當前我國高等教育面臨前所未有的發(fā)展機遇,高等教育向大眾化邁進。我國高等教育的毛入學率不斷攀升,在校大學生人數(shù)居世界第一。這些變化既給高校發(fā)展帶來了生機和活力,也帶來了系列問題,其中安全問題顯得很重要,安全直接關(guān)系到學生的生命財產(chǎn)安全、關(guān)系到高校的穩(wěn)定和諧、甚至關(guān)系到社會和國家的安全與穩(wěn)定。復雜的外部環(huán)境固然與此有關(guān),但一些大學生的安全意識及自我保護能力較差,也是不可忽視的重要因素。搞好大學生安全防范與教育的意義重大,而高校安全防范與教育的現(xiàn)狀卻不容樂觀。
一、大學生面臨的安全問題
1、暴力和欺詐引發(fā)的安全問題。具體包括:打架斗毆、搶劫和綁架、流氓和強奸、盜竊、詐騙、威脅恐嚇。
2、心理問題引發(fā)的安全問題。具體包括:心理健康疾病和出走、自殺和殺人。
3、意外傷害和疾病導致的安全問題。具體包括:意外傷害、疾病。
4、網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的安全問題。具體包括:上網(wǎng)綜合癥、侮辱誹謗、網(wǎng)絡(luò)犯罪。
二、安全問題存在的原因
1、高校安全體系建設(shè)不完善。當前高校開放程度不斷提高,管理方式社會化,辦學方式多元化,學生結(jié)構(gòu)復雜化。校園與社會的聯(lián)系越來越密切,校園的治安環(huán)境越來越復雜。與此同時,大部分高校的治安管理都未跟上,安全體系建設(shè)漏洞百出,造成校園安全事件頻發(fā)。
2、高校安全教育存在問題。具體表現(xiàn)為:高校大學生安全教育機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,責任不明確、高校重視安全管理工作,忽視大學生的安全教育工作、高校安全教育工作輕預防,重事故后工作、高校安全教育的系統(tǒng)性不強,實效性不高,與實際脫節(jié),形式化嚴重。
3、大學生缺乏安全意識、安全防范能力。當代大學生生活條件優(yōu)越,國家太平,沒有危機感,安全意識、生命意識薄弱,缺乏安全知識,自我防范自我保護能力低。而且,大學生的一個突出特點就是,生理發(fā)育基本成熟,心理發(fā)育嚴重滯后。當遭遇安全事故的時候不知道如何減少傷害,如何自救。一些大學生在市場經(jīng)濟大潮的席卷下,受金錢萬能論、讀書無用論的影響無法靜心讀書,一心想著滿足自己的私欲,乃至道德淪喪。從而表現(xiàn)出不注重思想道德修養(yǎng),思想麻痹,疏于自身安全防范。還有一些大學生忽視法律知識學習,或者不懂得將所學法律知識轉(zhuǎn)化為法制觀念并提升為法律意識,指導其行為。導致他們在日常生活中存在許多法律盲區(qū),法律觀念淡薄。
4、大學生心理承受能力差。一項對3000名大學生進行的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,超六成大學生心理承受能力差。調(diào)查顯示,66%的大學生在學習生活、人際關(guān)系等方面遇到挫折時,會向父母及身邊的朋友求助,僅有34%的學生選擇自己想辦法解決。而一所大學針對大學生存在的主要心理困擾因素、產(chǎn)生原因及應(yīng)對方式進行的調(diào)查顯示,造成大學生心理困擾的最主要因素分別是:人際交往、學習問題和情感問題。對困難的心理承受能力差的大學生,當他們遇到來自各個方面的壓力、挫折等問題時容易產(chǎn)生心理疾病,精神萎靡,一蹶不振,嚴重者輕生自殺。
三、安全問題的對策
1、加大宣傳教育力度,提高學生的法制觀念和自我防范意識。高校發(fā)生安全事故的重要原因,就是大學生法律意識淡薄,自我防范意識不強。因此,對大學生的法制教育、安全教育必須加大力度不可松懈。要使大學生安全教育取得明顯成效,就必須進行改革,改變舊教育制度的不足。如果要真正消除安全隱患,必須抓住安全問題的根源,采取有效且強力的措施。改進大學生安全教育的切實可行措施有:
