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煤礦安全呼喚科技保障(專訪)

作者:何勇  
評論: 更新日期:2008年03月07日

  背景:25日9時30分來自大平礦難搶險指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的消息表明,目前大平礦難遇難礦工人數(shù)已達(dá)86人。這起發(fā)生于10月20日22時的河南鄭州煤礦集團(tuán)大平礦瓦斯突出事故,仍有62人下落不明;20日6時,河北邯鄲武安德盛煤礦透水事故;22日9時,貴州省貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)挽瀾煤礦瓦斯爆炸,5人死亡,8人失蹤……3天內(nèi)發(fā)生的這3起重特大事故,讓今年以來有所緩解的煤炭安全生產(chǎn)形勢驟然緊張,更讓幾乎每天都直接或間接消費(fèi)煤的人們深感震驚!

  10月23日,在山東省泰安市召開的“山東省煤炭科技興安”會議上,中國礦業(yè)大學(xué)能源與安全工程學(xué)院院長王德明教授應(yīng)邀為山東基層礦長做報告。記者就煤礦安全生產(chǎn)的話題專訪了王教授。

  安全生產(chǎn)最主要的指標(biāo)就是事故發(fā)生率和百萬噸死亡率。我們在世界所有產(chǎn)煤大國中安全生產(chǎn)水平較低

  記者:最近我國發(fā)生了3起重特大煤礦事故,而國外則少有這方面的報道。我們的煤炭安全生產(chǎn)水平與發(fā)達(dá)國家相比差距到底有多大?

  王德明:可以說,我國是世界上煤炭安全生產(chǎn)水平最差的國家。

  記者:為何這么說?

  王德明:安全生產(chǎn)最主要的指標(biāo)就是事故發(fā)生率和百萬噸死亡率。我們?nèi)ツ昝禾慨a(chǎn)量是17億噸,因煤礦事故造成死亡6434人,百萬噸死亡率接近4;在產(chǎn)煤大國中,美國去年產(chǎn)量為10億噸,僅死亡50人,百萬噸死亡率為0.039;俄羅斯為0.34,南非為0.13。中等發(fā)達(dá)國家一般為0.4。雖然說,2002年以來,煤炭生產(chǎn)的安全形勢總體上每年都在有所好轉(zhuǎn),但還不容樂觀。

  記者:原來,我們的安全水平那么落后?

  王德明:總體上落后,也不否認(rèn)局部地區(qū)、個別煤礦做得很好。比如我國第一大煤礦神東(神木—東勝)礦,百萬噸死亡率僅為0.026;山東兗州煤礦的百萬噸死亡率為0.02,都處于世界領(lǐng)先水平。

  記者:那么,為何我國煤礦事故多發(fā)?

  王德明:這個問題遠(yuǎn)非幾句話就能說清楚。客觀上,我國是個“缺油、少氣、富煤”的國家,能源結(jié)構(gòu)對煤的依賴太大。2003年,產(chǎn)煤17億多噸,煤的消費(fèi)占能源總量的74%。今后20年,煤將一直占70%左右。產(chǎn)量大了,事故發(fā)生概率自然也增大。尤其是當(dāng)前這段時間,煤炭效益好,產(chǎn)量陡增。企業(yè)單純追求效益、產(chǎn)量,就會忽視安全。在一定條件下,安全和產(chǎn)量是有矛盾的。從地質(zhì)條件上說,我國煤礦多富含瓦斯,經(jīng)分析,煤礦事故中有一半是和瓦斯相關(guān)的;而且煤層埋藏也深,煤層比較薄,地質(zhì)條件復(fù)雜。

  記者:這些都是客觀原因?要知道,內(nèi)因才是變化的根本。

  王德明:對,最主要的原因在于我們對安全的投入低,安全設(shè)備落后,人員素質(zhì)不高;管理體制等方面深受制約。說到底,還是科技水平低!

  我們與發(fā)達(dá)國家的差距體現(xiàn)在5方面:機(jī)械化程度低、科技貢獻(xiàn)率低、煤炭科研經(jīng)費(fèi)低、從業(yè)人員綜合素質(zhì)低、安全技術(shù)和裝備水平低

  記者:那么就請您詳細(xì)介紹一下我們與發(fā)達(dá)國家的差距情況。

  王德明:好,就以目前在我國處于最先進(jìn)水平的山東省為例吧。前9個月,山東百萬噸死亡率為0.42,已接近中等發(fā)達(dá)國家水平。但即便是山東,與發(fā)達(dá)國家的差距也依然明顯,表現(xiàn)在:一、機(jī)械化程度低。山東煤礦采掘機(jī)械化程度總體為75.36%,其中綜采機(jī)械化程度為58.86%,但縣屬煤礦機(jī)械化程度幾乎為0;而發(fā)達(dá)國家相應(yīng)的指標(biāo)則接近或達(dá)到100%。機(jī)械化程度高了,需要的工人就很少,即便有礦難發(fā)生,傷亡人數(shù)也不高。二、科技貢獻(xiàn)率低。山東省煤炭科技貢獻(xiàn)率只有40%左右,遠(yuǎn)低于美、英、日平均60%以上的水平。三、煤炭科研經(jīng)費(fèi)低。美國投入的煤炭科研經(jīng)費(fèi)相當(dāng)于其煤炭銷售總額的3%,山東煤炭開采和洗選業(yè)的規(guī)模科技經(jīng)費(fèi)不到銷售收入的1.5%。四、從業(yè)人員綜合素質(zhì)低。煤礦農(nóng)民輪換工占有很大比重,一線采掘工人整體文化水平不高。許多小煤礦經(jīng)營者沒有基本的安全生產(chǎn)管理技術(shù)知識。美國礦工一般具有高中以上文化程度,管理人員均有大學(xué)本科以上文憑。五、安全技術(shù)和裝備水平低。煤與瓦斯突出的機(jī)理研究仍停留在假說階段,尚沒有成熟的理論來指導(dǎo)煤與瓦斯突出防治技術(shù)的開發(fā)和研究。許多安全裝備存在壽命短、精度低、適應(yīng)力不強(qiáng)、可靠性差、穩(wěn)定性差的問題。面對新出現(xiàn)的災(zāi)害,缺乏必要的控制災(zāi)害的專用裝備。美國在水、火、瓦斯檢測技術(shù)和裝備方面相當(dāng)完善,礦井火災(zāi)、水災(zāi)死亡事故已基本杜絕,瓦斯、煤塵爆炸事故也很少發(fā)生。

