目前，我國的道路交通事故情況非常嚴峻，是全世界道路交通死亡人數(shù)最多的國家，萬車死亡率僅次于印度。如何防范道路交通事故，是亟待研究和解決的問題。

損失嚴重

道路交通事故不僅造成了很大的人員傷亡，而且在社會和經(jīng)濟發(fā)展方面也帶來很大損失。據(jù)統(tǒng)計，每年全球道路交通事故造成的經(jīng)濟損失約為5180億美元，其中發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家為650億美元，經(jīng)濟發(fā)達、機動車保有量較高國家的經(jīng)濟損失為4530億美元。

世界銀行研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，道路交通事故造成的經(jīng)濟損失占國民生產(chǎn)總值（GNP）的比重在1％到3％之間。從對有關(guān)國家的統(tǒng)計結(jié)果看，道路交通事故造成的經(jīng)濟損失占GNP的比重，發(fā)展中國家為1％，轉(zhuǎn)型國家為1.5％，發(fā)達國家為2％。按發(fā)展中國家經(jīng)濟損失占國民生產(chǎn)總值1％來計算，我國1999年的道路交通事故損失約為804億元人民幣。

據(jù)保守估算，到2010年，全球道路交通事故死亡人數(shù)將達到100萬人，2020年將達到120萬人。專家預(yù)測，全球道路交通事故將呈現(xiàn)兩極分化的趨勢：發(fā)達國家的道路交通死亡人數(shù)將逐年下降，并且保持在一個較低水平；發(fā)展中國家的道路交通事故死亡人數(shù)將會持續(xù)上升，亞洲個別國家增長速度在減緩。

發(fā)達國家道路交通事故死亡人數(shù)呈下降趨勢，10年間死亡人數(shù)下降了10％。澳大利亞、法國、德國、荷蘭、英國等國下降幅度很大，1970年至1999年，澳大利亞的10萬人死亡率從30.4下降到9.3，萬車死亡率從8.0下降到1.5。

工業(yè)發(fā)達國家的道路交通事故死亡人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢，這主要是因為這些國家調(diào)整了道路交通管理模式，頒布了一系列道路交通安全法規(guī)，制定道路交通安全計劃等。

安全投入有助于改善道路交通情況。資料顯示，日本在20世紀60年代道路交通方面的安全記錄很差，死亡人數(shù)一度飆升了80％，但是隨著大量的安全投入，到70年代死亡人數(shù)下降了50％。

事實說明，在車輛增加的時候，只要增加安全投入，如培訓(xùn)、道路改造、加強執(zhí)法、提高車輛質(zhì)量等就可以把死亡人數(shù)降下來。

1995年我國每千人擁有機動車為23輛；到2000年，約為70輛，其中汽車11.5輛，這說明我國機動車數(shù)量在迅速上升。但同一時期，我國萬車死亡率呈現(xiàn)下降趨勢。

如何防范

（一） 強化對駕駛員的培訓(xùn)和證照管理

第一，強化對駕駛員的培訓(xùn)。駕駛員的素質(zhì)對提高交通安全水平至關(guān)重要，80％左右的交通事故與駕駛員有直接關(guān)系或間接關(guān)系。對駕駛員進行培訓(xùn)，主要是提高駕駛員技能和危險認知能力，提高他們的安全意識，改變其不良行為，讓他們了解道路交通事故的后果及嚴重性。

第二，加強對駕駛?cè)藛T的路上管理，防止違章行駛。

第三，建立全國統(tǒng)一的機動車輛和駕駛員管理信息系統(tǒng)，形成網(wǎng)絡(luò)，以便執(zhí)法人員能夠及時、準確地進行處罰。

（二）加強道路交通安全動態(tài)監(jiān)控

第一，采用現(xiàn)代科技手段進行監(jiān)控。研究表明，36％的道路交通事故是由于超速造成的，13％的事故是由于疲勞開車造成的。交通警察的強有力執(zhí)法是改進駕駛員行為的主要手段，通過智能監(jiān)控技術(shù)使駕駛員了解在“所有的時間、所有的地方”都遵守交通規(guī)則是免受處罰的最好辦法。

第二，采用違章記分制處罰辦法。對于違反道路安全規(guī)定的駕駛?cè)藛T進行處罰記分，達到一定分值后，即暫扣駕駛執(zhí)照，待參加系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)和新的測試合格后，才能拿回執(zhí)照。

第三，提高路上超載車輛的檢測技術(shù)，通過設(shè)置車速自動檢測儀，并安裝數(shù)字攝像機及新的車速測量儀控制事故。

第四，集中整治車輛超載等嚴重違章行為，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高儀器裝備和監(jiān)控手段。

（三）改善道路交通安全狀況

改進道路狀況是減少道路事故很重要的因素。研究發(fā)現(xiàn)，每年投入1億元就可以減少2個人死亡，在一些事故多發(fā)地段，同樣投入1億元，每年可少死亡20人。因此，針對一些事故多發(fā)地段的投入是十分必要的。加大公路安全設(shè)施的投入，改善通行環(huán)境，建立并完善道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和救援服務(wù)系統(tǒng)等，可以有效地減少事故。

（四）采用新技術(shù)，減少人為誤操作

新技術(shù)的應(yīng)用可以改進駕駛員操作行為，如采用智能運輸系統(tǒng)（Intelli-gentTransportSystems）可保持車輛之間的安全距離，確保車輛不超速，控制車輛在所限定的車道上行駛及在滑濕路面上保持平穩(wěn)行駛，并可防止駕駛員疲勞駕駛。

（五）建立道路交通防范機制

道路交通安全是一項長期而艱巨的工作，發(fā)達國家的經(jīng)驗告訴我們，只要加強監(jiān)控，加大安全投入，依靠科技，在車輛增加的同時，事故是可以降下來的。所以只要我們堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、各負其責(zé)、綜合治理”的原則，發(fā)揮各方面積極性，就能夠盡快建立健全預(yù)防道路交通事故的長效機制，達到發(fā)達國家的水平，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

劉強

摘自《中國安全生產(chǎn)報》