??? （8）查基石工程年所涉及的班組一班三檢、一班兩會(huì)等制度和記錄臺(tái)帳。
??? （9）查企業(yè)落實(shí)各部門規(guī)定情況，共六項(xiàng)。這里主要指查各部門出具的報(bào)告和許可手續(xù)。
??? 一是公安消防大隊(duì)出具的消防審核意見書、驗(yàn)收意見書；
??? 二是質(zhì)監(jiān)局出具的每年對(duì)特種設(shè)備、鍋爐、壓力容器、管道、安全閥、溫度表等監(jiān)測(cè)報(bào)告；
??? 三是氣象局出具的每年對(duì)防雷、防靜電監(jiān)測(cè)報(bào)告；
??? 四是衛(wèi)生防疫站出具的每年對(duì)職工查體報(bào)告，職業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)報(bào)告；
??? 五是環(huán)保局出具的審批、驗(yàn)收意見書；
??? 六是安監(jiān)局出具的應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)危害因素申報(bào)、重大危險(xiǎn)源和隱患、目標(biāo)、方針備案證明等。
??? 3、看。主要是現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)安全管理情況，包括五項(xiàng)。
??? （1）看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”三違現(xiàn)象；
??? （2）看企業(yè)對(duì)承包單位、承租單位的安全工作是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
??? （3）看設(shè)備防護(hù)設(shè)施配備是否符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效；安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場(chǎng)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理是否到位；防火、防爆、防雷擊、防中毒等設(shè)施是否齊全。
??? （4）看對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)情況。主要查記錄和檢測(cè)報(bào)告，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
??? （5）看安全設(shè)施是否定置管理；是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄；）看各種安全色、安全警示標(biāo)志、標(biāo)語、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。
??? 安全色：是表達(dá)信息含義的顏色，用來表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人們能迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志，提醒人們注意，預(yù)防事故發(fā)生。
??? 紅色：表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。
??? 藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。
??? 黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
??? 重點(diǎn)檢查安全色標(biāo)識(shí)是否準(zhǔn)確，管道流向是否標(biāo)準(zhǔn)明確。
??? 安全標(biāo)志：是指在操作人員容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，有造成事故危險(xiǎn)的場(chǎng)所，為了確保安全，所采取的一種標(biāo)示。此標(biāo)示由安全色，幾何圖形符合構(gòu)成，是用以表達(dá)特定安全信息的特殊標(biāo)示，設(shè)置安全標(biāo)志的目的，是為了引起人們對(duì)不安全因素的注意，預(yù)防事故發(fā)生。
??? 禁止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號(hào)與文字底色為紅色）（見附表11）。看企業(yè)在廠區(qū)、車間、倉庫、配電室等場(chǎng)所是否設(shè)置上述禁止標(biāo)志。
??? 警告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)（圖形警告符號(hào)及字體為黑色，圖形底色為黃色）（見附表12）?？雌髽I(yè)在各種機(jī)械設(shè)備、道路危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置上述警告標(biāo)志。
??? 指令標(biāo)志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）（見附表13）?？雌髽I(yè)是否在各崗位設(shè)置上述指令標(biāo)志。
??? 提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示（消防提示標(biāo)志的底色為紅色，文字、圖形為白色）（見附表14）。看企業(yè)是否在安全出口、道路、動(dòng)火場(chǎng)所等設(shè)置提示標(biāo)志。
??? 安全標(biāo)語：是安全文化的范圍。主要看企業(yè)在廠區(qū)和圍墻設(shè)置的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”、“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”等宣傳字樣和宣傳圖畫。
??? 安全標(biāo)牌：主要指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各部位和崗位設(shè)置的各種標(biāo)牌。包括在廠區(qū)入口處設(shè)置的入廠須知、安全方針、目標(biāo)、安全承諾、崗位責(zé)任制等，在每個(gè)崗位設(shè)置的操作規(guī)程、管理制度、崗位責(zé)任制等，在裝卸車處設(shè)置的裝卸查驗(yàn)五項(xiàng)制度、危害告知、急救措施等。
??? 安全標(biāo)識(shí)：企業(yè)必須在每臺(tái)設(shè)備上設(shè)置設(shè)備標(biāo)識(shí)牌，（設(shè)備標(biāo)牌內(nèi)容包括設(shè)備名稱、規(guī)格、狀態(tài)、管理人），在每個(gè)容器上設(shè)置容器標(biāo)識(shí)牌（容器標(biāo)識(shí)牌包括容器名稱、容積、存放介質(zhì)、特性、處置措施、責(zé)任人等），在存在噪音和有毒、有害氣體場(chǎng)所將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行公布，懸掛職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)公示牌（公示牌內(nèi)容包括噪音、有毒有害氣體名稱、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、責(zé)任人等）、在重點(diǎn)部位設(shè)置重點(diǎn)部位責(zé)任承包牌等。
