民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定《民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定》已于2019年3月21日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護(hù)總局和國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)布的《民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第44號）同時廢止。

生態(tài)環(huán)境部部長 李干杰

2019年6月13日

民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條為了加強(qiáng)民用核安全設(shè)備無損檢驗人員（以下簡稱無損檢驗人員）的資格管理，保證民用核安全設(shè)備質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國核安全法》和《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于無損檢驗人員的資格考核和管理工作。

無損檢驗人員的資格等級分為Ⅰ級（初級）、Ⅱ級（中級）和Ⅲ級（高級）。

第三條從事民用核安全設(shè)備無損檢驗活動（以下簡稱無損檢驗活動）的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定取得資格證書。

第四條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無損檢驗人員的資格管理，統(tǒng)一組織資格考核，頒發(fā)資格證書，對無損檢驗人員資格及相關(guān)資格考核活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條民用核安全設(shè)備制造、安裝、無損檢驗單位和民用核設(shè)施營運(yùn)單位（以下簡稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)聘用取得資格證書的人員開展無損檢驗活動，對無損檢驗人員進(jìn)行崗位管理。

第六條本規(guī)定所稱的無損檢驗方法是指無損檢驗活動中的超聲檢驗（UT）、射線檢驗（RT）、渦流檢驗（ET）、泄漏檢驗（LT）、滲透檢驗（PT）、磁粉檢驗（MT）、目視檢驗（VT）以及國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的其他無損檢驗方法。

第二章　證書申請與頒發(fā)

第七條Ⅰ級無損檢驗人員在Ⅱ級或者Ⅲ級無損檢驗人員的監(jiān)督指導(dǎo)下方可承擔(dān)下列工作：

（一）安裝和使用儀器設(shè)備；

（二）按照無損檢驗規(guī)程進(jìn)行無損檢驗操作；

（三）記錄檢驗數(shù)據(jù)。

第八條Ⅱ級無損檢驗人員承擔(dān)下列工作：

（一）根據(jù)確定的工藝，編制無損檢驗規(guī)程；

（二）調(diào)整和校驗儀器設(shè)備，實施無損檢驗活動；

（三）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和無損檢驗規(guī)程，評價檢驗結(jié)果；

（四）編制無損檢驗結(jié)果報告；

（五）監(jiān)督和指導(dǎo)Ⅰ級無損檢驗人員；

（六）本規(guī)定第七條所列工作。

第九條Ⅲ級無損檢驗人員承擔(dān)下列工作：

（一）確定無損檢驗技術(shù)和工藝；

（二）制定特殊的無損檢驗工藝；

（三）對無損檢驗結(jié)果進(jìn)行評定；

（四）編制驗收準(zhǔn)則；

（五）審核無損檢驗規(guī)程和結(jié)果報告；

（六）本規(guī)定第八條所列工作。

第十條申請Ⅰ級資格考核的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）身體健康，裸視或者矯正視力達(dá)到4.8及以上，辨色視力正常；

（二）大專及以上學(xué)歷，工作滿1年，或者中等職業(yè)教育、高中學(xué)歷，工作滿2年。

第十一條申請Ⅱ級資格考核的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）身體健康，裸視或者矯正視力達(dá)到4.8及以上，辨色視力正常；

（二）持有擬申請方法Ⅰ級資格證書滿2年且業(yè)績良好，或者持有特種設(shè)備相應(yīng)方法Ⅱ級資格證書滿1年且業(yè)績良好，或者持有特種設(shè)備相應(yīng)方法Ⅲ級資格證書。

第十二條申請Ⅲ級資格考核的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）身體健康，裸視或者矯正視力達(dá)到4.8及以上，辨色視力正常；

（二）持有超聲檢驗（UT）、射線檢驗（RT）、渦流檢驗（ET）中1種及以上方法的Ⅱ級資格證書；

（三）持有泄漏檢驗（LT）、滲透檢驗（PT）、磁粉檢驗（MT）、目視檢驗（VT）中1種及以上方法的Ⅱ級資格證書；

（四）持有擬申請方法Ⅱ級資格證書滿5年且業(yè)績良好，或者持有特種設(shè)備相應(yīng)方法Ⅲ級資格證書滿2年且業(yè)績良好。

第十三條有下列情形之一的人員，申請Ⅱ級或者Ⅲ級資格考核的，其有關(guān)工作年限在本規(guī)定第十一條或者第十二條有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上延長2年：

