??????? 6.各基層單位要大力推行標準化作業(yè)流程，合理、均衡布置工作任務(wù)，做到人崗匹配，防止搶時間、趕進度而發(fā)生不安全行為。同時，要配備完好、有效的安全防護用品和工器具，把好最后一道防線。
??????? （六）正向激勵、營造安全氛圍。
??????? 1.?加強廠務(wù)公開，員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、合理，不徇私情。
??????? 2.?各級領(lǐng)導和組織要及時掌握員工的思想動態(tài)，切實關(guān)心職工生活，積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾，解決職工的后顧之憂，使作業(yè)人員注意力集中，避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。
??????? 3.?強化后勤保障工作，使員工休息充分、精力充沛。如將生產(chǎn)單位同班的人員盡可能調(diào)整到一個宿舍，使員工得到充分休息；保證食堂的飯菜質(zhì)量；為中夜班員工配備咖啡等。
??????? 4.?開展形式多樣的安全文化活動，形成良好安全氛圍。如：
??????? （1）舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點，通過員工自己講解，加深記憶，深刻吸取事故教訓。
??????? （2）開展“創(chuàng)建無不安全行為車間、班組”活動。對創(chuàng)建無不安全行為車間、班組成功的車間第一責任人、班組長，分別在績效考核中給予獎勵加分。同時，對創(chuàng)建成功的區(qū)隊分別按管理難易程度給予獎勵。
??????? （3）調(diào)動家屬，協(xié)管安全。對不安全行為達到重大風險等級，且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員，通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中，對不安全行為可能造成的后果進行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動，降低不安全行為發(fā)生率。
??????? （七）提高本安信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，積累安全管控有效數(shù)據(jù)。
??????? 1.本安信息系統(tǒng)選擇項錄入
??????? （1）檢查日期、班次一欄中，日期、班次選擇必須與現(xiàn)場查處時間一致，錄入日期為自動生成，根據(jù)本安信息系統(tǒng)要求，必須自查處不安全行為之時起24小時內(nèi)錄入。
??????? （2）不安全行為一欄為選擇不安全行為認定標準項，系統(tǒng)具有模糊查詢功能，但不得只靠模糊查詢選擇標準，要在全面熟悉系統(tǒng)中人員不安全信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，認真對照選擇。
??????? （3）負責單位、責任區(qū)隊必須是當事人所在單位和車間。不得隨意選擇，在查處當事人時，必須核實清楚。
??????? （4）監(jiān)管單位和監(jiān)管責任人的認定，要嚴格執(zhí)行《神華巴彥淖爾公司安全生產(chǎn)管理獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定。
??????? （5）是否處罰欄為可選項，處罰標準執(zhí)行《神華巴彥淖爾公司安全生產(chǎn)管理獎懲辦法》，不得隨意改變。
??????? （6）如果系統(tǒng)中找不到責任單位或當事人的名字時（造成系統(tǒng)中人員缺失的原因是由于公司人力資源信息系統(tǒng)不能及時更新和不包括勞務(wù)用工所致），可手工記錄，并責成所在單位及時補充數(shù)據(jù)后錄入，不得加于他人。
??????? 2.本安信息系統(tǒng)鍵入項的錄入
??????? 人員不安全行為詳細描述一欄內(nèi)，需填寫當事人不安全行為的具體表現(xiàn)，即在某某地點發(fā)生什么不安全行為，具體要注意以下幾個方面：
??????? （1）選擇項中已有的內(nèi)容，不需重復鍵入。如：日期、班次、當事人姓名等。
??????? （2）選擇標準時，標準會自動復制至人員不安全行為詳細描述一欄內(nèi)，鍵入內(nèi)容時方便在此基礎(chǔ)上修改，不得以標準代替詳細描述。
??????? （3）人員不安全行為詳細描述中，僅限于當事人本人。
??????? （4）人員不安全行為詳細描述中，只能說明當事人的一種行為，如有兩種或以上不安全行為時，要分兩次錄入。
??????? （5）負責單位處罰金額一欄，為非必填項，若要鍵入數(shù)據(jù)，必須依據(jù)現(xiàn)行處罰標準執(zhí)行，不得隨意填寫金額數(shù)據(jù)。
??????? （6）矯正意見一欄內(nèi)，所提出的意見有針對性，要具體。
??????? 三、不安全行為監(jiān)督與考核
??????? （一）明確責任,“九位一體”開展不安全行為監(jiān)督和查處。
??????? 1.基層單位要建立“九位一體”的安全管理體系，明確不安全行為職責分工、工作目標和具體任務(wù)。要完善細化不安全行為管理制度，落實各級管理人員查處不安全行為的責任。要明確對隱患和不安全行為的查處，不僅僅是安全管理部門的責任。
