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點(diǎn)擊數(shù)：　　更新日期：2023年10月13日

城市軌道交通正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范

發(fā) 文號(hào)：交辦運(yùn)〔2023〕57號(hào)
發(fā)布單位：交通運(yùn)輸部辦公廳
發(fā)布日期：2023-09-22
實(shí)施日期：2023-09-22

各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（局、委）：

現(xiàn)將《城市軌道交通正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2023年9月22日

（此件公開發(fā)布）

抄送：太原、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、無(wú)錫、徐州、常州、蘇州、南通、淮安、鎮(zhèn)江、杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、合肥、蕪湖、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、洛陽(yáng)、武漢、黃石、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、珠海、南寧、三亞、成都、貴陽(yáng)、昆明、紅河、文山、西安、蘭州市（州）交通運(yùn)輸局（委）,石家莊市軌道辦，東莞、佛山市軌道交通局，天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，烏魯木齊市建設(shè)局，部科學(xué)研究院，部法制司、運(yùn)輸服務(wù)司、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司、科技司、應(yīng)急辦，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

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城市軌道交通正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范
第一章總 則
第一條 為明確城市軌道交通工程項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)前運(yùn)營(yíng)管 理、安全應(yīng)急等方面應(yīng)達(dá)到的基本要求，根據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營(yíng) 安全評(píng)估管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 地鐵和輕軌（含延伸線貫通運(yùn)營(yíng)）工程項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng) 前安全評(píng)估工作適用本規(guī)范，其他城市軌道交通制式參照?qǐng)?zhí)行。
第二章前提條件
第三條依法辦理初期運(yùn)營(yíng)手續(xù)，初期運(yùn)營(yíng)至少滿1年。
第四條初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估提出需在初期運(yùn)營(yíng)期間完成整 改的問題已全部整改完成。初期運(yùn)營(yíng)期間，土建工程、設(shè)施設(shè)備、 系統(tǒng)集成的運(yùn)行狀況良好，發(fā)現(xiàn)影響運(yùn)營(yíng)安全的問題和隱患處理 完畢。
第五條 正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估開展前1年內(nèi)，未發(fā)生列車脫 軌、列車沖突、列車撞擊、橋隧結(jié)構(gòu)坍塌，或造成人員死亡、連續(xù)中 斷行車2小時(shí)（含）以上等險(xiǎn)性事件。
第六條全部甩項(xiàng)工程完工并通過驗(yàn)收，已按規(guī)定開展安全 評(píng)估并投入使用。受客觀條件限制不能完成的，已按規(guī)定處理 完畢。
第七條 正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估開展前最后3個(gè)月，關(guān)鍵指標(biāo) 應(yīng)符合以下要求：
（一）	列車運(yùn)行圖兌現(xiàn)率不低于99.5%；
（二）	列車正點(diǎn)率不低于99.4%；
（三）	列車服務(wù)可靠度不低于20萬(wàn)列公里/次；
（四）	列車退出正線運(yùn)行故障率不高于0.2次/萬(wàn)列公里；
（五）	全天運(yùn)營(yíng)時(shí)間不低于15小時(shí)；
（六）	上一年度服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)得分在800分以上。
指標(biāo)的定義和計(jì)算方法參見城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng) 估規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法符合城市軌道交通服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范 有關(guān)規(guī)定。
第八條設(shè)施設(shè)備和相關(guān)人員應(yīng)符合下列要求：
（一）	設(shè)施設(shè)備按照設(shè)計(jì)要求全功能、全系統(tǒng)投入使用或具備 使用條件；
（二）	車輛基地檢修庫(kù)線、投入運(yùn)行的車輛及其配屬設(shè)備的數(shù) 量、功能及運(yùn)行狀態(tài)滿足正式運(yùn)營(yíng)需要；
（三）	土建工程有關(guān)竣工驗(yàn)收資料、設(shè)備系統(tǒng)技術(shù)規(guī)格說明書、 操作手冊(cè)、維修手冊(cè)、各類軟件、調(diào)試報(bào)告等全部移交運(yùn)營(yíng)單位；