（一）脫離無損檢驗工作1年以上的；

（二）違反無損檢驗操作規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，未造成嚴(yán)重后果的。

第十四條有下列情形之一的人員，不得申請民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格考核：

（一）被吊銷資格證書的人員，自證書吊銷之日起未滿3年的；

（二）依照本規(guī)定被給予不得申請資格考核的處理期限未滿的。

第十五條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定考試計劃，組織承擔(dān)考核工作的單位（以下簡稱考核單位）實施資格考核。

考核單位負(fù)責(zé)管理檢驗設(shè)備、儀器，維護(hù)試塊和試件，實施具體考試工作，出具考試結(jié)果報告。

第十六條申請人員由聘用單位組織報名參加資格考核，并提交下列材料：

（一）申請表；

（二）學(xué)歷證明；

（三）二級及以上醫(yī)院出具的視力檢查結(jié)果；

（四）相關(guān)資格證書。

第十七條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對申請材料進(jìn)行審核，自收到材料之日起5個工作日內(nèi)確認(rèn)申請人員考試資格。

第十八條Ⅰ級和Ⅱ級的資格考核包括理論考試和操作考試。Ⅲ級的資格考核包括理論考試、操作考試和綜合答辯。

資格考核按不同的檢驗方法和級別進(jìn)行。

第十九條Ⅰ級和Ⅱ級的理論考試主要考查申請人員對核設(shè)施系統(tǒng)基本知識、核安全設(shè)備及質(zhì)量保證相關(guān)知識、核安全文化和無損檢驗基礎(chǔ)知識的理解和掌握程度，以及將有關(guān)無損檢驗技術(shù)應(yīng)用于民用核安全設(shè)備的能力。

Ⅲ級的理論考試除包括前款規(guī)定的考查內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)考查申請人員對無損檢驗新技術(shù)、特殊工藝和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的理解和應(yīng)用能力。

第二十條操作考試主要考查申請人員正確應(yīng)用無損檢驗儀器設(shè)備進(jìn)行操作，出具檢驗結(jié)果并對結(jié)果進(jìn)行評價的能力。

第二十一條綜合答辯主要考查申請人員對民用核安全設(shè)備無損檢驗理論、方法和實踐操作等方面的綜合應(yīng)用能力。

第二十二條所有考試成績均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)視為資格考核合格。

考試成績未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，可在考試結(jié)束日的次日起1年內(nèi)至多補(bǔ)考兩次，補(bǔ)考仍未合格的，視為本次考核不合格。

第二十三條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門收到考核單位的考試結(jié)果報告之日起20個工作日內(nèi)完成審查，作出是否授予資格的決定。

資格證書由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門自授予資格決定之日起10個工作日內(nèi)向合格的人員頒發(fā)。

第二十四條資格證書包括下列主要內(nèi)容：

（一）人員姓名、身份證號及聘用單位；

（二）方法和級別；

（三）有效期限；

（四）證書編號。

第二十五條資格證書的有效期限為5年。

第二十六條資格證書有效期屆滿擬繼續(xù)從事無損檢驗活動的人員，應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿6個月前，由聘用單位組織向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請，并提交下列材料：

（一）申請表；

（二）二級及以上醫(yī)院出具的視力檢查結(jié)果；

（三）資格證書有效期內(nèi)從事無損檢驗活動的工作記錄和業(yè)績情況。

第二十七條對資格證書有效期內(nèi)無損檢驗活動工作記錄和業(yè)績良好的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，資格證書有效期延續(xù)5年。對資格證書有效期內(nèi)從事無損檢驗活動不符合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門有關(guān)工作記錄和業(yè)績管理要求的，不予延續(xù)，需要重新申領(lǐng)資格證書。

