水監(jiān)體制改革后，交通部海事局承擔(dān)了原船檢局的船舶及海上設(shè)施檢驗管理職權(quán)。5年來，針對船舶檢驗工作技術(shù)性較強的特點，部海事局堅持從實際出發(fā)，加大了對船舶檢驗工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理力度，開展了驗船人員適任考試、持證上崗和船舶檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可等工作，對驗船質(zhì)量重點對船舶建造檢驗進行了檢查和整頓。

前不久，交通部海事局組織全國不具備資質(zhì)條件、未持證的863名現(xiàn)職驗船人員進行了定點、定時段的集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)考試合格后，才可申請驗船人員初級適任資格考試。近日，上述人員中的753人通過了海事局組織的任職資格考試。這只是交通部海事局加強對船檢工作管理力度的一項措施。

近年來，他們在對驗船人員進行考試發(fā)證、對船舶檢驗機構(gòu)進行資質(zhì)認(rèn)可的基礎(chǔ)上，還實行了《船舶檢驗機構(gòu)及驗船人員工作過錯追究辦法》，并開展了一系列針對船舶檢驗質(zhì)量的檢查和整頓。

對驗船人員和檢驗機構(gòu)實行準(zhǔn)入制

2001年，交通部海事局相繼頒發(fā)了《中華人民共和國驗船人員適任考試、發(fā)證規(guī)則》和《中華人民共和國驗船人員適任考試、發(fā)證規(guī)則實施辦法》，《規(guī)則》和《辦法》的出臺標(biāo)志著我國首次對從事船舶檢驗這一專業(yè)性強、技術(shù)和能力要求高的特殊行業(yè)的從業(yè)人員實行準(zhǔn)入控制。依照《規(guī)則》、《辦法》，驗船師按專業(yè)、分種類、劃等級，根據(jù)其資歷條件實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序的考試、評估。獲得相應(yīng)專業(yè)、類別、等級適任證書者，才可從事限定范圍內(nèi)的船舶檢驗工作，并承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任。

2002年，符合申請驗船人員適任證書申報條件的3400余名驗船人員，首次參加了由海事局組織的適任資格考試，3200余人首批獲得了由海事局頒發(fā)的驗船人員適任證書。

2003年，經(jīng)在部分省市進行船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的試點工作后，全面施行了《中華人民共和國船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與管理規(guī)則》，《規(guī)則》規(guī)定了船舶檢驗機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)達(dá)到的最低條件。

預(yù)計到2003年底，將完成全國水網(wǎng)地區(qū)和中國船級社系統(tǒng)的機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可工作。

加強檢驗管理規(guī)范檢驗行為

1999年海事局重點加強了對國內(nèi)船舶的檢驗管理，組織制定了全國統(tǒng)一樣式的1999版《國內(nèi)航行船舶檢驗證書》，開發(fā)了與1999版證書相配套的《船舶檢驗發(fā)證管理系統(tǒng)》，對船檢登記號的授予給予了規(guī)范2000年交通部印發(fā)了《船舶檢驗工作管理暫行辦法》，該辦法的出臺，為海事局更好的履行各項船舶檢驗管理職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。

針對液化氣船和滾裝船等重點船舶存在的問題，2000年發(fā)布了《關(guān)于加強現(xiàn)有非國際航行散裝液化氣體船檢驗工作的通知》，對散裝液化氣體船進行了一次全面檢查。并對全國客滾船的安全技術(shù)狀況進行了評估，組織專家進行研討，提出整改意見，全年共完成87艘客滾船的評估審查及評估意見的審批工作。

另外，海事局還加強了建造船舶的檢驗和管理，要求建造船舶必須按規(guī)定申請建造檢驗，嚴(yán)禁異地檢驗等，并對救生筏檢修站進行了整頓。（藍(lán)喬）