關(guān)于在新形勢下如何更好地做好安全監(jiān)督工作，結(jié)合本人工作實(shí)踐，談一些我的看法，與大家交流一下，希望對我們的工作有所幫助。

　　一、建設(shè)局作為政府機(jī)構(gòu)的建設(shè)行政主管部門，行使法律、法規(guī)（比如《建筑法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等）賦予的一系列的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，也可以歸納為兩部分內(nèi)容，一部分是行政管理職能，另一部分是服務(wù)民眾的職能，服務(wù)職能主要在辦事窗口體現(xiàn)。安監(jiān)站作為建設(shè)局委托行使施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的部門，以行使管理職能為主，服務(wù)為輔，這是我們對自己的定位。在目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢下，任務(wù)重，責(zé)任大，工作重點(diǎn)主要是加強(qiáng)施工過程的安全管理監(jiān)督檢查，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)意識。

　　二、廣東“8•7”梅州礦難發(fā)生后，張德江書記曾對有關(guān)部門提出這樣的疑問：“主管部門為什么不管？管了，為什么管不住？”深圳市委李鴻忠書記要求執(zhí)法部門要“夠威、夠硬、夠嚴(yán)”，說明我們的監(jiān)管力度還不夠，這就要求我們的監(jiān)管還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　1、加快監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。為適應(yīng)目前的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步充實(shí)并細(xì)化監(jiān)督工作內(nèi)容。
　　2、加強(qiáng)監(jiān)督員監(jiān)督工作考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。
　　3、實(shí)施成立監(jiān)督巡查組，直接檢查監(jiān)督員的工作。
　　4、站領(lǐng)導(dǎo)加大抽查力度，保證足夠時(shí)間下工地（如每周不少于三次）。
　　5、對違規(guī)監(jiān)督員的處罰。

　　將監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾方面：

　　1、要求施工單位進(jìn)一步健全安全保證體系，并真正運(yùn)作，也就是對有關(guān)人員的行為監(jiān)督，包括：
　?、偃藛T履職情況。主要是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全員不到位或者不履行職責(zé)?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，許多項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)只掛名，不在現(xiàn)場，也不了解現(xiàn)場情況，更談不上履行職責(zé)，例如：某次綜合大檢查，我們檢查的一個(gè)工地，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、主要管理人員均不到場，并且現(xiàn)場還在施工，這個(gè)施工單位和監(jiān)理單位我們已經(jīng)提請行政處罰；再就是專職安全人員數(shù)量不夠。
　?、诔肿C上崗情況。企業(yè)三類人員考核合格證、特種作業(yè)人員無證上崗等問題?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)提供有合格的人員不在崗，使用別人的或過期的上崗證，甚至有做假的現(xiàn)象。
　　③安全教育培訓(xùn)情況。不進(jìn)行安全教育，安全教育資料作假，這種現(xiàn)象比較普遍。
　?、苁┕ぐ踩坏字贫葓?zhí)行情況。許多單位將安全交底留于形式，僅停留在紙上未真正落實(shí)。

　　2、認(rèn)真落實(shí)安全保證措施，尤其是危險(xiǎn)性較大的工程的專項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。主要有深基坑、高支模、30米以上高空作業(yè)工程，另外還有塔吊、井字架、外用電梯安裝使用也是監(jiān)管的重點(diǎn)。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，有些設(shè)備出租單位提供的設(shè)備合格證涂改、作假，在設(shè)備出租前對設(shè)備不認(rèn)真檢測。例如：有一工地，我們現(xiàn)場檢查一塔吊的安裝方案、檢測資料，然后現(xiàn)場實(shí)際檢查了該塔吊，提出了整改意見，可是經(jīng)過了幾天時(shí)間，在熱帶風(fēng)暴來深的那幾天，果然該塔吊塔身?xiàng)U件從焊縫處斷裂，好在沒有完全倒塌，可是該塔吊剛剛經(jīng)過檢測單位檢測合格。這就要求我們有關(guān)單位也要加強(qiáng)對檢測單位的管理，各方配合才能保證安全。
　　3、安全保證費(fèi)用是否真正落實(shí)。這方面還要有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)作，加大處罰力度。

　　三、充分發(fā)揮各部門之間協(xié)同處理問題的能力，一方面加強(qiáng)與局機(jī)關(guān)有關(guān)部門的溝通協(xié)作，及時(shí)將現(xiàn)場信息匯總上報(bào)。我們每月向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交工作報(bào)表一份；另一方面加強(qiáng)橫向聯(lián)系，主要是和質(zhì)檢站的直接溝通，尤其是在高邊坡、深基坑方面，堅(jiān)決防止因工程質(zhì)量事故導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

　　四、行政監(jiān)管努力做到切實(shí)到位，一是將項(xiàng)目落實(shí)到監(jiān)督員個(gè)人，二是加強(qiáng)日常巡查。安監(jiān)站監(jiān)督員現(xiàn)在使用的管理手段為發(fā)出書面整改通知書，對個(gè)別不重視安全管理的施工單位，書面整改通知書作用不大，發(fā)出多了失去作用，不夠威。所以下一步要和有關(guān)部門（質(zhì)安科、建管科等）密切協(xié)作，加大處罰力度，包括加大處罰面，不怕處罰的單位多，再一個(gè)加大處罰的金額，造成一定的影響；加強(qiáng)信息溝通，包括和市場科招標(biāo)辦等部門的溝通，堅(jiān)決把不重視安全生產(chǎn)的隊(duì)伍從市場上清除出去，使其失去市場。嚴(yán)厲打擊不進(jìn)行安全投入，不開展安全教育，不落實(shí)安全防范措施，規(guī)避政府部門監(jiān)管等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范建筑施工傷亡事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。