當(dāng)前我國(guó)許多加工企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀還存在許多突出問題,不適應(yīng)新的安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)的要求,迫切需要建立與完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。具體講:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)的迫切需要。當(dāng)前重大事故頻繁發(fā)生、傷亡人數(shù)居高不下、事故隱患隨處可見,急需通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)來提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員的安全素質(zhì)、安全技能和安全意識(shí)。二是貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的需要?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員,以及一般從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方可上崗。三是國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)說明,建立完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高各類人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。
安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,從管理的角度,涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門,從安全教育與培訓(xùn)工作本身的角度,安全教育與培訓(xùn)工作是貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估(檢查)、改進(jìn)等幾個(gè)子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。
?。ㄒ唬┐_定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想
企業(yè)在制定職業(yè)健康安全方針時(shí)必須確定安全培訓(xùn)的指導(dǎo)思想,這是企業(yè)開展安全培訓(xùn)的總的指導(dǎo)理念,也是主動(dòng)與否開展企業(yè)職業(yè)健康安全教育的關(guān)鍵,只有確定了具體的指導(dǎo)思想才能有規(guī)劃的開展安全教育的各項(xiàng)工作,這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的基礎(chǔ)工作之一。安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,其中涉及到計(jì)劃、實(shí)施、檢查與評(píng)估、改進(jìn)等諸多環(huán)節(jié),只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán),才能確保安全教育和培訓(xùn)體系的有效運(yùn)行,在保證企業(yè)安全教育與培訓(xùn)工作的有效性的前提下,企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實(shí)現(xiàn)。
(二)制定符合安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想的培訓(xùn)計(jì)劃
確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想后,編制企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,主要的內(nèi)容應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面:
1、通用安全知識(shí)培訓(xùn)
?。?)對(duì)使用的法律法規(guī)適用條款作出評(píng)價(jià)后,開展主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的專門培訓(xùn);
?。?)安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)(如:危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識(shí);起重機(jī)械和廠內(nèi)運(yùn)輸有關(guān)的安全知識(shí);生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識(shí);企業(yè)中一般消防制度和規(guī)則;個(gè)人防護(hù)用品的正確使用以及傷亡事故報(bào)告辦法等;發(fā)生事故時(shí)的緊急救護(hù)和自救技術(shù)措施、方法等);
?。?)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)。
2、專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)
?。?)崗位安全培訓(xùn);
?。?)分階段的環(huán)境和職業(yè)安全健康專項(xiàng)培訓(xùn);
內(nèi)容確定后,首先確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間,一般來說,培訓(xùn)對(duì)象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn))和不定期培訓(xùn)(如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、分階段的環(huán)境和職業(yè)安全健康專項(xiàng)培訓(xùn)等)。
培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間確定后,安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還要對(duì)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)作出概算,這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。
然后是確定培訓(xùn)所需的師資,最后確定培訓(xùn)的形式。