天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)第一銷售分公司擔(dān)負(fù)著140萬(wàn)戶居民的天然氣供氣任務(wù)，現(xiàn)有地下高、中、低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)近5000公里，有6個(gè)儲(chǔ)配站，有2000個(gè)調(diào)壓設(shè)備。隨著大港油田、華北油田、渤西油田、陜北天然氣的相繼進(jìn)津，天津市每年已有3．8億的天然氣用量。而且隨著天津巾天然氣的大發(fā)展，天然氣的用戶還將迅速發(fā)展，如何保證安全穩(wěn)定的供氣是擺在天津燃?xì)饧瘓F(tuán)面前的頭等大事，也是一切工作中的重中之重。因此在燃?xì)庑袠I(yè)推行安全系統(tǒng)工程，使安全工作由被動(dòng)救實(shí)型向主動(dòng)防實(shí)型轉(zhuǎn)變。應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理和方法，組建了燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程組織保證體系和供應(yīng)系統(tǒng)(從地上儲(chǔ)配站設(shè)施到地下管網(wǎng)設(shè)施，從戶外設(shè)施到戶內(nèi)設(shè)施，從民用戶到工福戶)實(shí)施全過(guò)程、全方位、全員的管理和控制，應(yīng)用了設(shè)備安全評(píng)估、設(shè)備安全檢測(cè)和安全丁作的評(píng)價(jià)等科學(xué)方法，在隱患的整改過(guò)程小應(yīng)用了新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，建立了完善的齊全的安全管理工作的規(guī)章制度，實(shí)行依法管理并加大了檢查和監(jiān)督力度，使安全工作實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。目前公司已建立了燃?xì)獍踩こ腆w系全面實(shí)施，安全管理工作上了新水平。

一、 燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程
??? 燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程由以下10個(gè)內(nèi)容組成：
??? 1、建立燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的組織保證系統(tǒng)
　　為保證燃?xì)獍踩到y(tǒng)：廠程的正常和順利的開(kāi)展，公司組建了燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的組織保證體系，由主管安全工作的經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，公司安全科負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。由公司經(jīng)理主持每月的安全例會(huì)，并規(guī)定在每月10日召開(kāi)例會(huì)，布置燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的具體實(shí)施和檢查監(jiān)督，組織召開(kāi)安全計(jì)估、安全檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)，推廣四新技術(shù)應(yīng)用，定期組織安全檢查，重大事故的分析和制定隱患整改的教育對(duì)策、技術(shù)對(duì)策、管理對(duì)策，健全完善安全管理工作的規(guī)章制度，推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等。
　　2．燃?xì)夤芫W(wǎng)工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)帶氣動(dòng)火作業(yè)的管理和控制
　　燃?xì)夤芫W(wǎng)是天然氣輸配系統(tǒng)供氣的命脈，是確保安全穩(wěn)定供氣的前提，是公司安全工作的重點(diǎn)，是燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的子系統(tǒng)。
　　公司現(xiàn)有的4000多公里高、中、低壓天然氣管網(wǎng)，由于歷史的原因工程質(zhì)量較差，目前管網(wǎng)漏氣的次數(shù)、頻率、跨度逐年加大，事故隱患隨時(shí)可能出現(xiàn)，同時(shí)也是公司安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，因此必須從現(xiàn)在起加大對(duì)新建、改建燃?xì)夤芫W(wǎng)質(zhì)量的管理和控制，作到安全工作從源頭抓起，從施工抓起。
??? (1)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的管理和控制
　　●嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)
