當(dāng)前我國(guó)高等教育面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,高等教育向大眾化邁進(jìn),高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到了23%,我國(guó)在校大學(xué)生人數(shù)居世界第一。如此龐大的一個(gè)群體,就會(huì)帶來(lái)系列問(wèn)題,其中安全問(wèn)題顯得很重要,安全直接關(guān)系到學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到高校的穩(wěn)定和諧、甚至關(guān)系到社會(huì)和國(guó)家的安全與穩(wěn)定。搞好大學(xué)生安全教育的意義重大,而高校安全教育的現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
一、高校大學(xué)生安全教育的現(xiàn)狀
高校擴(kuò)招,大學(xué)生人數(shù)猛增,加上高校后勤市場(chǎng)化,校園周邊治安環(huán)境復(fù)雜,高校由封閉式辦學(xué)到現(xiàn)在的開(kāi)放式辦學(xué),大學(xué)生面臨的不安全因素給大學(xué)生安全教育帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。大學(xué)生安全教育存在以下問(wèn)題:
1.高校大學(xué)生安全教育機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,責(zé)任不明確。安全教育是大學(xué)教育的重要組成部分,要組織好、落實(shí)好,就必須要有健全的機(jī)構(gòu),較穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,并且要有相應(yīng)的人來(lái)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)和教學(xué)責(zé)任。高校大學(xué)生安全教育機(jī)構(gòu)設(shè)置各異,有的高校由保衛(wèi)處承擔(dān),有的高校由校醫(yī)院承擔(dān),有的由大學(xué)生心理健康教育中心承擔(dān),還有的由幾家單位共同承擔(dān)大學(xué)身的安全教育。我國(guó)目前的高校大學(xué)生安全教育機(jī)構(gòu)設(shè)置是各異,甚至是混亂。造成了大學(xué)生安全教育的混亂,責(zé)任不明確,出現(xiàn)事故時(shí)相互推脫責(zé)任、安全教育得不到落實(shí)、安全教育質(zhì)量不高等現(xiàn)象。
2.高校重視安全管理工作,忽視大學(xué)生的安全教育工作。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,“以人為本,重視生命,重視安全”的理念深入人心。因此政府部門實(shí)行問(wèn)責(zé)制,安全問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,這是尊重生命的體現(xiàn)。部門、單位領(lǐng)導(dǎo)為了防止安全事故,對(duì)安全管理工作相當(dāng)重視,以免出現(xiàn)事故承擔(dān)責(zé)任。高校的安全管理工作做得雖好,但是高校卻忽視了學(xué)生的安全教育工作,影響了安全教育的質(zhì)量。另外大學(xué)生的安全防范意識(shí)如何,安全教育的質(zhì)量好壞,在安全事故中的求生技能和能力如何等方面,高校卻不是很重視,此做法明顯是“舍本逐末”的做法,甚至是不負(fù)責(zé)任的。高校安全管理工作固然重要,然而“授人于魚,不如授人于漁”,提高大學(xué)生的安全防范意識(shí),求生技能和能力才是大學(xué)生安全教育的根本,是防止出現(xiàn)安全事故的根本。
3.高校安全教育工作輕預(yù)防,重事故后工作。預(yù)防是防止一切安全事故的最有效、最根本的工作。高校要防止安全事故的產(chǎn)生、杜絕一切安全事故,就必須做好安全預(yù)防工作,否則其他的一些工作都是“亡羊補(bǔ)牢”。我國(guó)在生產(chǎn)領(lǐng)域的安全預(yù)防工作做得比較好,相對(duì)于生產(chǎn)領(lǐng)域,高校的安全事故具有不可預(yù)測(cè)性,高校安全工作的預(yù)防容易疏忽,一旦發(fā)生了安全責(zé)任事故,才會(huì)引起高度重視。嚴(yán)格事故后的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理,其實(shí)這是一種治標(biāo)不治本的做法。要完全杜絕大學(xué)生的安全事故出現(xiàn),就應(yīng)重視安全預(yù)防工作,定期檢查高校的安全狀況,把安全教育工作作為學(xué)校的一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓,加強(qiáng)大學(xué)生的安全教育和管理工作。安全事故重在預(yù)防,應(yīng)把大學(xué)生安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4.高校安全教育的系統(tǒng)性不強(qiáng),實(shí)效性不高,與實(shí)際相脫節(jié),形式化嚴(yán)重。高校安全教育工作中存在的另一個(gè)問(wèn)題就是教育內(nèi)容不系統(tǒng)、效果不佳、不注重提高學(xué)生的實(shí)踐能力、形式化較嚴(yán)重。在安全教育中,安全教育內(nèi)容不系統(tǒng),一般只注重某些安全教育的內(nèi)容,像消防安全、交通安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等方面,其他方面的內(nèi)容被忽視;并且教育的形式是通過(guò)幾個(gè)講座、圖片展覽、報(bào)告會(huì)或者消防演習(xí)的形式來(lái)開(kāi)展,更加注重知識(shí)的傳授,不注重能力和技能的提高,使得教育沒(méi)有實(shí)效性,沒(méi)有和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),使得教育停留在理論和形式上,因此大學(xué)生安全教育的效果不佳。
二、改進(jìn)大學(xué)生安全教育的主要措施
