師資不足，思想素質(zhì)教育不到位

　　大部分培訓教師沒有系統(tǒng)學習過特種作業(yè)的專業(yè)知識，沒有從事過特種作業(yè)工作，培訓內(nèi)容來自于培訓教材和網(wǎng)上查詢。對于從事特種作業(yè)操作的人員來說，“門外人”教”門內(nèi)人”，效果可想而知。另外，特種作業(yè)培訓內(nèi)容針對性不強，思想素質(zhì)教育不到位。特種作業(yè)培訓的理想效果應該是學以致用，用之有效，重在實踐。而目前培訓的主要內(nèi)容、形式僅限于針對相關(guān)法規(guī)、專業(yè)理論、知識技能的書面式培訓，與實踐結(jié)合性差，重理論輕實踐的現(xiàn)象比較普遍。例如,講授安全生產(chǎn)法律法規(guī)過程中，重視條條框框，忽視與案例的結(jié)合；講授安全生產(chǎn)技術(shù)知識，重視理論教學，忽視實際操作。側(cè)重點不突出，理論脫離實際，因此培訓質(zhì)量不高，效果不明顯。

　　同時，安全生產(chǎn)培訓沒有高度重視思想素質(zhì)教育。思想素質(zhì)是指生產(chǎn)者的安全法制觀念、責任意識、安全意識和安全價值觀念。在特種作業(yè)人員的培訓中，思想素質(zhì)教育往往得不到重視，教學內(nèi)容都是側(cè)重技術(shù)層面而缺少思想素質(zhì)教育方面的內(nèi)容。而恰恰許多事故的發(fā)生都與有關(guān)人員的思想素質(zhì)問題有關(guān)，如事業(yè)心與責任心不強、安全意識薄弱等。

　　加強特種作業(yè)人員培訓的對策思考

　　針對當前特種作業(yè)人員培訓工作中存在的問題，筆者認為應從以下幾方面做好特種作業(yè)人員培訓工作：

　　1、提高領(lǐng)導和作業(yè)人員對持證上崗重要性的認識，加大宣傳力度，增加檢查頻率

　　做好特種作業(yè)人員安全培訓工作，安監(jiān)部門首先要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號令的精神，大力宣傳特種作業(yè)培訓，并對特種作業(yè)事故案例進行剖析，讓企業(yè)負責人和特種作業(yè)人員認識到持證上崗的重要性。另外，各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等基層安全監(jiān)管機構(gòu)，要加快對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)特種作業(yè)持證上崗情況的檢查頻率，有針對性地開展日常檢查。

　　2、加強專業(yè)教師培養(yǎng)，提高教師隊伍素質(zhì)

　　教師隊伍的素質(zhì)是決定特種作業(yè)人員培訓質(zhì)量的關(guān)鍵因素，也是做好特種作業(yè)人員培訓工作的必要條件。因此，要重視教師隊伍的建設(shè)工作，對現(xiàn)有理論教師要加強培養(yǎng)和培訓，提高教師的理論水平和教學能力，并不斷充實其專業(yè)的實踐知識。要建立兼職教師隊伍，從一批具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的專家學者中選聘兼職教師，彌補理論教師實際操作教學能力的不足。按照“規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動態(tài)管理”的原則，優(yōu)化師資配置。

　　3、轉(zhuǎn)變培訓模式、加強培訓管理

　　特種作業(yè)人員培訓工作作為國家為加強危險崗位的有效管理而制定的一項強制性政策，在落實的過程中要體現(xiàn)其嚴肅性，不能隨意縮短培訓時間，隨意刪減培訓課程，降低培訓標準。在培訓模式上建立特種作業(yè)人員安全培訓實踐基地，邊講課邊實踐操作，使學員能夠掌握真正的安全操作技能，達到安全就業(yè)。

　　在培訓的管理上，為防止一些學員只交培訓費而不參加學習的現(xiàn)象，培訓機構(gòu)應建立嚴格的考勤制度，確保參訓人員全員全過程參加。在培訓方法上，要積極推進教學手段現(xiàn)代化建設(shè)，研究和開發(fā)內(nèi)容新穎、直觀有趣、感染力強的課件，采用多媒體等手段開展教學。充分利用現(xiàn)代多媒體的聲、光、圖、影的強刺激性效果對事故案例進行多媒體演示，使受訓人員在視覺上受到?jīng)_擊，激發(fā)學員的學習熱情，充分調(diào)動學員學習的主觀能動性，進而從思想根源上認識到“三違”操作帶來的嚴重后果，提高遵守操作規(guī)程的自覺性，強化安全意識。

　　4、做好證書考核和發(fā)放工作

　　操作證的發(fā)放是一件非常嚴肅的事情，也是把好培訓質(zhì)量的最后一道關(guān)口。任何人無視法規(guī)，對不合格人員或者未參加培訓人員發(fā)放操作合格證，無疑是犯罪，因為操作證持有，就意味著持證人員可以合法使用特種設(shè)備，可以從事特種作業(yè)，對于培訓合格人員來說是合法使用，但對于非合格人員來說就意味著嚴重事故隱患，就意味著對生命的不尊重，就是犯罪。所以，只有嚴格把好培訓的理論考試關(guān)、實際操作考核關(guān)、發(fā)證審核關(guān)，才能確保證書的真實有效。