近十多年來，我國在油氣管道安全的觀念、立法及管理等方面有很大進(jìn)步。國家和石油天然氣總公司頒布的許多安全法規(guī)、管理規(guī)范都逐步或己經(jīng)與國際接軌。管道工程的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量是保證系統(tǒng)本質(zhì)安全的關(guān)鍵。近年建設(shè)的陜京輸氣管道、庫鄯輸油管道都進(jìn)行了可靠性設(shè)計(jì)；西氣東輸管道正在做管道安全評價，包括管道可靠性、管材安全評價、環(huán)境安全評價等。管道施工實(shí)行施工監(jiān)督與工程監(jiān)理制。管道局系統(tǒng)正在貫徹執(zhí)行ＨＳＥ管理體系。

　　我國已建油氣管道近２萬公里，其中東部許多管道運(yùn)行已接近或超過２０年，逐步進(jìn)入后期多發(fā)事故階段。正在建設(shè)的西氣東輸工程有長達(dá)４０００公里的高壓、大口徑天然氣管道，穿過自然條件惡劣、地質(zhì)條件復(fù)雜的西部地區(qū)，下游連接人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部各省。油氣管道安全的重要性和緊迫性更為突出。在這種形勢下更需應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的方法，搞好安全管理，提高油氣管道系統(tǒng)的整體安全水平。

　　用好安全系統(tǒng)工程方法，實(shí)現(xiàn)高效的現(xiàn)代化安全管理，還需要做大量工作。我們設(shè)想目前可以從下述幾方面開展工作：

　?。保哟髮?shí)施“ＨＳＥ管理體系”的宣傳、貫徹力度

　　要采用各種方式，如：宣傳、培訓(xùn)、專家講學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等手段，促進(jìn)從領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員到全體職工牢固樹立新的安全觀念。管道安全包括了人身、設(shè)備和公眾安全、職業(yè)衛(wèi)生健康和環(huán)境安全的范疇?，F(xiàn)代化的安全管理要從過去主要抓事故后的檢查、總結(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩﹄[患的預(yù)測、控制，把風(fēng)險降低到當(dāng)前可以接受的水平。安全管理的規(guī)劃、目標(biāo)、體制、方法、人員培訓(xùn)、專家評審等，均需按ＨＳＥ管理體系的要求執(zhí)行。這些對管道企業(yè)還是新的課題，需要領(lǐng)導(dǎo)承諾、人人重視、全員參與，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，才能取得真正良好的效果。

　　２．加強(qiáng)管道安全方面的科研工作

　　在安全評估、風(fēng)險分析及可靠性設(shè)計(jì)中都應(yīng)用了概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法來分析判斷事故發(fā)生的可能性。諸如管道的可靠性指標(biāo)：單位長度管道故障率、平均故障間隔時間、平均故障修復(fù)時間等都是概率意義的數(shù)值。需要從大量子樣的分析中得到這些數(shù)值。油氣管道的這些數(shù)據(jù)只能從已有管道的事故統(tǒng)計(jì)中得到。歐美發(fā)達(dá)國家均有積累多年的管道事故數(shù)據(jù)庫，我國還剛起步，設(shè)計(jì)及計(jì)算時只能參考國外的數(shù)據(jù)，不完全符合實(shí)際情況。陜京輸氣管道可靠性設(shè)計(jì)中輸氣管道故障率采用了歐洲輸氣管數(shù)據(jù)庫的資料。針對我國油氣管道事故特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，得出適合國情的事故數(shù)據(jù)資料并建立全國性的管道事故數(shù)據(jù)庫，是一項(xiàng)必要的基礎(chǔ)工作。風(fēng)險分析方法應(yīng)用于油氣管道的工作國外處于試驗(yàn)推廣階段，我國也剛起步，有關(guān)風(fēng)險分析方法研究、評判尺度、油氣泄漏后危險評估，關(guān)于我國高粘易凝原油管道的流動保障的研究等方面，都需要有關(guān)的學(xué)科通力合作，結(jié)合我國工程實(shí)際，盡快開展工作，以期取得可以逐步應(yīng)用的定量分析的模型和方法。