2005年,發(fā)生在吉林石化雙苯廠的爆炸事故,其直接原因是當(dāng)班操作工誤操作導(dǎo)致進料系統(tǒng)溫度超高引起爆裂,隨之發(fā)生了連環(huán)爆炸。這起影響巨大的生產(chǎn)安全事故,雖然原因眾多,但卻使我從引發(fā)事故本身的直接原因——“誤操作”想到這樣一個問題:誤操作事故可以避免嗎?
眾所周知,發(fā)生在人類社會生活中的許多生產(chǎn)安全事故都是由于誤操作造成的。如果說這是由于管理混亂、設(shè)備落后、人員素質(zhì)低下造成的,也就無話可說了??墒?,許多生產(chǎn)安全事故往往都是在有完整和嚴(yán)格的管理體系、設(shè)備比較先進、員工素質(zhì)較高的情況下發(fā)生的。這就不得不讓人思考:誤操作為什么會發(fā)生呢?
分析一下違章誤操作的原因,除了責(zé)任心不強、技能不精、注意力不集中、精力不夠或疲勞操作外,還有一些容易讓人忽視的問題:一是設(shè)備更新比較快,技術(shù)含量高,在人員素質(zhì)沒有能夠達到與設(shè)備跟進的情況下,為求進度和效益,在操作人員尚對崗位生疏時就進行了生產(chǎn),誤操作便在所難免;二是設(shè)備操作難度大,只限于少數(shù)高技能操作者或者專家能夠勝任,在多數(shù)人不具備設(shè)備要求的技能時,操作者很可能出現(xiàn)失誤;三是操作人員剛上崗,操作不熟練;四是設(shè)備本身存在技術(shù)缺陷或者安全隱患,或者是以拼設(shè)備求效益,或者是求進度趕速度,誤操作便成了導(dǎo)致事故發(fā)生的誘因;五是一些地方和單位為求效益最大化,盡量壓縮和精簡人員,形成了有的人1人干幾個人的工作,兼了數(shù)個崗位的操作,工作人員因體力和精力過勞,稍有精力分散或者意識一時恍忽,操作失誤必然出現(xiàn),如某單位1個高風(fēng)險生產(chǎn)單元原來有上百人管理,在企業(yè)的改革中精簡到了5人,在工作量沒有減、管理面沒有變、風(fēng)險沒有少的情況下,操作人員的工作壓力和誤操作的可能有多大,也就可想而知了;六是操作人員的無意差錯;七是操作人員存在思想壓力,在工作上不能集中精力,也容易造成操作失誤。
要解決這些問題,傳統(tǒng)的做法就是以各種嚴(yán)格的管理制度來提高人的責(zé)任心和注意力,或進行重獎重罰。但實踐證明這是有局限性的,并不能很好地避免誤操作的發(fā)生,因為這只能使操作人員減少失誤,不可能徹底杜絕差錯的出現(xiàn)。因此,在建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)范操作、努力提高人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,一是各級管理者必須真正認識到安全生產(chǎn)的重要性,徹底杜絕一些有違本質(zhì)安全的做法,把功夫下在“查找隱患、堵塞漏洞、落實責(zé)任、強化管理、整改進步”這些實實在在的工作上,真正做到思想認識、安全措施、責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督“四個到位”,把工作抓細、抓實、抓牢、抓出成效來;二是要解決違章作業(yè)和誤操作的問題,不能僅僅依靠人的注意力、責(zé)任心和各種規(guī)范和制度,還要在防差錯的設(shè)備、工具和檢查方法上下功夫,在生產(chǎn)過程中增加防差錯措施,減少對人的依靠,要用防差錯裝置和設(shè)備,配合人的操作,保證安全;三是對有安全風(fēng)險的生產(chǎn)單元和設(shè)施,不宜采取配備最少人員或者人員配備不全的做法,因為人的精力是有限的,即使鋼鐵機器也會出現(xiàn)使用極限和疲勞,何況我們?nèi)祟悾克氖且詷?gòu)建和諧社會和“以人為本”為根本出發(fā)點,通過各種切實有效的工作,減少工作人員可能會影響到操作的思想包袱和工作壓力,使其工作時能夠集中精力;五是對關(guān)鍵部位的操作,除了操作前的危害識別外,還可一對一地現(xiàn)場配備明顯的操作說明、危害識別和安全警告等,實行雙人互監(jiān)操作或安全監(jiān)督跟進監(jiān)督的工作制等,以消滅誤操作的發(fā)生。
落實了這些工作,相信就能減少誤操作的發(fā)生。