??????? 2.中心各業(yè)務(wù)保安部門在現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查過程中，要嚴厲糾察不安全行為，同時錄入本安信息系統(tǒng)建立不安全行為信息檔案。
??????? 3.要公開、公正地進行不安全行為查處，保證當事人的知情權(quán)，避免出現(xiàn)為完成查處指標而弄虛做假。
??????? 4.要多措并舉，加強單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實行單崗作業(yè)人員定時向帶班領(lǐng)導長匯報制度，帶班班組要隨時抽查崗位作業(yè)人員工作情況，避免發(fā)生睡崗及其它違章行為；實行單崗作業(yè)人員輪崗制。
??????? 5.要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度，減少、控制不安全行為的發(fā)生。如加大巡回檢查力度；加強崗位點文明衛(wèi)生管理，要求環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標識清晰，讓崗位工行動起來，避免出現(xiàn)睡崗。
??????? 6.發(fā)揮帶班車間主任、班長作用，對不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時間段，做好重點跟蹤管控。
??????? （二）加強掛鉤考核，控制不安全行為發(fā)生。
??????? 1.基層單位要把員工不安全行為納入員工績效考核，要建立檔案，作為當事人評先選優(yōu)、晉級、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正等工作的重要依據(jù)，并與班組、車間、廠站及分管領(lǐng)導關(guān)聯(lián)，從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。
??????? 2.基層單位要將不安全行為納入車間、個人績效考核中，根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風險等級，對應扣除考核分數(shù)，對不安全行為當事人進行考核。同時，將本班發(fā)生的不安全行為與班組長績效掛鉤，全月發(fā)生的不安全行為與所在單位一把手績效掛鉤。嚴格兌現(xiàn)獎罰，實現(xiàn)車間、班組對不安全行為的管理由“被動管理”向“主動管理”的轉(zhuǎn)變。
??????? 3.設(shè)立不安全行為曝光亮相臺，通過對不安全行為人員當日曝光與月底集中公示的方式來警示員工；設(shè)置不安全行為舉報箱，舉報不安全行為發(fā)生人員，形成全員監(jiān)管機制。
??????? 4.利用本安信息系統(tǒng)，對員工不安全行為進行積分管理，對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。
??????? 5嚴格執(zhí)行《神華巴彥淖爾公司安全生產(chǎn)獎懲實施細則》等相關(guān)制度，對不安全行為人員兌現(xiàn)獎懲。
??????? 四、不安全行為矯正管理
??????? 要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員，適時地采取恰當?shù)姆椒ê痛胧┻M行行為矯正，根據(jù)行為風險等級高低及行為嚴重程度分層次、有針對性開展引導、幫教和培訓工作，避免重復發(fā)生不安全行為。
??????? （一）發(fā)現(xiàn)不安全行為后，必須進行現(xiàn)場糾正。同時，要根據(jù)不安全行為等級，適時組織矯正培訓；對發(fā)生重大風險等級不安全行為的員工，由單位安全分管領(lǐng)導親自進行轉(zhuǎn)化幫教，以提高培訓教育效果；對于重復發(fā)生不安全行為的人員，要強制待崗培訓。
??????? （二）基層單位要每季度召開不安全行為管理座談會，及時了解不安全行為人員的思想動態(tài)，深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因，制定具體的管控措施。
??????? （三）要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓相結(jié)合，通過員工技能的提升，減少發(fā)生不安全行為的可能性。
??????? （四）各單位要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法，開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如：
??????? 1.執(zhí)行不安全行為人員積分管理辦法，按照積分多少進行不同類型的矯正工作。
??????? 2.采用談心引導、平等交流等形式，糾正員工對安全的錯誤認識，保證員工從根本上認知不安全行為。
??????? 3.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。
??????? 4.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動，警示其他員工。
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