?要有的放矢地改進工作，就必須查找自身存在的問題，如若不然，就可能事倍功半。石油企業(yè)存在的問題大致有以下幾點：

??? 1 領(lǐng)導意識的束縛

??? 長期以來，中國石油石化企業(yè)走的是高度計劃的市場經(jīng)濟的路子，在中國向市場經(jīng)濟邁進的過程中，沒有緊跟時代的步伐，建立起能夠參與國際市場競爭的新機制。部分石油石化企業(yè)決策者沒有與時俱進、及時更新觀念，將安全提到企業(yè)的核心競爭力的高度上來，這就不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與速度、安全與發(fā)展的關(guān)系，一旦出現(xiàn)安全工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”、“有錢時重要，不虧時次要，賠錢時不要”等現(xiàn)象時，安全生產(chǎn)必將無法得到可靠的保障。

??? 2 員工素質(zhì)不能滿足現(xiàn)代石油石化工業(yè)的發(fā)展需要

??? 由于種種原因，石油石化企業(yè)職工的素質(zhì)沒有得到與企業(yè)效益增長相適應的提高，成為提高企業(yè)管理水平的一大制約。

??? 2.1 歷史原因

??? 很長一段時期以來，油田開發(fā)都是用會戰(zhàn)的形式。而早期的會戰(zhàn)隊伍幾乎都是由部隊整建制專業(yè)的石油師組成的，從而制約了石油企業(yè)職工素質(zhì)的提高。首先，他們是軍人出身，文化程度普遍很低；二是普遍沒有成家，即便成家也是身在農(nóng)村，養(yǎng)兒育女一大堆，油田開發(fā)成功了，生活穩(wěn)定了，接下來就要解決家庭問題。油田早期的新增職工多是從這些家屬中進行挑選的，油田早期的職工文化素質(zhì)狀況也就可想而知了。

??? 2.2 行業(yè)原因

??? 油田企業(yè)，地處偏僻，信息閉塞，文化生活單調(diào)，工作條件艱苦，因此，對大中專學生吸引力較低，人才補充跟不上。而自辦技工學校、職工大學培養(yǎng)出來的學生，質(zhì)量較之正規(guī)院校的學生要差一截，委培大學生的素質(zhì)應該說是比較高的，但是人數(shù)卻非常有限。同時，石油企業(yè)的特殊進人渠道如轉(zhuǎn)業(yè)軍人的年年補充，也在一定程度上影響了職工素質(zhì)的提高。

??? 2.3 管理原因

??? 職工教育培訓在很長的一個歷史時期都沒提到足夠的重視，培訓質(zhì)量低下是造成職工素質(zhì)低的又一個原因。在會戰(zhàn)初期，職工文化素質(zhì)差，師資力量弱，培訓得不到重視，跟師傅學是職工獲取知識的重要途徑，這與國外大石油公司把培訓當成福利相比，不可同日而語。

??? 2.4 職工自身原因

??? 由于大批職工文化程度相對較低，受自身文化水平和傳統(tǒng)觀念的影響，對培訓的自覺需求態(tài)勢還未形成，“多少年不培訓不也照樣產(chǎn)了那么多石油么？”這種思維對于自身素質(zhì)的提高也造成了負面影響。

??? 現(xiàn)代石油石化工業(yè)隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展而發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料不斷在生產(chǎn)實際中得到應用，離開了高素質(zhì)的員工是無法進行的。因此，當前中國石油石化企業(yè)的員工素質(zhì)比較低下的狀況也大大制約了企業(yè)的發(fā)展。然而，社會保障體系尚不完備，社會就業(yè)門路非常狹窄的情況下，要解決好這個問題卻又是復雜而艱巨的。