安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容,安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)。良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障,否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作,而是一項(xiàng)應(yīng)該常抓不懈的系統(tǒng)工程。如何有效分析企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,如何采取有效的措施來保障和促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn),在此,我們將其歸結(jié)為“1+X”安全管理模式。
“1+X”中的“1”,是指安全管理中的規(guī)定動作,即必須遵守的固定部分。如安全法規(guī)、各種規(guī)程規(guī)范等。“X”即所謂的“自選動作”,安全管理中的創(chuàng)新部分。眾所周知,在安全管理上,國家頒布了一系列安全法規(guī),各行業(yè)也針對自己行業(yè)的特點(diǎn)制定了全面的規(guī)程規(guī)范。因此,就制度上而言,目前我國的安全法律法規(guī)已逐步健全。正因?yàn)檫@些法律法規(guī)都是必須要貫徹落實(shí)的,所以,安全管理很容易陷入一個誤區(qū),被固定思維套牢。然而,我們常說:任何事物,都要有創(chuàng)新才會有發(fā)展。安全管理亦是如此。“1“這部分是經(jīng)過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的日益積累凝聚而成的,是應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則。但各行各業(yè)具體情況不盡相同,就是同一個工程項(xiàng)目中,各個施工點(diǎn)的危險(xiǎn)因素也不一樣。如何在規(guī)定動作的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)展和創(chuàng)新,如何時(shí)常為安全管理注入新的活力,這就是筆者所要探討的“1+X”安全管理模式。
一、規(guī)范動作不走樣,是安全管理的基礎(chǔ)。
制度建立健全后,強(qiáng)調(diào)的是貫徹落實(shí),在這一點(diǎn)上,來不得半點(diǎn)馬虎和虛假。的確,“安全管理,如履薄冰”、“安全生產(chǎn)須常抓不懈”,稍有疏忽,就會造成國家和集體財(cái)產(chǎn)的巨大損失,甚至危及人員的生命安全。幾年來,公司全系統(tǒng)在具體的工作中一直遵循“安全第一”的原則,安全管理得到進(jìn)一步規(guī)范,各種安全管理制度進(jìn)一步健全。然而,在具體的貫徹落實(shí)中,仍然有不到位和走樣的情況存在。如違章操作、違章指揮、野蠻施工、安全防護(hù)用品使用不規(guī)范、搶工期時(shí)忽視安全規(guī)程規(guī)范等等,給施工帶來一系列安全隱患。這些都是規(guī)定動作沒有貫徹落實(shí)到位的具體體現(xiàn)。特別是在基建單位,由于工程施工的需要,目前,主體施工人員大部分是農(nóng)民工和臨時(shí)工,由于農(nóng)民工和臨時(shí)工這個群體的天然局限性,普遍存在著文化程度低、組織紀(jì)律性差的問題,所以對農(nóng)民工和臨時(shí)工的安全教育培訓(xùn)是員工培訓(xùn)的重中之重,直接影響著企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好壞。即使對農(nóng)民工、臨時(shí)工進(jìn)行了三級安全教育,但農(nóng)民工、臨時(shí)工的整體安全意識還是不很牢固,規(guī)范化作業(yè)技能還有待于進(jìn)一步提高。為了確保臨時(shí)工的施工安全,防止意外發(fā)生,應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)對他們的檢查和督促,確保臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場符合安全規(guī)程的要求,要利用一切教育方式使臨時(shí)工對所接觸工作的性質(zhì)和注意事項(xiàng)有所了解,從而自覺形成良好的安全素質(zhì)和自我防護(hù)意識,懂得“三不傷害”。要加強(qiáng)上崗前教育,使他們知道具體的安全注意事項(xiàng),并有效落實(shí)。要將臨時(shí)工的安全教育納入班組安全管理工作中,將安全管理貫穿到臨時(shí)工管理的全過程。要加強(qiáng)對臨時(shí)工的技能培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備的性能、掌握一定的技能,從而有效地防止意外事故的發(fā)生。
二、自選動作見實(shí)效,是安全管理的擴(kuò)展和延伸。
安全管理不是墨守成規(guī)和一成不變的,必須要在各種管理制度和已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上深入細(xì)化,結(jié)合實(shí)際尋找出有效的突破點(diǎn),有創(chuàng)新,見實(shí)效,才能為企業(yè)的正常運(yùn)行保駕護(hù)航。并且創(chuàng)新必須要符合實(shí)情,有針對性,不空泛,不擺花架子。例如在用工制度、安全教育形式上的創(chuàng)新、安全管理方式方法上的創(chuàng)新等,都能為企業(yè)安全管理注入新的活力。這些創(chuàng)新很重要,教育方法得當(dāng),能讓施工人員容易接受和支持;激勵機(jī)制有沒有效,直接關(guān)系到安全管理的“效率”。因此,還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育的對象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。施工現(xiàn)場的站班會、安全技術(shù)交底等,就是經(jīng)常性教育的一個縮影,長期有效的站班會更面向一線和具有針對性,具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做,注意那些不安全因素,怎樣消除那些不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高施工效率。
我們常說:“把安全放在心上,把心放在安全上”,對具體的施工來說,是要求我們施工人員時(shí)刻不能忽視安全,要用心琢磨安全生產(chǎn)中的各個細(xì)節(jié),保障施工中不出任何安全事故;從安全管理上來說,就是要求我們各級安全專職工作人員要不斷總結(jié)和創(chuàng)新,在已有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上找出有效控制安全的方式方法,達(dá)到“規(guī)定動作”和“自選動作”的有機(jī)結(jié)合。也只有這樣,才能真正體現(xiàn)出“1+X”安全管理中“+”的效果。