班組是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),班組安全生產(chǎn)管理在縱到底、橫到邊方面有許多工作要做。目前存在的問題:一是生產(chǎn)班組安全管理機構(gòu)不健全;二是班組及重點崗位責(zé)任制不完善、不明確、可操作性不強;三是生產(chǎn)一線人員安全技術(shù)素質(zhì)有待進一步提高,班組安全生產(chǎn)自查、互檢不細(xì),落實到位率低,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。所有這些問題,必須通過強化班組安全生產(chǎn)管理加以規(guī)范、解決。
1強化班組機構(gòu)建設(shè),把安全生產(chǎn)管理工作推向深入
在建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的基礎(chǔ)上,把組織機構(gòu)建設(shè)引向最基層,把安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)到班組。項目經(jīng)理、中隊長、機長等班組負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”的原則,落實生產(chǎn)經(jīng)營崗位人員的安全職責(zé)。通過班組機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將安全工作貫徹落實于正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動之中,實現(xiàn)了對安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中的全程控制及全員安全管理。
2強化班組責(zé)任制度建設(shè),促進安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實
在制訂單位安全生產(chǎn)管理制度時,將班組責(zé)任制度建設(shè)作為重點,把制度制訂與安全管理學(xué)習(xí)相結(jié)合、與宣傳教育相結(jié)合,深入開展“班組安全生產(chǎn)管理建章立制活動”。首先,開展全員動員,充分認(rèn)識班組建章立制的重要意義,讓從業(yè)人員積極參與到建章立制活動中來。其次,生產(chǎn)班組織積極找文件、查資料、互相學(xué)習(xí)借鑒,反復(fù)進行討論,結(jié)合本生產(chǎn)班組作業(yè)生產(chǎn)實際起草編寫。通過學(xué)習(xí)、編制、修改、審定這一過程,不僅制訂針對性強、適用性強、可操作的基層管理制度,而且基層從業(yè)人員和各單位管理人員得到一次自我安全教育,提高了安全意識。
3強化班組安全培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)
加強對班組負(fù)責(zé)人及重點崗位從業(yè)人員全方位的安全技術(shù)培訓(xùn),不斷提高安全素質(zhì)。把班組安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入一項重要工作,優(yōu)先安排。積極組織參加各類安全技術(shù)培訓(xùn),安全管理人員取得安監(jiān)部門資格證書方可上崗;從業(yè)人員必須通過崗位業(yè)務(wù)安全技術(shù)培訓(xùn),合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持有全國統(tǒng)一特種操作證經(jīng)過相關(guān)部門考核合格錄用。結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全警示月活動,采用聘請安全專家授課、安全知識問答、爭做一名安全員等形式,強化從業(yè)人員安全意識教育,提高安全技術(shù)水平,促進全員安全素質(zhì)提高。
4強化班組安全自查,落實安全管理關(guān)口前移
班組是生產(chǎn)安全的第一道關(guān)口,也是直接責(zé)任部門,按照“安全生產(chǎn)預(yù)防為主,安全管理關(guān)口前移,安全工作重心下移”的指導(dǎo)思想,強化生產(chǎn)經(jīng)營班組安全自查工作。一是將各類安全評價標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范發(fā)放到基層,班組安全管理人員、生產(chǎn)管理工作人員、重要崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、逐步掌握;二是結(jié)合生產(chǎn)實際,制定班組安全自查標(biāo)準(zhǔn)。積極查找崗位危險源,分析研究危險源發(fā)生變化規(guī)律,確定自查周期,制定安全自查表、互查表,明確自查人員、責(zé)任人員及自查時間,采用先進的管理方法,實行動態(tài)管理,科學(xué)安排自查;三是落實誰檢查誰負(fù)責(zé)原則。“自查記錄”明確自查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及情況處理、自檢人員、互檢人員、整改責(zé)任人及班組負(fù)責(zé)人在自查記錄上簽字,明確責(zé)任,及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報存在的問題或安全隱患,制定出整改方案,確保班組安全自查不走過場,保障安全生產(chǎn)工作良性發(fā)展。
5強化班組違章行為追究,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
為防止安全生產(chǎn)違章行為,規(guī)范公路安全生產(chǎn)秩序,確保依法進行公路安全生產(chǎn),根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,制定生產(chǎn)班組《安全生產(chǎn)違章行為責(zé)任追究制度》,由班組對生產(chǎn)經(jīng)營過程的違章行為實施責(zé)任追究,充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的思想。通過對事故隱患責(zé)任人和相關(guān)部門的處罰,極大地推動班組安全生產(chǎn)工作的開展。
實踐證明,開展班組安全生產(chǎn)管理以來,班組安全組織機構(gòu)建設(shè)、特種作業(yè)人員持證上崗、從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)及全員安全素質(zhì)均有較大提高,查出的不安全問題明顯下降,“三違”現(xiàn)象得到有效遏制,逐步轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)安全管理觀念,變“要我安全生產(chǎn)”為“我要安全生產(chǎn)”,促進了安全生產(chǎn)工作的全面開展。