安全檢查表是進行安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險的基礎工具和清單，又為現(xiàn)代安全工程的形成和發(fā)展奠定了初步基礎，至今仍為國外普遍使用。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管三司（以下簡稱局三司），自2000年以來，深入基層調研，借鑒國內外經(jīng)驗，開始了安全檢查表的研制、開發(fā)、應用工作。到目前為止，先后組織、指導、研制開發(fā)并選點試行了建筑、交通、鐵路等行業(yè)安全檢查表，取得了初步成效。

在研發(fā)應用過程中，安全檢查表的功能和作用體現(xiàn)在以下方面：

規(guī)范安全監(jiān)管、監(jiān)察人員的行為。安全檢查表是采用系統(tǒng)工程的方法，針對某一生產(chǎn)系統(tǒng)（設備）的安全狀況或按某一專門領域和范疇事先編制和擬定好的檢查清單或備忘錄，供安全監(jiān)管、監(jiān)察人員應用，克服了傳統(tǒng)的安全監(jiān)管、監(jiān)察工作的隨意性、盲目性，規(guī)范了安全監(jiān)管、監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查行為。

預測、預報事故隱患。安全檢查表是由具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員研制編寫的，涵蓋的內容系統(tǒng)全面、重點突出，具有較強的實用性和針對性。實踐證明，安全監(jiān)管、監(jiān)察人員只要以此為藍本，對企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)、設備等進行監(jiān)督檢查或有計劃地考察某一企業(yè)的安全狀況，可以及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，提前采取預防措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

加強企業(yè)法制化建設。安全檢查表是以相關法律、法規(guī)、標準、技術規(guī)程等為主要依據(jù)研制和編寫的，具有較強的法律約束力。長期應用，可以促進企業(yè)依法管理，員工依法操作，監(jiān)管人員依法監(jiān)督的法制化建設。

提升企業(yè)現(xiàn)代安全科學管理水平。安全檢查表是企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代安全科學管理水平的切入點，經(jīng)過長期實踐和不斷修改完善，可逐步形成企業(yè)安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、程序化和規(guī)范化，進而與國際職業(yè)安全健康工作接軌，提高企業(yè)現(xiàn)代安全科學管理水平。

提高全員安全素質。安全檢查表涵蓋的內容全面充分、條款簡明、易懂，正是廣大員工在生產(chǎn)操作過程中所急需的安全知識和法律法規(guī)基礎知識。在研制和編寫過程中，采用一問一答的格式，讓人印象深刻，使不同文化水平的員工都能夠知道在生產(chǎn)操作過程中，怎樣做才是正確的、安全的，極易掌握。

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安全檢查表的研制開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，包括人、機、環(huán)境等要素，需實現(xiàn)程序化。

確定研發(fā)人員。要研制開發(fā)一個適應企業(yè)職業(yè)安全健康特點、規(guī)模并能夠全面識別監(jiān)控系統(tǒng)或某一生產(chǎn)領域風險危害因素的安全檢查表，首先要建立專業(yè)研制小組，保證研制開發(fā)工作的順利進行。為此，局三司領導高度重視，于2002年10月成立了“安全檢查表研制專家組”（以下簡稱專家組）。與此同時，江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，江蘇省總工會也相應成立了“安全檢查表推廣應用課題協(xié)調組”，下設7個分課題組，明確了牽頭單位和課題組組長，這為研制開發(fā)安全檢查表項目和先行推廣應用解決了關鍵問題。

全面策劃擬定方案。根據(jù)局三司領導的指示，專家組具體指導參與了試點單位研制開發(fā)方案的擬定，包括課題名稱，研制機構，研制范圍，技術要求，資源配置以及工作日程安排等，較全面的研制開發(fā)方案，于2003年順利實施。

熟悉系統(tǒng)。安全檢查表研制方案擬定后，參與編寫的專業(yè)人員，應根據(jù)企業(yè)職業(yè)安全健康的性質、特點、規(guī)模，全面熟悉、重點考察企業(yè)的系統(tǒng)，包括系統(tǒng)的結構、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全健康設施等。這樣研制成的安全檢查表對企業(yè)才具有實用性。

全面收集評審有關資料。收集評審有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、技術規(guī)程、規(guī)章制度、企業(yè)安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗及其過去發(fā)生的事故教訓的資料是研制編寫安全檢查表的重要依據(jù)，這樣，研制編寫成的安全檢查表才具有符合性、充分性和實用性。
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