??? 4、問。就是現(xiàn)場(chǎng)提問有關(guān)人員。
??? 一是提問企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的6項(xiàng)職責(zé)掌握和落實(shí)情況；六項(xiàng)職責(zé)包括：建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，組織制定制度、規(guī)程情況，保證安全投入的有效實(shí)施情況，開展檢查消除隱患情況，組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案情況，如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
??? 二是提問企業(yè)技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)產(chǎn)品的掌握，企業(yè)生產(chǎn)過程的涉及的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害哪些，向從業(yè)人員如是告知情況，企業(yè)都采取了什么措施。
??? 三是現(xiàn)場(chǎng)提問從業(yè)人員對(duì)單位目標(biāo)、方針的了解；對(duì)本崗位危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)危害、處置措施是否全面了解；對(duì)本崗位設(shè)備操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、管理制度是否熟練掌握；對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施是否熟知；做到“四懂三會(huì)”即：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途，會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障，使每名從業(yè)人員都能達(dá)到“手指口述”的目標(biāo)。
??? 5、評(píng)。就是在對(duì)企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，由檢查人員對(duì)檢查情況進(jìn)行講評(píng)歸類，填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表，作出現(xiàn)場(chǎng)處置要求。
??? 第二部分：對(duì)儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查。
??? 因我市目前僅有萊州東方石油化工港儲(chǔ)有限公司一家是專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)，在日常檢查中對(duì)儲(chǔ)存企業(yè)的檢查與經(jīng)營(yíng)企業(yè)中甲種證企業(yè)的檢查基本相同，因此，我不再講述對(duì)儲(chǔ)存企業(yè)的檢查。下面，我重點(diǎn)給大家講一下對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)共分兩種，一種是甲種證經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括加油站和四個(gè)油庫；一種是乙種證經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括化工原料經(jīng)營(yíng)、壓縮氣體經(jīng)營(yíng)、油漆經(jīng)營(yíng)和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)等。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查涉及到我市16個(gè)鎮(zhèn)街。
??? 對(duì)加油站、油庫的檢查：
??? 對(duì)加油站的檢查主要分四部分?！耙徊椤⒍?、三問、四評(píng)”。
??? 1、查。
??? 一查企業(yè)許可情況，包括：《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、消防意見書等。
??? 二查企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況；責(zé)任狀簽訂情況和崗位責(zé)任制制定情況。
??? 責(zé)任狀簽訂主要查是否層層簽訂，是否覆蓋每個(gè)部門、每名從業(yè)人員，責(zé)任狀內(nèi)容是否切合實(shí)際，有實(shí)效。
??? 加油站責(zé)任制包括兩部分，一是各級(jí)人員責(zé)任制，二是各位責(zé)任制，對(duì)加油站來說共有7種責(zé)任制。
??? （1）站長(zhǎng)（經(jīng)理）崗位職責(zé)；
??? （2）班長(zhǎng)崗位職責(zé)；
??? （3）安全員崗位職責(zé)；
??? （4）加油員崗位職責(zé)；
??? （5）計(jì)量保管員崗位職責(zé)；
??? （6）設(shè)備管理員崗位職責(zé)；
??? （7）油料管理員崗位職責(zé)；
??? 查責(zé)任制主要查企業(yè)制定的是否涉及每級(jí)人員每個(gè)崗位，職責(zé)是否切合實(shí)際。
??? 三查企業(yè)制度制定是否建立、健全和嚴(yán)格落實(shí)；制度包括14種，制度主要查落實(shí)情況：
??? （1）安全檢查管理制度；要有檢查記錄，隱患整改登記。
??? （2）安全教育培訓(xùn)制度；要有年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，教育培訓(xùn)方案，培訓(xùn)記錄，考試卷，建立“一人一檔”。
??? （3）安全獎(jiǎng)懲制度；要每月進(jìn)行兌現(xiàn)，有記錄。
??? （4）消防管理制度；要根據(jù)制度要求，定期對(duì)器材進(jìn)行檢測(cè)，并做好登記，擺放位置準(zhǔn)確，有具體責(zé)任人。
??? （5）事故報(bào)告處理制度；要建立事故臺(tái)帳，按規(guī)定時(shí)限、程序進(jìn)行報(bào)告，參加事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)。
??? （6）勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放制度；要建立臺(tái)賬，定期發(fā)放。
??? （7）動(dòng)火管理制度；要嚴(yán)格審批，簽發(fā)作業(yè)票證。
??? （8）用電管理制度；
??? （9）加油站儲(chǔ)油罐區(qū)管理制度；
??? （10）加油站進(jìn)出車輛、人員管理制度；
??? （11）裝卸油安全管理制度；
??? （12）設(shè)備管理制度；要建立安全設(shè)施管理臺(tái)帳，明確責(zé)任人。
??? （13）加油站作業(yè)人員安全管理制度；
??? （14）重大危險(xiǎn)源管理制度；要建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行評(píng)估，制定控制措施。
??? 四查企業(yè)卸油操作規(guī)程等規(guī)程是否完善和嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程包括：
??? （1）加油操作規(guī)程；