(1).建立穩(wěn)定統(tǒng)一的安全教育機構(gòu),為大學生量身定做教學大綱和教學計劃。安全教育機構(gòu)的設(shè)立不完善,安全教育的內(nèi)容就不全面,安全教育的效果就會不盡如人意,所以學校必須建立全面的安全教育機構(gòu)。為了保證安全教育順利和全面開展,必須制定合理明確的教學大綱和教學計劃,以此來明確大學生安全教育的方向。
(2).大學生安全教育和安全管理工作,應(yīng)兩面兼顧。安全教育加強了,只是單方面從學生本身確保了學生安全,但是外界不安全因素仍時時刻刻威脅著學生的安全。所以,高校在加強大學生安全教育、提高安全意識、掌握安全防范的技能和能力的同時要大力加強安全管理工作,落實領(lǐng)導負責制,簽訂安全防范責任狀,完善安全實施,定期檢查、及時消除安全隱患,定期召開學習安全會議,使廣大師生注意安全教育問題,盡量把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。只有這兩個方面都得到保障,才能為學生的安全加上雙保險。
(3).提高安全教育水平。要提高安全教育水平一方面要提高教師的素質(zhì)和能力,在軟件方面保障安全教育順利進行;另一方面要加大安全教育資金投入,確保教育設(shè)施更新,并使用先進的教學手段,在硬件方面保障安全教育的順利進行。另外安全教育應(yīng)該不斷探索現(xiàn)代化的教學手段,使用高效、便捷的教學實施,如建立大學生安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺,建立安全教育網(wǎng)站,傳播安全教育知識,宣傳國家的安全教育法律法規(guī),通過網(wǎng)絡(luò)來教育大學生提高安全意識和防范安全事故。
(4).不斷完善、充實大學生安全教育的內(nèi)容。世界是永恒發(fā)展的,大學生的生存環(huán)境也是不斷變化的,各種不安全因素也隨著環(huán)境的變化而逐漸增多。大學生需要了解身邊出現(xiàn)的新的不安全因素,增強安全意識,否則,當危險降臨的時候他們就會不知所措勁兒導致嚴重的后果。所以,此時大學安全教育的不斷更新完善就顯得尤為重要。高校應(yīng)該加強這些新因素的研究,提前預防,給大學生傳授如何應(yīng)對這些新問題的知識、措施、能力和技能,使大學生學會如何處理這些新問題,免遭這些新問題、新因素的侵害。安全教育是高校教育教學的一個重要組成部分,安全意識、安全素質(zhì)也是大學生本身必須具備的一項重要素質(zhì)。高校重視安全教育,防范安全事故的發(fā)生,是創(chuàng)建穩(wěn)定、和諧校園的必要手段,同時也是為大學生的成才、成長提供一種安全、穩(wěn)定的環(huán)境。對學生進行安全教育必須注重心理疏導,加大思想政治工作和心理健康教育力度,教育學生注意保持健康的心理狀態(tài),幫助學生克服各種原因造成的心理障礙,把事故消除在萌芽狀態(tài)。
2、積極開展防護訓練,提高學生應(yīng)急處置能力。積極主動地進行自我防護往往能很大程度上避免安全事故的發(fā)生。因此,學校、家庭和社會應(yīng)根據(jù)學生的身心特點,進行有針對性的防護訓練來提高其防護能力。防護訓練以應(yīng)急處置、火場逃生、現(xiàn)場救護等為主要內(nèi)容。訓練的方法主要有三種:一是講授防護知識,讓學生知曉有關(guān)應(yīng)急、救護、自衛(wèi)的方法;二是組織學生參加校園治安巡邏、要害部位值守、社區(qū)聯(lián)防等社會實踐活動,讓學生走出課堂到現(xiàn)實生活中去,提高辨識安全問題、處置突發(fā)事件的能力;三是積極開展臨危情景應(yīng)急模擬訓練,增加對各種危險情景和環(huán)境的感性認識,不斷提高應(yīng)急處置能力。同時,還應(yīng)鼓勵學生加強體能訓練,提高防衛(wèi)技巧和技能。
