小事故因處理不及時(shí)或處理不當(dāng)釀成大災(zāi)的教訓(xùn),層出不窮,如何預(yù)防事故發(fā)生,發(fā)生后又如何處置在初起階段,筆者認(rèn)為,班組范圍內(nèi)制定應(yīng)急預(yù)案是安全防事故的重要舉措。
所謂“班組范圍內(nèi)”,系指班組危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)涉及的范圍僅限于本班組作業(yè)范圍,且依靠班組成員本身技能基本上能控制的范疇。班組范圍內(nèi)制定的應(yīng)急預(yù)案,是指班組范圍內(nèi)的成員有能力制定的應(yīng)急預(yù)案,或班組工作中有可能發(fā)生且能預(yù)見到的所有大小應(yīng)急預(yù)案。
班組成員們來自生產(chǎn)一線,對(duì)作業(yè)過程及其環(huán)境狀況最熟悉,安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)最豐富,只有發(fā)動(dòng)他們集思廣益,才能將可能發(fā)生的各類大小意外事故、緊急情況及其應(yīng)急措施全數(shù)包含進(jìn)去,將平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)歸納、整理、加以推廣,促使全班組安全環(huán)境狀況的持續(xù)改進(jìn)。
班組人員少,崗位明確,應(yīng)急預(yù)案制定內(nèi)容簡單,可制表成四項(xiàng),一是崗位危險(xiǎn)性,二是預(yù)防措施,三是事故處理人員分工,四是個(gè)人安全防護(hù),一崗一預(yù)案,從江蘇某市一些單位幾年來實(shí)踐看,極大地減少了各類事故的發(fā)生。
制定預(yù)案的目的是為了實(shí)施預(yù)案,而其實(shí)施效果在很大程度上取決于平時(shí)演練的成效,只有認(rèn)真組織好應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),才能依據(jù)演練效果及時(shí)對(duì)其評(píng)估、修正,不斷提高其有效性,使應(yīng)急預(yù)案在安全動(dòng)態(tài)管理實(shí)現(xiàn)既定的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,使班組原有的各類危害因素得到或基本得到消除或控制。