??? （2）人工計(jì)量操作規(guī)程；
??? （3）卸油操作規(guī)程；
??? （4）加油機(jī)操作規(guī)程；
??? 查操作規(guī)程主要通過看現(xiàn)場(chǎng)來進(jìn)行檢查，從業(yè)人員是否按規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)。
??? 五查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人和安全員的培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員的培訓(xùn)，主要由萊州市安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，考試合格后頒發(fā)《安全資格證書》和《安全生產(chǎn)合格證書》；檢查時(shí)重點(diǎn)查是否參加培訓(xùn)，并考試合格，是否按時(shí)進(jìn)行再培訓(xùn)；對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)主要查企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)是否到位，是否建立“一人一檔”；
??? 六查臺(tái)帳主要有會(huì)議記錄臺(tái)帳、教育培訓(xùn)臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、安全設(shè)施管理臺(tái)帳、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳等，同時(shí)要看各種臺(tái)帳填寫是否齊全；
??? 七查動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、停（送）電作業(yè)、施工作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等作業(yè)票證的使用情況。主要查每次作業(yè)前是否按程序進(jìn)行審批，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、方法進(jìn)行，是否確定監(jiān)護(hù)人等。
??? 2、看。
??? 一看現(xiàn)場(chǎng)是否存在“三違”現(xiàn)象；
??? 二看是否在指定的區(qū)域?yàn)槟ν熊嚰佑?，客車進(jìn)站加油是否熄火；
??? 三看加油島、儲(chǔ)罐區(qū)、管理室是否配備滅火器和滅火毯配備標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求，位置擺放是否合理，是否有效好用；
??? 四看現(xiàn)場(chǎng)線路和電器設(shè)備是否要求，有無亂拉、亂扯線路現(xiàn)象；
??? 五看各法蘭是否跨接，管線安裝是否符合要求；
??? 六看靜電接地和報(bào)警裝置是否配備好用；
??? 七看禁止吸煙、禁止打手機(jī)、禁止明火、禁止攜帶火種和必須穿勞動(dòng)防護(hù)用品等標(biāo)志是否齊全；
??? 八查安全宣傳標(biāo)語的設(shè)置。
??? 3、問。
??? 一是現(xiàn)場(chǎng)提問從業(yè)人員是否熟悉操作規(guī)程、了解管理制度；
??? 二是現(xiàn)場(chǎng)提問從業(yè)人員是否會(huì)使用滅火器材，懂得滅火方法，會(huì)進(jìn)行人員疏散；
??? 三是現(xiàn)場(chǎng)提問從業(yè)人員是否了解本崗位危險(xiǎn)因素、職業(yè)危害、應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
??? 4、評(píng)。
??? 就是在對(duì)企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，由檢查人員對(duì)檢查情況進(jìn)行講評(píng)歸類，填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表，作出現(xiàn)場(chǎng)處置要求。
??? 對(duì)農(nóng)藥、化工原料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的檢查：
??? 對(duì)此類企業(yè)的檢查主要掌握六查：
??? 一查是否辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；
??? 二查經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)是否變化。如發(fā)生變化要督促業(yè)戶重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，變更《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；
??? 三查企業(yè)負(fù)責(zé)人是否更換。如更換要重新進(jìn)行培訓(xùn)，變更《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》和《安全生產(chǎn)合格證書》；
??? 四查企業(yè)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施是否建立、健全；
??? 五查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所電器線路和照明設(shè)施是否符合消防安全要求；
??? 六查滅火器材配備是否合理有效。
???
??? 最后，我們還要了解各級(jí)對(duì)危化企業(yè)的總體要求。
??? 1、根據(jù)山東省人民政府和煙臺(tái)市人民政府要求，從2010年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的，投資主管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，安監(jiān)部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。現(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入規(guī)劃的專門區(qū)域，城市建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)遷出前不再批準(zhǔn)其擴(kuò)能改造。我市將萊州市銀海工業(yè)區(qū)（位于土山鎮(zhèn)）和山東萊州工業(yè)園區(qū)（位于三山島街道）確定為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)，從2010年起，全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入上述指定區(qū)域。
???? 2、“十一五”期間，原則上不再批準(zhǔn)設(shè)立新的劇毒化學(xué)品和以生產(chǎn)劇毒化學(xué)品為主的企業(yè)以及投資額低于1000萬元的其它危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。
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??? 謝謝大家！祝同志們工作順利，萬事如意。
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