? 大量統(tǒng)計資料表明，建筑施工企業(yè)由于人的因素造成的事故占80%以上。主要表現(xiàn)在：違章作業(yè)、冒險蠻干、誤操作、應(yīng)變能力差等等。從這些事故受害者的崗位來看，除極少數(shù)是現(xiàn)場施工管理人員外，其它都是電工、澆筑工、鋼筋工、空壓工、皮帶工等作業(yè)人員。痛心之余，我們深刻體會到，抓好施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理責任重大，也是我們應(yīng)積極研究和思考的重要課題。

　　1現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理現(xiàn)狀

　　隨著安全工作重要性愈來愈被人們所認識和接受，施工企業(yè)為保護廣大職工的安全健康，保護國家的財產(chǎn)不受損失，以施工現(xiàn)場為重點，以控制事故發(fā)生為目標，不斷建立、完善安全生產(chǎn)保護證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)察體系。企業(yè)各施工現(xiàn)場都相應(yīng)成立了一把手為主任的安全生產(chǎn)管理委員會，設(shè)置了安全管理專門機構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定配備了專職安全員，各基層隊、班組也都明確了1~2名兼職安全員。為強化“安全生產(chǎn)，人人有責” ，企業(yè)每年自上而下層層簽訂安全生產(chǎn)責任書結(jié)合工程實際，制定了一系列現(xiàn)場安全管理制度、規(guī)定及考核辦法。在抓現(xiàn)場安全管理中，以提高現(xiàn)場作業(yè)人員安全素質(zhì)為目的，積極組織宣傳教育和培訓(xùn)，開展安全檢查，狠糾現(xiàn)場“ 三違”，抓隱患整改治理，職工安全意識不斷得到提高。近幾年，水電施工企業(yè)盡管如此努力，作業(yè)現(xiàn)場各類事故仍然不斷，尤其是死亡事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，這說明我們在對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理和教育上仍存在著不足和差距，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.1作業(yè)人員安全素質(zhì)不高，安全觀念落后

　　1.1.1安全意識差

　　在施工生產(chǎn)中，還有還少的作業(yè)人員安全意識淡薄，思想麻痹。有的人認為：安全工作是安全員的事，與已無關(guān)，只要不出事故就行了，施工中自然不會主動關(guān)心、參與安全管理和安全活動。在企業(yè)以效益為中心的管理過程中，人們更重視效益問題、資金問題、設(shè)備問題、對安全常常有抵觸思想，因為這些問題的發(fā)現(xiàn) 往往意味著批評、罰款、整改、停產(chǎn)、以至拖延隱患的整改，埋下事故的種子。

　　1.1.2文化水平低，安全知識缺乏

　　作業(yè)人員 文化水平低在施工企業(yè)是一個普遍現(xiàn)象。就某工程項目部來說，澆筑隊和綜合隊共有職工749人，其中實踐以下文化程度591人，高中文化程度140人，大專及以上只有18人，且這749人中40歲以下有456人，可以說，年輕而文化素質(zhì)低構(gòu)成了目前一線施工隊伍的大致框架。較低的文化水平，較窄的知識面，決定了他們對安全科學(xué)知識了解掌握少，對新的安全技術(shù)和方法接受、理解差，甚至拒絕接受。還有很多人認為：安全工作不需要什么技術(shù)，不就是抓抓現(xiàn)場有沒有未戴安全帽、未系安全繩的嗎？小學(xué)生都可以做這項工作；落后的安全觀念，貧乏的安全知識，導(dǎo)致他們對國家安全生產(chǎn)方針很難從濘的層次去理解，對科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用不能主動學(xué)習(xí)、接受，安全技能也不全面、不過硬。

　　1.1.3安全責任心不強

　　施工現(xiàn)場作業(yè)人員一般都是持證上崗的熟練工，他們對 自己的工作對象、設(shè)備性能、狀況、操作規(guī)程者比較熟悉。但在實際生產(chǎn)中，他們?nèi)狈邑敭a(chǎn)、對自己和他人生命負責的態(tài)度，往往明知故犯，違章操作。

　　1.2安全教育內(nèi)容陳舊、形式單一

　　多年來，企業(yè)一直把抓好現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育作為一件基礎(chǔ)工作來抓堅持“三級”安全教育，按計劃組織特種作業(yè)人員取證、復(fù)審培訓(xùn)，適時舉辦現(xiàn)場安全人員和班組長以上人員培訓(xùn)班，定期開展安全素質(zhì)，但總的來說，活動多，收效小。

　　1.2.1安全教育師資力量太弱，教學(xué)水平低。有的“老師”自己都沒有意識到安全教育工作的重要性，教育質(zhì)量保證不了，更不用說推廣、普及現(xiàn)代安全管理的方法和技術(shù)。