油田企業(yè)野外施工，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致安全隱患多的客觀現(xiàn)狀，人們形象地稱之為“一匹脫韁的野馬”。江蘇油田精心做好HSE管理這篇大文章，走出了一條降服野馬、安全生產(chǎn)的效益之路。
    培育安全文化
    “兒子，你在工作崗位上，一定要遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度！”
    “老公，縱然工作再忙，也要穿戴好勞保用品，安全才能有保障……”
    這是前不久記者在江蘇油田采油一廠四隊(duì)采訪時(shí)，看到的貼在墻壁上的員工親屬溫馨寄語。墻上還有每名員工的“全家福”相片，那一雙雙充滿溫情的眼睛，在關(guān)注著親人上崗位，也提醒每一位員工要安全生產(chǎn)。這是江蘇油田全方位執(zhí)行HSE管理，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)縮影。
    近年來，該油田加強(qiáng)HSE建設(shè)，形成了“沒有安全的進(jìn)尺一米不要，沒有安全的進(jìn)度一刻不搶，沒有安全的效益一分不拿，沒有安全的項(xiàng)目一個(gè)不爭”的企業(yè)安全文化，使安全文化理念融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
    為大力傳播企業(yè)安全文化，江蘇油田通過報(bào)紙、電視、局域網(wǎng)等，宣傳企業(yè)安全管理的規(guī)定、經(jīng)驗(yàn)和做法，使員工及時(shí)了解企業(yè)安全管理制度和安全知識(shí)。編寫下發(fā)《安全文化手冊(cè)》，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者和員工為實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)各自應(yīng)該作出的承諾和行動(dòng)，提出明確要求。通過向員工家屬發(fā)送一封親情慰問信、員工給家人一個(gè)安全承諾、家人給員工一句安全囑托為主要內(nèi)容的親情活動(dòng)，讓“一人平安、全家幸福”的觀念深入人心。在生產(chǎn)現(xiàn)場大力推行“七想七不干安全提示卡”，實(shí)現(xiàn)安全管理“關(guān)口前移”和“重心下移”。
    油田安全生產(chǎn)管理部門還充分利用安全短信平臺(tái)，根據(jù)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、天氣變化和各個(gè)階段對(duì)安全形勢(shì)的要求，及時(shí)給各廠處管理人員發(fā)送安全提示、風(fēng)險(xiǎn)提醒短信，指導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
    為建立健全安全考核激勵(lì)機(jī)制，江蘇油田對(duì)所屬28家廠處實(shí)行黨政正職、主管安全工作的行政副職、安全部門負(fù)責(zé)人參加的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押實(shí)施制度》；油田領(lǐng)導(dǎo)與各廠處領(lǐng)導(dǎo)簽訂《安全、環(huán)境與健康責(zé)任書》，層層分解落實(shí)考核指標(biāo)；油田機(jī)關(guān)和廠全面組織開展“安全承諾”活動(dòng)，使安全責(zé)任層層落實(shí)，安全壓力層層傳遞。
    “安全就是生命，安全就是效益，安全就是品牌”的價(jià)值觀在員工心里逐漸扎根。
    2011年，江蘇油田共完成各類HSE培訓(xùn)班226期，培訓(xùn)人數(shù)1.21萬人次，同比增加20%，安全生產(chǎn)原油171萬噸。
    規(guī)范安全行為
    排污井里水流聲嘩嘩響，蒸騰的污水順溝流淌，有時(shí)百姓上門要賠償……這種常發(fā)生在企業(yè)鍋爐房的現(xiàn)象，如今在江蘇油田高一聯(lián)合站鍋爐房再也看不見了。
    自從該油田大力開展清潔生產(chǎn)活動(dòng)以來，員工便將降耗節(jié)支的目光盯在了蒸汽鍋爐排污水回收上。通過加高原有排污池，增設(shè)緩沖池，將以往全部外排的高溫?zé)崴谢厥蘸笤龠M(jìn)入循環(huán)管網(wǎng)重復(fù)使用。項(xiàng)目實(shí)施后，年回收熱量折算原油17.5噸，節(jié)約燃料費(fèi)和管網(wǎng)加藥費(fèi)用6萬余元，年創(chuàng)效超過10萬元。
    實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須要高效的管理制度作保障。近年來，江蘇油田積極組織實(shí)施專業(yè)禁令細(xì)化工作，形成了一整套符合企業(yè)自身實(shí)際，集各專業(yè)、各崗位安全生產(chǎn)規(guī)定為一體，包括12個(gè)油田專業(yè)96條細(xì)則的安全生產(chǎn)禁令，并以“企業(yè)小立法”的形式下發(fā)文件執(zhí)行。
