生產(chǎn)的不良行為,幫助職工改正不良習(xí)慣,開展經(jīng)常性的安全工作點評和職工安全程度評價活動,將職工進行分類管理,在員工自己不違章的前提下,不傷害他人、不被他人傷害,實現(xiàn)群體保安。
區(qū)隊自管。區(qū)隊自管重點解決職工不能違章的問題。結(jié)合現(xiàn)場和工作的實際才能抓到點子上。因此,礦要賦予區(qū)隊在安全上統(tǒng)一組織管理協(xié)調(diào)的權(quán)利,區(qū)隊要做到在工作的配合和協(xié)調(diào)上保證員工不能違章,重點是抓落實,抓好正規(guī)循環(huán)作業(yè)的考核,不搞突擊生產(chǎn)和超產(chǎn)超進。礦要定期考核區(qū)隊的安全制度、規(guī)程措施的落實情況,對員工進行安全積分考核和績效管理,對安全末位進行淘汰,實現(xiàn)團隊的安全和諧。
專業(yè)自監(jiān)。專業(yè)自監(jiān)重點解決專業(yè)內(nèi)整體系統(tǒng)的安全問題。礦分管副礦長、副總師和專業(yè)部室管理人員重點是發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)的隱患,消除不安全的根源,實現(xiàn)人機物的優(yōu)化配置,組織開展專業(yè)安全系統(tǒng)評價、職工競賽評優(yōu)和職工練兵比武等活動,根據(jù)本專業(yè)的實際情況對員工進行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),并針對員工技能熟練程度,對員工業(yè)務(wù)技能進行評價。
礦井保安。礦井保安重點解決礦井大系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)和氛圍營造問題。主要是營造安全氛圍、創(chuàng)建安全文化、創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件和創(chuàng)新技術(shù),引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念,建立良好的安全生產(chǎn)秩序,實現(xiàn)各個系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)正常化。
煤礦安全自主管理的特點可以概括如下:
理念自塑是前提。要改變管理模式首先要轉(zhuǎn)變思想。安全自主管理模式的核心理念就是安全健康高于一切,安全是自己的事情,徹底改變依賴他人或者外力來促使自己搞好安全生產(chǎn)的觀念,相信自己能夠管好自己,能夠管好自己的安全,這是思想觀念回歸本原前提下對安全工作的新認(rèn)識。只有樹立了這種觀念,就能在工作中想方設(shè)法保障自己的安全,做到不安全不生產(chǎn),先安全后生產(chǎn)。
“常識”回歸是關(guān)鍵。人都有生存的權(quán)利、有存在的理由和價值、都應(yīng)擔(dān)負(fù)社會賦予的責(zé)任和義務(wù)。這些常識性的問題往往在現(xiàn)實中被扭曲,很難回歸到人的本原上來。落實以人為本,就是要承認(rèn)人的存在、肯定人的價值、落實人的責(zé)任,從而激發(fā)人的潛能。安全自主管理模式,就是賦予每個崗位職工安全的自主權(quán)、進一步明確崗位責(zé)任、肯定職工自身的價值,相信有能力解決好自己崗位上的安全問題,把依靠外人管自己轉(zhuǎn)變到依靠自己管自己,這不僅是對職工人格價值的肯定,也是對人的充分尊重和潛能激發(fā)的重要手段。
職能轉(zhuǎn)變是動力。安全自主管理模式不僅改變了傳統(tǒng)安全管理理念,而且也改變了那種大呼隆一起上、一攬子籠統(tǒng)抓安全的管理方式,各類人員在職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)范的前提下,形成了各負(fù)其責(zé)、相互配合、上下聯(lián)系、縱橫交錯的管理體系,各級管理人員從傾向于在生產(chǎn)中重點抓生產(chǎn)向在生產(chǎn)中抓安全、以安全促生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;由應(yīng)付管理湊指標(biāo)和靠罰款來管理向重監(jiān)管、重教育轉(zhuǎn)變,進一步調(diào)動了各類人員抓好自己安全的重要性,安全再也不是別人的事情,而是自己的事情,形成了為了安全集思廣益、為了安全出謀劃策、人人想安全、為安全的氛圍。
制度約束是保障。安全自主管理模式以健全完善各項管理制度為保障,這是自主管理有法可依的重要組成部分。主要是安全培訓(xùn)機制、管理監(jiān)督機制、獎懲機制和收入保障機制。進一步加大安全績效在職工整體工作中的分量和在收入中的比例,從制度上把安全牢牢放在第一的位置。