  在管理方面,目前,我國有2.8萬個煤礦,其中2.4萬個小煤礦的產(chǎn)量僅6億噸,占1/3強(qiáng)。

  記者:小煤礦有什么害處?

  王德明:害處是顯而易見的。首先,由于受水平限制,小煤礦全部沒有達(dá)到采掘機(jī)械化,不能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的集約化。挖掘時,浪費(fèi)嚴(yán)重;從安全角度來說,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,安全投入少,人員素質(zhì)也差,很多小煤礦管理混亂;去年死亡的6434人中,國有煤礦僅1773人。

  只要煤礦平時加強(qiáng)管理,及時消除隱患,很多事故可以避免。“山東經(jīng)驗(yàn)”可以復(fù)制

  記者:山東的百萬噸死亡率僅為我國平均值的1/10。您認(rèn)為,最主要的原因是什么?有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、推廣?

  王德明:其實(shí),山東煤炭生產(chǎn)條件并不好。安全水平高的關(guān)鍵是把“科技興安”作為促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)的根本措施,從各個方面建起長效機(jī)制。山東近3年全省煤礦科技投入達(dá)11.58億元,年增長幅度在40%以上,煤礦數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控率達(dá)到25%,機(jī)械化程度在國內(nèi)領(lǐng)先;經(jīng)過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的體制改革、關(guān)停,目前全省僅有369對生產(chǎn)礦井,絕大多數(shù)為國有企業(yè)。生產(chǎn)集約化程度非常高,煤炭工業(yè)協(xié)會去年評出了37對高產(chǎn)高效礦井,山東有7對,產(chǎn)量占全省的1/3,其百萬噸死亡率為0.001,其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)也達(dá)到了世界發(fā)達(dá)國家水平;各項(xiàng)監(jiān)督監(jiān)管措施比較到位;重視人才隊(duì)伍建設(shè)……這些經(jīng)驗(yàn)都可以復(fù)制。

  記者:很多礦難,都有安全設(shè)備不到位等原因?

  王德明:這是煤礦負(fù)責(zé)人的認(rèn)識誤區(qū)之一。安全設(shè)備一次性投入很大,很多小煤礦負(fù)責(zé)人就心存僥幸,舍不得投資。其實(shí),像煤炭這樣的高危行業(yè),安全投入與效益之比為1∶7。如果出了事故,僅僅善后事宜費(fèi)用一般都為安全投入的1.5倍,更不要算停產(chǎn)帶來的損失了。另外根據(jù)國外專家的安全理論,每起造成重大傷亡的事故發(fā)生之前,都有很多小事故,還有更多的沒有造成損失的事件和隱患,他們的比例是1∶29∶300∶1200。只要煤礦平時加強(qiáng)管理,及時消除隱患,很多事故可以避免。

  呼喚和環(huán)境相一致的“綠色開采”!期待2020年,我國煤炭安全生產(chǎn)形勢能有根本好轉(zhuǎn)

  記者:從您的介紹中,我們看到了煤炭行業(yè)安全形勢好轉(zhuǎn)的希望。目前,煤炭產(chǎn)量逐年上升,何時煤礦能避免傷亡?

  王德明:在國家有關(guān)規(guī)劃中,2007年,煤礦安全生產(chǎn)要有穩(wěn)定好轉(zhuǎn);2010年要有明顯好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率控制到1.6以下;到2020年,能夠?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率控制在0.4左右,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,幾乎不發(fā)生重特大煤礦事故。這個規(guī)劃前景很好,但需要大量的人力、財力投入,任務(wù)很艱巨。發(fā)達(dá)國家也是這么走過來的。像美國,上世紀(jì)60年代,每年都因煤礦事故死亡2000多人,70年代下降到1000多人。經(jīng)過縮小、關(guān)閉小煤礦,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)行集約化生產(chǎn)等方式,終于達(dá)到今天的水平。目前我國的煤炭生產(chǎn)安全形勢是波動的,我們應(yīng)該有信心。

  記者:除了降低死亡率外,我國煤礦的發(fā)展還有哪些問題亟待解決?

  王德明:除了“帶血”外,現(xiàn)有的一些煤礦生產(chǎn)代價太大了,塌陷了地,毀壞了地下水層,增加了污染。首先要避免對環(huán)境的污染,減少塌陷,及時對現(xiàn)有的塌陷進(jìn)行綜合治理;及時解決挖掘、開采造成的水資源大量破壞問題,在很多產(chǎn)煤區(qū),地下水位已到了六七百米;還有就是要盡快實(shí)現(xiàn)對瓦斯這個“廢氣”的利用,現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家都已做到,我們也有部分煤礦開始了??傊獙?shí)現(xiàn)和環(huán)境相一致的“綠色開采”!


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