建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑行業(yè)每年的傷亡人數(shù)僅次于交通、煤炭等行業(yè)，其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%。因此，如何加強(qiáng)建筑施工過程中的安全管理，應(yīng)成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　? 去年以來，膠州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市級(jí)行政辦公大樓工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，深入開展以“保泰山、爭(zhēng)魯班，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)無事故”為目標(biāo)的平安創(chuàng)建活動(dòng)，在工程建設(shè)施工的全過程中，未發(fā)生一起工傷事故，先后被評(píng)為青島市、山東省安全施工示范工地，并被推薦為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。在建筑施工行業(yè)的安全管理方面，做了有益的探索。

抓好四支隊(duì)伍，完善管理體系
　　市行政辦公大樓是膠州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)建設(shè)的重點(diǎn)工程。樓高十五層、建筑面積3.6萬平方米、總造價(jià)1.2億元。該項(xiàng)工程的工期要求短、質(zhì)量要求高。如何確保整個(gè)建設(shè)過程中的施工安全，是我們的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。為切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各參建方的積極性和主動(dòng)性，我們從工程立項(xiàng)開始，就注重抓好四支隊(duì)伍，建立完善的安全管理體系，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)揮了有效的基礎(chǔ)性作用。

　　抓好四支隊(duì)伍，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是成立了由專業(yè)人員組成的精干的大樓基建辦公室，具體負(fù)責(zé)大樓的籌建工作；二是公開招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的知名設(shè)計(jì)公司進(jìn)行大樓設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)包括建筑安全在內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)提供了基礎(chǔ)性保障；三是公開招標(biāo)具有一級(jí)資質(zhì)的本市建筑龍頭企業(yè)進(jìn)行工程施工，使其成為安全生產(chǎn)的主體；四是公開招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的青島市監(jiān)理公司，組成了強(qiáng)有力的監(jiān)理項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)工程施工全過程的監(jiān)理工作。
　　這樣，由基建辦公室牽頭，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方密切配合和協(xié)調(diào)，為整個(gè)工程建設(shè)，特別是安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，提供了有力的組織保證。

　　完善管理體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。項(xiàng)目開工前，我們就成立了以基建辦、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的主體行為及職責(zé)做出明確要求，督促施工單位、監(jiān)理單位各自建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全措施，保障安全資金足額投入，建立健全并不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。

　　如此同時(shí)，我們還強(qiáng)化責(zé)任追究，建立起層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專業(yè)、各崗位，做到責(zé)任到人、細(xì)化到位，使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理，及時(shí)排查事故隱患，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。凡是背離了安全生產(chǎn)責(zé)任制的，都要對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高防范意識(shí)和能力
　　眾所周知,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的兩條根本原因。在建筑行業(yè),其主要體現(xiàn)以下兩個(gè)方面:
　　一方面，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高處、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒,這就構(gòu)成了物的不安全狀態(tài)。另一方面,建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識(shí)薄弱和能力不強(qiáng),再加上個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)較差等,這些因素往往引發(fā)人的不安全行為。

　　面對(duì)上述這種情況，我們?cè)诖髽墙ㄔO(shè)過程中，始終堅(jiān)持“始于教育，終于教育”的原則，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)工作的“制度化”、“通俗化”和“人性化”，以此來不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和提升安全操作技能。

　　所謂安全教育制度化，就是工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗。以此，大大提高了各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。
　　所謂安全教育通俗化，就是針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際，我們大多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式來進(jìn)行教育培訓(xùn)，從而大大提高了學(xué)習(xí)效果。我們還多次組織開展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng)，大大強(qiáng)化了作業(yè)人員的安全意識(shí)和提升了安全防范能力。

　　所謂安全教育人性化，就是在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個(gè)大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸?！钡燃扔姓芾恚指蝗诵缘陌踩緲?biāo)語(yǔ)，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)其安全意識(shí)。
　　通過深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅(jiān)守安全紀(jì)律，落實(shí)安全措施，實(shí)現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地控制了人的不安全行為和消除了物的不安全狀態(tài)，遠(yuǎn)離了事故隱患。