第二十八條已取得國外相關(guān)資格證書的境外單位無損檢驗人員，需經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)后，方可在中華人民共和國境內(nèi)從事無損檢驗活動。

第二十九條申請核準(zhǔn)的境外單位無損檢驗人員，應(yīng)當(dāng)由聘用單位組織提交下列材料：

（一）持有的資格證書；

（二）相關(guān)核安全設(shè)備無損檢驗活動業(yè)績；

（三）未發(fā)生過責(zé)任事故、重大技術(shù)失誤的書面說明材料；

（四）境內(nèi)無損檢驗活動需求材料。

第三章　監(jiān)督管理

第三十條聘用單位應(yīng)當(dāng)對申請人員相關(guān)申請材料進(jìn)行核實，確保材料真實、準(zhǔn)確，沒有隱瞞。

第三十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)對本單位無損檢驗人員進(jìn)行培訓(xùn)和崗位管理，保證其按照民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求從事無損檢驗活動。

鼓勵聘用單位對Ⅱ級和Ⅲ級無損檢驗人員在職稱評定、薪酬待遇、榮譽(yù)激勵等方面給予政策傾斜。

第三十二條無損檢驗人員應(yīng)當(dāng)按照無損檢驗規(guī)程進(jìn)行無損檢驗活動，遵守從業(yè)操守，提高知識技能，嚴(yán)格盡職履責(zé)。無損檢驗人員對其出具的無損檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十三條無損檢驗結(jié)果報告的編制和審核應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格證書的無損檢驗人員承擔(dān)，并經(jīng)其聘用單位批準(zhǔn)后方為有效。

第三十四條無損檢驗人員超出資格證書范圍從事無損檢驗活動的，其檢驗結(jié)果無效。

第三十五條無損檢驗人員一般應(yīng)當(dāng)固定在一個單位執(zhí)業(yè)，確需在兩個單位執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

無損檢驗人員變更聘用單位的，應(yīng)當(dāng)由其聘用單位向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出資格證書變更申請，經(jīng)審查同意后更換新的資格證書。變更后的資格證書有效期適用原資格證書有效期，原資格證書失效。

第三十六條任何單位和個人不得偽造、變造或者買賣資格證書。

第三十七條考核單位應(yīng)當(dāng)建立健全考核管理制度，配備與擬從事的資格考核活動相適應(yīng)的考核場所、檔案室、檢驗設(shè)備和儀器，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

考核工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照考核管理規(guī)定實施資格考核，保證考核的公正公平。

第三十八條考核單位應(yīng)當(dāng)建立并管理無損檢驗人員考試檔案。考試檔案的保存期限為10年。

第三十九條無損檢驗人員資格管理中相關(guān)違法信息由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門記入社會誠信檔案，及時向社會公開。

第四十條對國務(wù)院核安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。

第四章　法律責(zé)任

第四十一條無損檢驗人員違反相關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度依法分類予以處罰。

第四十二條申請人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人員1年內(nèi)不得再次申請資格考核。

第四十三條無損檢驗人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門撤銷其資格證書，3年內(nèi)不得再次申請資格考核；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條無損檢驗人員違反無損檢驗規(guī)程導(dǎo)致無損檢驗結(jié)果報告嚴(yán)重錯誤的，依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》的相關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門吊銷其資格證書。

第四十五條偽造、變造或者買賣資格證書的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條聘用單位聘用未取得相應(yīng)資格證書的無損檢驗人員從事無損檢驗活動的，依據(jù)《中華人民共和國核安全法》的相關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；拒不改正的，暫扣或者吊銷許可證，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十七條考核工作人員有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的；

（二）泄露考務(wù)實施工作中應(yīng)當(dāng)保密的信息的；

（三）在評閱卷工作中，擅自更改評分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評卷的；

（四）指使或者縱容他人作弊，或者參與考場內(nèi)外串通作弊的；

（五）其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

第五章　附　則

第四十八條資格考核的具體內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定發(fā)布。

第四十九條考核單位不得開展影響資格考核公平、公正的培訓(xùn)活動，不得收取考試費(fèi)用。

第五十條本規(guī)定自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護(hù)總局和國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)布的《民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第44號）同時廢止。