1．建筑施工安全監(jiān)理存在的問題?

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（簡稱《條例》）首次以法規(guī)形式明確了監(jiān)理單位對建設工程安全監(jiān)理的職責，為建設工程安全監(jiān)理提供了法律依據(jù)。《條例》頒布實施兩年多來建筑施工安全監(jiān)理工作已全面開展，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)理人員都知道安全監(jiān)理責任；二是監(jiān)理人員初步了解基本安全保護知識，如工地“三寶”“四口”、腳手架、機電設備和模板支撐等方面的一些有關知識；三是初步建立了安全監(jiān)理基本制度，完善了對安全監(jiān)理程序性文件的審查。但是安全監(jiān)理過程中也暴露出一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下三點：?
　　1．1監(jiān)理機構(gòu)專職安全監(jiān)理人員配備不足或不到位。監(jiān)理單位普遍認為相關法律法規(guī)無強制要求必須配備專職安全監(jiān)理人員且社會上該類人員來源有限，致使安全監(jiān)理整體水平不高，安全監(jiān)理工作疲于應付。?
　　1．2安全監(jiān)理深度不夠，差距明顯，作用有限。有些工程監(jiān)理機構(gòu)對安全專項施工方案、安全技術(shù)措施的審核工作只是走過場，不少監(jiān)理人員缺乏必要的安全專業(yè)知識，對諸如腳手架搭設、基坑支護、起重吊裝等安全專項施工方案陌生，不能發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)方案中的錯誤和存在的問題，對是否符合工程建設強制性標準也不甚清楚，安全專項施工方案審核尚不能起到把關作用。?
　　1．3安全監(jiān)理重點不突出，不能及時準確發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有些工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理失控，安全事故隱患嚴重。?

　　2．提高安全監(jiān)理效能對策?

　　2．1進一步增強監(jiān)理人員安全責任意識。?
　　2．1．1建筑行業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)，而且大部分安全事故是責任事故?！稐l例》第五十七條明確規(guī)定工程監(jiān)理單位的法律責任，如果監(jiān)理單位或直接責任人未能按照《條例》第十四條規(guī)定進行安全監(jiān)理將承擔相應的法律責任。監(jiān)理單位應組織監(jiān)理人員認真學習領會《條例》精神，使每個監(jiān)理人員牢記職責，充分發(fā)揮監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動性和創(chuàng)造性。?
　　2．1．2工程項目監(jiān)理機構(gòu)作為監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的組織，將直接承擔安全監(jiān)理職責，總監(jiān)理工程師是項目安全監(jiān)理第一責任人。項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務素質(zhì)的同時，強化項目監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，正確理解安全與“三控制”（質(zhì)量、進度、投資控制）之間對立統(tǒng)一的關系，真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。?
　　2．2吸引安全專業(yè)人才，合理配備專職安全監(jiān)理人員。安全監(jiān)理人員要了解安全施工工藝和操作規(guī)程，熟悉安全施工規(guī)范和檢查標準，掌握施工安全強制性標準及其應用，所以安全監(jiān)理是專業(yè)性和實踐性很強的工作，原監(jiān)理單位的監(jiān)理人員一時很難全面掌握建筑工程安全知識。這就要求監(jiān)理單位先期必須引入安全監(jiān)理人才（如安全工程師）以及聘請具有安全實踐經(jīng)驗和一定理論基礎的安全人員充實監(jiān)理機構(gòu)，從而使監(jiān)理企業(yè)在增加安全監(jiān)理職能的情況下不至于盲目應戰(zhàn)、無所作為。?
　　2．3強化安全培訓工作。《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》提出的十項主要任務之一便是強化安全生產(chǎn)培訓。為適應安全監(jiān)理業(yè)務需要，監(jiān)理單位要對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務培訓，提高安全監(jiān)理水平，使監(jiān)理人員真正成為復合性人才。從而真正做到“全員參與，層層推進，促進安全監(jiān)工作規(guī)范有序開展”。?