　　公司成立了以經(jīng)理、總工、管網(wǎng)科和技術(shù)科組成的工程質(zhì)量監(jiān)督保證委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)公司新建、改建的燃?xì)夤芫W(wǎng)科工程設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，在設(shè)計(jì)審查的過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定。
　　●嚴(yán)把設(shè)備材料選型與施工質(zhì)檢關(guān)
　　公司成立了燃?xì)庠O(shè)備和材料的評(píng)審委員會(huì)，對(duì)新建和改建燃?xì)夤芫W(wǎng)工程中使用的設(shè)備和材料都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審，嚴(yán)把設(shè)備材料的質(zhì)量關(guān)。同時(shí)積極推廣PE塑料管代替鋼管和3層復(fù)合防腐材料的新材料、新工藝，目前公司鋪設(shè)的PE塑料管已達(dá)160多公里。
公司規(guī)定對(duì)新建、改建燃?xì)夤芫W(wǎng)工程項(xiàng)日，凡投資在5萬(wàn)元以上的實(shí)施質(zhì)量負(fù)責(zé)制，由公司工程質(zhì)量監(jiān)督保證委員會(huì)委托質(zhì)量負(fù)責(zé)人，質(zhì)量負(fù)責(zé)人按照授權(quán)范圍組織對(duì)工程項(xiàng)目的施工方案進(jìn)行審查或會(huì)審(概算會(huì)審、施工會(huì)審、施工方案會(huì)審、驗(yàn)收規(guī)程會(huì)審)，組織施工質(zhì)量跟蹤、控制。
　　公司對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的質(zhì)檢規(guī)定了3級(jí)質(zhì)檢控制制度，并每年對(duì)公司、區(qū)所施工質(zhì)檢人員進(jìn)行兩期培訓(xùn)，使得過(guò)程施工能按施工規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行質(zhì)檢。
　　●嚴(yán)把工程質(zhì)量總體驗(yàn)收關(guān)
　　公司對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收采取聯(lián)合質(zhì)檢驗(yàn)收辦法，聯(lián)合驗(yàn)收小組對(duì)工程的硬件、軟件進(jìn)行總體評(píng)定。工程質(zhì)量保證監(jiān)督委員會(huì)定期對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議，對(duì)不合格的質(zhì)量負(fù)責(zé)人給予黃牌警告或撤換，確保了工程質(zhì)量。
　　(2)燃?xì)夤芫W(wǎng)帶氣動(dòng)火作業(yè)的管理與控制
　　帶氣動(dòng)火作業(yè)是燃?xì)庑袠I(yè)特殊的管道作業(yè)方式，是將管道的壓力控制在一定范圍內(nèi)進(jìn)行管道切割和焊接，由于是帶氣動(dòng)火其危險(xiǎn)性極大，以前曾發(fā)生過(guò)多起人身事故，怎樣將作業(yè)事故降至為零，又合理地將作業(yè)氣損量損失降低到最小限度，針對(duì)以前動(dòng)火審批、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題，決定對(duì)帶氣作業(yè)實(shí)行制度化、規(guī)范化、法制化的控制和管理。
　　●加大執(zhí)法力度，開(kāi)展帶氣動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)治理工作
　　首先出臺(tái)了《關(guān)于重申加強(qiáng)動(dòng)火審批和施工安全管理的通知》《一銷公司動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法》兩份文件。第一份文件是針對(duì)動(dòng)火作業(yè)審批的，它明確了動(dòng)火審批的權(quán)限范圍，規(guī)定了動(dòng)火審批的申報(bào)要求，必須由總工：審定后的技術(shù)方案，施工作業(yè)人員操作證復(fù)印件，易燃易爆工種復(fù)印件，起重設(shè)備、電氣設(shè)備、機(jī)具等合格證、使用證，對(duì)于不合格動(dòng)火審批的或動(dòng)火作業(yè)操作不完善的，我們都進(jìn)行了整改與完善，有的兩項(xiàng)合為一項(xiàng)干，即節(jié)約投資又保障安全。第二份文件是針對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的，動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清除火源，消除一切不安全隱患都是安全作業(yè)的前提，該文件做了具體的規(guī)定，公司還投資統(tǒng)一制作了安全警戒標(biāo)語(yǔ)牌，制作了臂章，使動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)管理得到了規(guī)范。
　　●召開(kāi)帶氣動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣實(shí)施