（四）	運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定通過安 全考核。
第九條運(yùn)營(yíng)單位編制完成初期運(yùn)營(yíng)報(bào)告，內(nèi)容包括初期運(yùn) 營(yíng)基本情況、行車組織、客運(yùn)組織、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、人員管理、 應(yīng)急管理等，并對(duì)初期運(yùn)營(yíng)期間新投入使用的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、 發(fā)生的重大故障和險(xiǎn)性事件情況進(jìn)行詳細(xì)說明。
第三章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理
第十條運(yùn)營(yíng)單位的組織架構(gòu)、人員配置、職責(zé)分工、安全管 理制度和安全經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)滿足正式運(yùn)營(yíng)需要。
評(píng)估要求及方法：
（一）	抽查至少2名不同崗位人員，檢查其實(shí)際到崗與定崗定 編的符合性，以及行車、客運(yùn)、維護(hù)和安全生產(chǎn)等部門運(yùn)轉(zhuǎn)的有 效性；
（二）	抽查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全教育培訓(xùn)、事 故事件管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、關(guān) 鍵信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)等安全管理制度，核查安全管理制度的內(nèi)容 完整性、使用有效性、制修訂規(guī)范性；
（三）	抽查委外合約和委外管理制度，核查委外合約和管理制 度中規(guī)定的業(yè)務(wù)管理范圍、人員上崗條件及崗位職責(zé)、安全培訓(xùn)和 應(yīng)急演練以及有關(guān)監(jiān)督考核等的落實(shí)情況；
（四）	查閱安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告，核查經(jīng)費(fèi)用途和提取 比例是否符合國(guó)家有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理規(guī)定。
第十一條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)持續(xù)完善運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱 患排查治理工作制度，保證運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治 理工作得到有效落實(shí)。
評(píng)估要求及方法：
抽查運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理、行車、客運(yùn)、運(yùn) 行維護(hù)等規(guī)程或管理制度，運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，隱患排查手冊(cè), 風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作臺(tái)賬等，核查下 列要求落實(shí)情況：
（一）	線路投入初期運(yùn)營(yíng)6個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成首次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)， 其后每年初開展一次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，并將城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理辦法等規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與每次新 辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部逐項(xiàng)定級(jí)，并納入運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)；
（二）	針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治 理管理辦法等規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合線路實(shí)際提出風(fēng)險(xiǎn)管控措施。 其中，設(shè)施監(jiān)測(cè)養(yǎng)護(hù)和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng) 細(xì)化到設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)與維修規(guī)程中的維護(hù)工作單元，行車組織、客 運(yùn)組織、運(yùn)行環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)細(xì)化到行車、客運(yùn)和 保護(hù)區(qū)管理等有關(guān)崗位或人員管理制度及操作規(guī)程的關(guān)鍵操作 步驟；
（三）	對(duì)照運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)逐項(xiàng)分析所列風(fēng)險(xiǎn)管控措施的 弱化、失效、缺失可能產(chǎn)生的隱患，確定隱患等級(jí)，并按照"一崗一 冊(cè)”原則分解到崗位，形成各崗位隱患排查手冊(cè)。
第十二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合初期運(yùn)營(yíng)期間系統(tǒng)運(yùn)行情況，持 續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施，有效防控設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備可靠性差，以及管 理不協(xié)同、專業(yè)間接口銜接不暢等問題。