針對(duì)高校安全教育存在的問(wèn)題,要使大學(xué)生安全教育取得好的效果,就必須對(duì)大學(xué)生安全教育的現(xiàn)狀進(jìn)行教學(xué)改革。從安全教育存在的問(wèn)題入手,采取有效的措施提高大學(xué)生安全教育的質(zhì)量,才能從根本上消除安全隱患。改進(jìn)大學(xué)生安全教育的措施有: 1.建立穩(wěn)定統(tǒng)一的安全教育機(jī)構(gòu),制定完善的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃。造成高校大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀的原因是多方面的,其中高校安全教育機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一是主要因素之一。筆者認(rèn)為最起碼安全教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)該有:校級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo),輔導(dǎo)員,學(xué)校保衛(wèi)處人員、學(xué)校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、學(xué)校心理健康教育人員等部門的人員參與,否則安全教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立是不完善的,安全教育的內(nèi)容就不全面,安全教育的效果就會(huì)受到影響。另外在安全教育的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃方面,也應(yīng)該有明確的大綱和教學(xué)計(jì)劃。只有大綱和教學(xué)計(jì)劃明確了,安全教育才能有方向,有章可循,才能按照大綱和教學(xué)計(jì)劃的要求進(jìn)行開(kāi)展安全教育,才能保證安全教育的系統(tǒng)性和連續(xù)性,保證安全教育順利和全面開(kāi)展。
2.大學(xué)生安全教育和安全管理工作,應(yīng)兩手抓,兩手都要硬。任何一個(gè)安全事故的發(fā)生,主要有兩個(gè)方面的原因:一是安全管理工作不到位,安全設(shè)施存在隱患,二是大學(xué)生自身在安全意識(shí)、自救能力、安全防范技能、安全知識(shí)等方面欠缺,再加上其他方面的一些不可預(yù)測(cè)的因素,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。要防止安全事故的發(fā)生,就應(yīng)該從這兩個(gè)方面入手。加強(qiáng)大學(xué)生的安全教育,一方面使大學(xué)生掌握安全知識(shí),了解安全法規(guī)、提高安全意識(shí)、掌握安全防范的技能和能力;另一方面高校要大力加強(qiáng)安全管理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,簽訂安全防范責(zé)任狀,完善安全實(shí)施,定期檢查、及時(shí)消除安全隱患,定期召開(kāi)學(xué)習(xí)安全會(huì)議,使廣大師生注意安全教育問(wèn)題,盡量把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。只有高校的安全工作做到了這兩個(gè)方面,才能最大限度地減少安全事故的發(fā)生,保障高校的安全和穩(wěn)定。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),利用先進(jìn)的教學(xué)手段和方法,提高安全教育效果。影響大學(xué)生安全教育質(zhì)量的因素有兩方面:教師教學(xué)水平高低和教學(xué)手段是否先進(jìn)。教師的教育教學(xué)水平直接影響到安全教育的效果,甚至決定安全教育的質(zhì)量。大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升教師隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,增加安全教育的資金,提高安全教育隊(duì)伍的待遇,與其他的教師享有同等待遇,為他們解除后顧之憂,使他們能夠安心從教,樂(lè)于從教,從而達(dá)到提高安全教育的效果;另一方面加大資金投入,更新教學(xué)設(shè)施,并使用先進(jìn)的教學(xué)手段,是提高安全教育質(zhì)量的硬件保障;另外安全教育應(yīng)該不斷探索現(xiàn)代化的教學(xué)手段,使用高效、便捷的教學(xué)實(shí)施,如建立大學(xué)生安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立安全教育網(wǎng)站,傳播安全教育知識(shí),宣傳國(guó)家的安全教育法律法規(guī),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)教育大學(xué)生提高安全意識(shí)和防范安全事故。
4.不斷完善、充實(shí)大學(xué)生安全教育的內(nèi)容。社會(huì)不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,環(huán)境日益突變,大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)的環(huán)境越來(lái)越來(lái)復(fù)雜,帶給大學(xué)生的各種不安全、不穩(wěn)定的因素增多。像大學(xué)生面臨的網(wǎng)絡(luò)安全、傳銷、文化安全等不安全因素就是近幾年來(lái)大學(xué)生面對(duì)的新的不安全因素。面對(duì)新的環(huán)境、新的不安全因素、新的情況,大學(xué)生有時(shí)不知所措。高校就應(yīng)該加強(qiáng)這些新因素的研究,提前預(yù)防,給大學(xué)生傳授如何應(yīng)對(duì)這些新問(wèn)題的知識(shí)、措施、能力和技能,使大學(xué)生學(xué)會(huì)如何處理這些新問(wèn)題,免遭這些新問(wèn)題、新因素的侵害。
安全教育是高校教育教學(xué)的一個(gè)重要組成部分,安全意識(shí)、安全素質(zhì)也是大學(xué)生本身必須具備的一項(xiàng)重要素質(zhì)。高校重視安全教育,防范安全事故的發(fā)生,是創(chuàng)建穩(wěn)定、和諧校園的必要手段,同時(shí)也是為大學(xué)生的成才、成長(zhǎng)提供一種安全、穩(wěn)定的環(huán)境。