根據(jù)舉報,查獲一起未經(jīng)許可擅自經(jīng)營油漆、稀釋劑等危險化學品,將5噸左右危險化學品存放在家中,周圍全是居民房。根據(jù)《刑法》修正案十一,該行為構成危險作業(yè)罪,應移送公安機關查處,追究刑事責任。但對該行為是否還要依據(jù)《危險化學品管理條例》再給予行政處罰,沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得?如果給予行政處罰是否構成一罪兩罰?
《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規(guī)定,“違法行為涉嫌犯罪的,行政機關應當及時將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰,但應當給予行政處罰的,司法機關應當及時將案件移送有關行政機關。行政處罰實施機關與司法機關之間應當加強協(xié)調(diào)配合,建立健全案件移送制度,加強證據(jù)材料移交、接收銜接,完善案件處理信息通報機制”。第三十五條規(guī)定:“違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關已經(jīng)給予當事人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期。違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政已經(jīng)給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金;行政機關尚未給予當事人罰款的,不再給予罰款?!?019年,應急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,有關行政機關應當按照法律和上述文件的規(guī)定辦理行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。