評(píng)估要求及方法：
抽取運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中所列的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、人 員問詢、數(shù)據(jù)分析、專項(xiàng)檢測(cè)等方式，核查風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況 和實(shí)施的有效性。
第十三條運(yùn)營(yíng)單位按規(guī)定開展運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治理工 作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)安全隱患排查治理的有效閉環(huán)。
評(píng)估要求及方法：
抽查2個(gè)以上崗位的運(yùn)營(yíng)安全隱患排查手冊(cè)和隱患排查治理 工作臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)檢查2個(gè)以上隱患治理點(diǎn)，核查下列要求落實(shí) 情況：
（一）	日常隱患排查每周不少于1次，并涵蓋行車組織、客運(yùn)組 織、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急管理、保護(hù)區(qū)管理等日常生產(chǎn)作業(yè)環(huán) 節(jié)；專項(xiàng)隱患排查應(yīng)涵蓋關(guān)鍵運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)施工、重大故障或運(yùn) 營(yíng)險(xiǎn)性事件等；隱患排查的內(nèi)容參照《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全隱患 排查規(guī)范MT/T 1456執(zhí)行；
（二）	隱患排查治理應(yīng)實(shí)現(xiàn)排查發(fā)現(xiàn)、整改落實(shí)、效果驗(yàn)證等閉 環(huán)儈理，隱患治理各項(xiàng)措施運(yùn)行有效。
第四章行車組織
第十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合初期運(yùn)營(yíng)期間客流變化，優(yōu)化調(diào) 整列車運(yùn)行計(jì)劃，合理安排運(yùn)行交路、運(yùn)輸能力和運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)間， 盡量保證運(yùn)力運(yùn)量匹配。
評(píng)估要求及方法：
（一）	查閱客流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與列車運(yùn)行計(jì)劃，計(jì)算線路負(fù)荷、列車 斷面滿載率、行車間隔等運(yùn)行指標(biāo)，分析列車實(shí)際運(yùn)行能力與客流 的匹配情況。運(yùn)力運(yùn)量匹配應(yīng)滿足：當(dāng)最大運(yùn)力能夠滿足需求且 不對(duì)其他線路造成影響時(shí)，列車滿載率宜控制在100%以下；當(dāng)最 大運(yùn)力無(wú)法滿足需求、運(yùn)力緊張時(shí)，在設(shè)計(jì)能力范圍內(nèi)根據(jù)需要提 前增購(gòu)所需車輛等并及時(shí)調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃；
（二）	查閱客流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合客流特征,分析運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)間、 首末車時(shí)間、運(yùn)行交路、行車間隔等列車運(yùn)行計(jì)劃參數(shù)設(shè)定的合理 性，以及與換乘的其他線路列車運(yùn)行計(jì)劃的銜接、運(yùn)力匹配情況；
（三）	常態(tài)化延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)間或縮小行車間隔的，應(yīng)核查運(yùn) 用車數(shù)量、線路條件等設(shè)施設(shè)備能力、非運(yùn)營(yíng)期間的施工維修時(shí) 間、人員配備需求等論證情況。
第十五條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)行車組織責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)接 口協(xié)調(diào)與指揮、信息傳遞、資源調(diào)配等運(yùn)行順暢。
評(píng)估要求及方法：
查閱行車組織規(guī)則、調(diào)車作業(yè)規(guī)程、列車駕駛操作規(guī)程等，核 查行車調(diào)度員、行車值班員、車輛基地調(diào)度員、列車駕駛員等行車 崗位人員在列車運(yùn)行監(jiān)控和調(diào)整、故障和突發(fā)事件等情況下的協(xié) 調(diào)指揮、信息傳遞、資源調(diào)配等崗位職責(zé)、接口界面與作業(yè)銜接等 情況。
第十六條 行車調(diào)度應(yīng)落實(shí)調(diào)度命令的發(fā)布、執(zhí)行規(guī)定，調(diào)度 命令的內(nèi)容和傳達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、規(guī)范。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)傳、漏發(fā)、漏傳調(diào)度命令等可能造成行車事 故的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1?行車調(diào)度命令只能由行車調(diào)度人員發(fā)布，行車相關(guān)崗位人 員必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令。書面命令和口頭命令應(yīng)做到內(nèi)容 完整；