    為強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，油田連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于在一線生產(chǎn)單位選聘安全監(jiān)督員的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在生產(chǎn)現(xiàn)場推行“七想七不干安全提示卡”做法的通知》，完成了《安全承諾實(shí)施細(xì)則》、《HSE觀察管理規(guī)范》、《安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定》等30個(gè)規(guī)章制度的修改工作。
    在實(shí)際工作中，江蘇油田完善隱患排查與整改工作機(jī)制。隱患排查工作實(shí)行月報(bào)制度。開展查找身邊“十大薄弱環(huán)節(jié)”活動(dòng)，管理部門以“查管理、找短板、堵塞漏洞”為重點(diǎn)，基層單位以“查執(zhí)行、找缺陷、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，班組和員工以“查隱患、找違章、消減風(fēng)險(xiǎn)”為重點(diǎn)，查找身邊安全生產(chǎn)的“十大薄弱環(huán)節(jié)”。隱患整改實(shí)行“基層單位自主解決、機(jī)關(guān)部門協(xié)同解決、HSE委員會(huì)統(tǒng)籌解決”的分級(jí)管理制度。通過多渠道籌措安全技改資金，每年投入保持在2000萬元以上，使危及油田安全生產(chǎn)的一批重大事故隱患得到有效治理。2011年排查各類安全隱患9044個(gè)，已整改8789個(gè)，整改率97.18%。
    全面推行清潔生產(chǎn)。總結(jié)“十一五”以來清潔生產(chǎn)技術(shù)成果，收集70多個(gè)具有江蘇油田特色的清潔生產(chǎn)技術(shù)報(bào)告。油田累計(jì)7個(gè)廠處、80%的主業(yè)基層隊(duì)通過驗(yàn)收，油田基本達(dá)到了整體驗(yàn)收條件。
    延伸全員勞動(dòng)保護(hù)
    江蘇油田主要生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域地處湖泊水網(wǎng)地區(qū)，共有6條水體穿越管線、2條沿湖管線、10個(gè)輸油碼頭、292口油井、103口水井、17個(gè)采油平臺(tái)分布在湖區(qū)或泄洪道內(nèi)。其中，有10個(gè)油區(qū)與江蘇省重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)相鄰，油田水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力大。
    為此，他們著力做好“五個(gè)突出、五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即突出HSE管理根本理念，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)管理、事后處理”到“主動(dòng)管理、事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變；突出安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變；突出抓好規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，加快實(shí)現(xiàn)由“人管人、人盯人”向“制度管人、自主管理”的轉(zhuǎn)變；突出強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加快“粗放管理”向“精細(xì)管理”的轉(zhuǎn)變；突出安全環(huán)保隱患治理，逐步實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)防范”向“源頭治理”的轉(zhuǎn)變。
    在日常生產(chǎn)中，他們重視勞動(dòng)保護(hù)教育，使員工通過學(xué)習(xí)勞動(dòng)法規(guī)，增強(qiáng)安全環(huán)保意識(shí)，在工作中杜絕“三違”行為。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)演練，組織基層小隊(duì)以班組為單位進(jìn)行井控、火災(zāi)、人身傷害等應(yīng)急預(yù)案的演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，確保員工人身安全。通過職工代表巡視，監(jiān)督檢查一線員工勞動(dòng)保護(hù)和女員工勞動(dòng)保護(hù)兩個(gè)重點(diǎn)，抓住現(xiàn)場落實(shí)整改、行政接受質(zhì)詢、下發(fā)值班備忘這三個(gè)主要環(huán)節(jié)，從而把勞動(dòng)保護(hù)工作落到實(shí)處。
    2011年，江蘇油田對(duì)從事有毒有害崗位員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢1.52多萬人，油田監(jiān)測職業(yè)病危害因素監(jiān)測點(diǎn)584個(gè)，點(diǎn)合格率100%。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)所屬廠處安全考核，按照“四不放過”原則，對(duì)18名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
    安全是什么？面對(duì)這個(gè)復(fù)雜而沉重的話題，江蘇油田員工的回答樸實(shí)而簡單：安全就是幸福！