3、健全組織機構(gòu),強化校園安全管理機制。大力加強校園安全管理,積極開展創(chuàng)建安全文明校園活動,建立健全管理機構(gòu)和規(guī)章制度。建立以學院為主體的校、院、班三級安全教育管理機制,實行群防群管,真正做好校園安全教育管理工作。依法制定學生安全保護工作的實施計劃和方案,健全、完善安全教育與管理規(guī)章制度。層層落實學生安全防護工作崗位責任制,明確崗位職責,確保各項管理措施落實到位。通過學生安全教育與管理領(lǐng)導機構(gòu)的積極工作,廣泛宣傳,督促檢查,使各部門、全體師生進一步增強安全意識,促使各項安全防范措施落實到位,規(guī)范安全管理,提高安全防范的有效性,力爭將大學生的安全事故降到最低點。此外,需要建立健全安全問題的善后處理機制,統(tǒng)一為大學生購置意外傷害保險、醫(yī)療保險;聘請法律顧問,合理定位學生、學校、家長、社會的關(guān)系。
4、規(guī)范高校管理機制,學校、政府職能部門攜手搞好校園周邊治理。高校周邊環(huán)境的管理,并不是高校一家的事情,涉及到公安、文化、工商、稅務(wù)、城管等多個政府職能部門。規(guī)范好高校周邊環(huán)境的管理機制,是搞好高校周邊治理的基礎(chǔ),各職能部門攜手出擊,共同承擔維護高校穩(wěn)定的社會責任是治理周邊環(huán)境的保障。高校應(yīng)繼續(xù)加大對校園安全保衛(wèi)力量的投入,提高保衛(wèi)人員的素質(zhì),積極爭取地方政府、公安機關(guān)的支持,嚴厲打擊危害高校及大學生安全的不法行為,抓好與地方的共建,切實改善校園周邊治安狀況。
5、加大投入,落實必要的物防、技防措施保障高校安全,要有一定的投入。所謂花錢買平安,是必要的。在現(xiàn)階段,一些傳統(tǒng)的安全措施,如高校圍墻、公寓低層的防護窗等仍是必要的。道路交通中的標志、減速裝置,消防設(shè)施和器材等的投入也是必要的。校內(nèi)各建筑設(shè)施務(wù)必消防達標,并經(jīng)驗收合格。要完善實驗室的安全管理措施,確保實驗室安全。還要逐步加大如監(jiān)控等的技防投入。這些都是保障高校安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。
6.加強對學生的心理健康教育,保障學生安全健康成長從高?,F(xiàn)實情況看,所發(fā)生的一些非正常死亡事件,甚至一些高校發(fā)生的惡性案件,有相當一部分與學生心理疾病有關(guān)。因此,要十分關(guān)注學生心理健康。尤其對通過測試已經(jīng)了解到的有嚴重心理障礙的人群,要給予特別關(guān)注。要通過建立心理咨詢中心,分析心理障礙存在的根源,適時做好心理調(diào)試,以走出心理誤區(qū),減輕心靈的重負。要幫助學生“減壓”并消除心理挫折,真正達到心態(tài)的和諧。在日常的教學中,教師要積極參與到學生的學習活動中,幫助學生解決疑難問題,并對學生的思想狀況給予積極健康的引導,注重培養(yǎng)與學生的親和力,認真學習“八榮八恥”觀,使校園形成一種榮辱與共、健康向上的奮進精神和以人為本、團結(jié)協(xié)作的親和氛圍,最大限度地減少矛盾與沖突。
加強對大學生安全問題的防范與應(yīng)對,既是保障大學生人身安全的必要手段,也是為國家培養(yǎng)較高安全素質(zhì)人才的戰(zhàn)略行動。因此,高校應(yīng)培養(yǎng)學生熱愛生命、關(guān)注健康、關(guān)注安全、以人為本的理念和價值觀,并能夠達到由關(guān)愛自己到關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛全人類的境界,同時學校應(yīng)當采取各種手段加強安保措施。校園的安全與穩(wěn)定,和諧發(fā)展得到了保障,高校才能最終實現(xiàn)育人的目標,學生才能在陽光下成長為國家的棟梁。