　　每年公司組織在不同施：正工：地召開(kāi)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)、總工、安技：干：部參加了這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為全面推廣實(shí)施奠定了基礎(chǔ)，確保幾年來(lái)動(dòng)火作業(yè)施工沒(méi)有出現(xiàn)一次事故。
　　●引進(jìn)了英國(guó)的帶壓鉆孔機(jī)先進(jìn)設(shè)備及山東濟(jì)南的國(guó)產(chǎn)管道帶壓連接器。
　　99年公司投資100萬(wàn)元引進(jìn)英國(guó)AVK公司兩臺(tái)帶壓鉆孔機(jī)，該設(shè)備的引進(jìn)大大減少了施工接管作業(yè)中停氣時(shí)間，并且避免了帶氣動(dòng)火，采用了先進(jìn)設(shè)備杜絕工程事故的發(fā)生，但成本比較高。2000年公司又引進(jìn)了濟(jì)南煤氣公司生產(chǎn)的不降壓帶氣設(shè)備，降低了成本，減少了氣量損失及放散對(duì)大氣的污染，節(jié)省了人力，消除了明火帶氣帶來(lái)的不安全隱患。
??? 3．儲(chǔ)配站的安全管理和控制
　　隨著天津市天然氣事業(yè)的發(fā)展及大港、渤西和陜北3個(gè)方向多個(gè)油氣田供氣，公司現(xiàn)有6個(gè)儲(chǔ)配站，儲(chǔ)配站是天然氣輸配系統(tǒng)關(guān)鍵的供氣罐站，站內(nèi)由儲(chǔ)氣、供電、壓送、供水、供熱5大系統(tǒng)組成，該站的設(shè)備一旦出事故就會(huì)影響全市的安全穩(wěn)定供氣，因此儲(chǔ)配站的安全管理是燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的子系統(tǒng)。
　　●定期對(duì)儲(chǔ)配站的設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估
　　公司先后組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室的各專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)6個(gè)儲(chǔ)配站的設(shè)備進(jìn)行了安全評(píng)估，其中大港壓送站通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)了69個(gè)安全隱患問(wèn)題。通過(guò)對(duì)儲(chǔ)配站的安全評(píng)估，制定了隱患整改的技術(shù)對(duì)策和管理對(duì)策，同時(shí)為設(shè)備技術(shù)改造提供了科學(xué)依據(jù)。
　　●開(kāi)展儲(chǔ)配站安全無(wú)泄露活動(dòng)
　　儲(chǔ)配站安全無(wú)泄露活動(dòng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
　　1999年公司組織了儲(chǔ)配站開(kāi)展無(wú)泄露活動(dòng)，首先提高全體員工對(duì)于開(kāi)展無(wú)泄露活動(dòng)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)；其次對(duì)儲(chǔ)配站的安全管理、防火管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)4個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展自檢、自查活動(dòng)并推行個(gè)人查、班組查、主管部門查、領(lǐng)導(dǎo)查的4級(jí)檢查制度，對(duì)查出的問(wèn)題重點(diǎn)是各設(shè)備的動(dòng)、靜密封點(diǎn)，進(jìn)行匯總、研究、制定整改措施，并做到整改內(nèi)容、進(jìn)度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和具體責(zé)任得到有效落實(shí)；再次進(jìn)一步完善和健全各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和質(zhì)量記錄，實(shí)行依法監(jiān)督管理。
　　通過(guò)開(kāi)展儲(chǔ)配站安全無(wú)泄露活動(dòng)，推行5個(gè)必須的科學(xué)管理方法，同時(shí)使制度貫徹的內(nèi)容、環(huán)節(jié)、工藝都得到了控制，在空間上消除了各專業(yè)管理結(jié)合部無(wú)人管理的盲區(qū)和死角，在時(shí)間上消除了空擋和斷點(diǎn)，做到環(huán)環(huán)相扣、首尾銜接，實(shí)施了全員、全過(guò)程、全方位的安技、防火、設(shè)備管理，儲(chǔ)配站的綜合管理，儲(chǔ)配站的綜合管理上了一個(gè)新水平、新臺(tái)階。
??? 4．管網(wǎng)工作的安全運(yùn)行管理和控制
　　燃?xì)夤芫W(wǎng)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廠—、覆蓋全市區(qū)域的特點(diǎn)，因此每管網(wǎng)的運(yùn)行管理是一項(xiàng)復(fù)雜熱又重要的工作，燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行安全直接影響廣大用戶的日常生活和生命財(cái)產(chǎn)、天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外改革開(kāi)放。因此管網(wǎng)的安全管理和控制是燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的一個(gè)重要的子系統(tǒng)。
　　●公司組建了管網(wǎng)檢測(cè)中心對(duì)現(xiàn)有的4000多公里的地下管網(wǎng)有計(jì)劃地進(jìn)行管網(wǎng)防腐的檢測(cè)，目前已完成了2條45公里大港至柳林及部分中壓管網(wǎng)的檢測(cè)。通過(guò)對(duì)管網(wǎng)的檢測(cè)，掌握了管網(wǎng)的現(xiàn)狀和管網(wǎng)泄露的位置和數(shù)量。公司組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室的技術(shù)人員對(duì)已檢測(cè)的管網(wǎng)，根據(jù)歷史的資料、運(yùn)行的記錄和事故搶修的情況，開(kāi)展進(jìn)行管網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)制定風(fēng)險(xiǎn)管網(wǎng)、事故并發(fā)管網(wǎng)的技術(shù)對(duì)策和管理對(duì)策以及事故發(fā)生的搶救預(yù)案。
　　●重點(diǎn)強(qiáng)化巡線管理并落實(shí)安全責(zé)任制
　　我們推行按區(qū)域劃分的安全責(zé)任制管理體系，對(duì)公司所屬的高、中、低壓庭院管道及其附屬閘閥、閘井、閘室、凝水缸、井、補(bǔ)償器、分水器、引入管、調(diào)壓站、箱、柜等設(shè)施實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)的兩誰(shuí)原則，做到每米管線，每個(gè)設(shè)施落實(shí)到人，并嚴(yán)格按《公司管道巡線管理辦法》執(zhí)行，實(shí)行管清、管住、管好的目標(biāo)，杜絕一切安全隱患。
　　在巡線管理中，巡線員每年要通過(guò)幾次業(yè)務(wù)培訓(xùn)并進(jìn)行考試，堅(jiān)持持證上崗制度。巡線員在巡線檢漏時(shí)采取了經(jīng)實(shí)踐證明有效的經(jīng)驗(yàn)加科學(xué)的望聞問(wèn)切巡線方法：望—看，聞—嗅，問(wèn)—問(wèn)，切—檢漏儀。今年來(lái)巡線員的檢漏自檢率不斷提高由10％上升至70％，收到了顯著的效果。
　　●天然氣加臭，進(jìn)行科學(xué)檢漏
　　在天然氣供氣和用氣過(guò)程中，由于天然氣的泄露具有擴(kuò)散性、滲透性和模糊性，因此防止天然氣泄露，準(zhǔn)確及時(shí)查找泄露點(diǎn)源，是多年來(lái)國(guó)內(nèi)煤氣公司一直懸而未決的問(wèn)題。實(shí)施燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程后，為學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的規(guī)定，公司決定在天然氣管網(wǎng)全面加臭，加臭以后巡線人員和用戶能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)漏氣的臭味，可以及時(shí)地采取有效措施，杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。為管網(wǎng)的檢漏創(chuàng)造了科學(xué)有利的條件，為管網(wǎng)的安全整改提供科學(xué)依據(jù)，將會(huì)進(jìn)一步鞏固安全供氣的大好形勢(shì)。
??? 5．民用戶的安全管理和控制
　　目前天津市天然氣民用戶在逐年增加，民用戶的安全事故每年都頻頻發(fā)生，因此民用戶的安全管理和控制是燃?xì)獍踩到y(tǒng)工程的一個(gè)重要子系統(tǒng)。
　　隨著城市建設(shè)的發(fā)展，用戶居住條件不斷改善，人們對(duì)廚房燃?xì)庠O(shè)備的需求不斷趨向高檔化，廚房的裝修、裝飾倍受人們的重視。但是在廚房裝飾過(guò)程中人們往往重視美麗而忽視安全，將煤氣表、管封在密閉的空間，有的甚至私自挪管、接灶，造成廚房安全隱患，也發(fā)生過(guò)一些安全事故。針對(duì)民用戶的新情況經(jīng)安全評(píng)價(jià)，我們推行了廚房燃?xì)庠O(shè)備安全體系，是我們提高安全管理水平確保用戶的安全用氣，實(shí)現(xiàn)安全服務(wù)的承諾。
　　●廚房燃?xì)庠O(shè)備安全體系
　　廚房燃?xì)庠O(shè)備女全體系是要求用戶燃?xì)庠O(shè)備的女裝、使用、驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化模式。具體內(nèi)容如下：
　?、匍y門必須選用國(guó)產(chǎn)、中國(guó)城市煤氣協(xié)會(huì)推薦的防泄露球閥：
　　②燃?xì)庠顟?yīng)選用有自動(dòng)熄火裝置的安全灶具；
　?、勰z管之間的連接應(yīng)選用快速連接嘴：
　?、軣崴靼惭b應(yīng)選用不銹俐膨脹管：
　?、轃崴?6．5升以上)必須安裝專用排煙通道；
　?、迯N房安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置：
　?、邿崴鞯陌惭b必須山經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專業(yè)人員安裝并有責(zé)任人的簽字手續(xù)：
　?、嘤脩魪N房的裝飾，燃?xì)庵竦啦糠譂M足一定的技術(shù)條件要求。