2.	調(diào)度命令嚴(yán)格執(zhí)行“一事一令”，調(diào)度命令傳達(dá)應(yīng)使用普通 話和標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)；
3.	調(diào)度命令發(fā)布前應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況和行車設(shè)備狀況，可聽取 有關(guān)人員的意見；
4.	調(diào)度命令應(yīng)答實(shí)行復(fù)誦制，受令人復(fù)誦。2人及以上受令 時(shí)應(yīng)指定1人復(fù)誦，其他受令人核對(duì)命令內(nèi)容后進(jìn)行回復(fù)確認(rèn)；
5.	通過無(wú)線調(diào)度電話、網(wǎng)絡(luò)傳送的文字或語(yǔ)音調(diào)度命令，系統(tǒng) 應(yīng)有查收記錄，并把查收信息回傳給發(fā)令人，保存?zhèn)洳?通過調(diào)度 電話、無(wú)線電話等傳達(dá)調(diào)度命令時(shí)應(yīng)錄音。調(diào)度命令記錄應(yīng)至少 保存1年。
（二）	通過查閱資料、旁站檢查、人員問詢等方式，核查上述管 控措施是否已落實(shí)到行車崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。
第十七條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)正常行車組織方案，遵守運(yùn)營(yíng)前 準(zhǔn)備、運(yùn)營(yíng)過程中和運(yùn)營(yíng)結(jié)束的各項(xiàng)行車安全要求。
評(píng)估要求及方法：
(一)針對(duì)運(yùn)營(yíng)前準(zhǔn)備、運(yùn)營(yíng)過程中、運(yùn)營(yíng)結(jié)束等正常行車作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列 要求：
1.	針對(duì)列車駕駛員上崗前休息不充分、行車交接不清晰、列車 整備作業(yè)不到位等可能造成行車中斷或事故的風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位 操作規(guī)程中相應(yīng)規(guī)定：
(1)	出勤前，列車駕駛員應(yīng)充分休息，在公寓候班時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí) 行公寓候班管理制度，保持出勤精力充沛；
(2)	出勤時(shí)應(yīng)完成列車駕駛員精神狀態(tài)檢查和酒精檢測(cè)，列車 駕駛員應(yīng)認(rèn)真抄/閱調(diào)度命令、行車揭示及安全注意事項(xiàng)，做好行 車安全預(yù)想，按規(guī)定辦理行車備品的領(lǐng)用手續(xù)并確認(rèn)齊全、狀態(tài) 良好；
(3)	按規(guī)定完成列車整備作業(yè)、道岔等行車相關(guān)設(shè)施設(shè)備狀態(tài) 核驗(yàn),并確認(rèn)運(yùn)營(yíng)線路空閑、施工結(jié)束、線路出清；
(4)	按規(guī)定組織空駛列車正線限速軋道。
2.	針對(duì)運(yùn)營(yíng)過程中列車駕駛員未按規(guī)定瞭望行車、超速行車、 擅自切除列車運(yùn)行防護(hù)裝置、車門夾人夾物動(dòng)車等可能造成擠岔、 列車沖突、行車中斷等風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程中相應(yīng)規(guī)定：
(1)	列車駕駛員應(yīng)不間斷加強(qiáng)瞭望，注意觀察儀表、指示燈、顯 示屏的顯示和線路狀態(tài)以及列車在站作業(yè)情況；遇無(wú)法瞭望信號(hào)、 信號(hào)中斷、聯(lián)絡(luò)中斷等無(wú)法確認(rèn)行車安全條件時(shí)應(yīng)立即停車；
(2)	列車駕駛員應(yīng)按照規(guī)定的速度和行車調(diào)度命令行車，嚴(yán)禁
超速行車或違反行車調(diào)度命令行車；
(3)	列車進(jìn)站時(shí)，列車駕駛員應(yīng)確認(rèn)列車在車站指定位置停穩(wěn) 后方可開啟車門及站臺(tái)門；列車駕駛員在站臺(tái)停車后應(yīng)監(jiān)視乘客 乘降情況，通過人工或技術(shù)手段確認(rèn)車門和站臺(tái)門關(guān)好、兩門之間 間隙處無(wú)夾人夾物后，方可發(fā)車；
(4)	列車駕駛員改變駕駛模式前應(yīng)按規(guī)定獲得授權(quán)(有特殊規(guī) 定的除外)，不得擅自切除列車運(yùn)行防護(hù)裝置行車；
(5)	列車故障或其他原因需臨時(shí)停車，列車駕駛員應(yīng)通過廣播 等向乘客做好解釋工作；車站臨時(shí)停車時(shí)間較長(zhǎng)的，列車駕駛員應(yīng) 打開車門和站臺(tái)門并配合站務(wù)人員做好解釋；
(6)	應(yīng)合理安排列車駕駛員工作時(shí)間，單次值乘的駕駛時(shí)長(zhǎng)不 應(yīng)越過2小時(shí)，連續(xù)值乘間隔不應(yīng)小于15分鐘。
3.	針對(duì)運(yùn)營(yíng)結(jié)束時(shí)列車退出運(yùn)營(yíng)未完全清客、車站滯留乘客、 辦理退勤手續(xù)不到位等可能造成客傷、行車事件等風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗 位操作規(guī)程中相應(yīng)規(guī)定：
(1)	列車清客完畢后方可駛?cè)胝鄯稻€或車輛基地；
(2)	車站應(yīng)進(jìn)行關(guān)站前檢查，確認(rèn)站內(nèi)無(wú)乘客滯留后，及時(shí)關(guān) 閉各出入口及客運(yùn)服務(wù)設(shè)備；
(3)	列車返回車輛基地后，列車駕駛員應(yīng)按規(guī)定辦理退勤手 續(xù),如實(shí)報(bào)告駕駛過程中的異常及處理情況。
(二)通過查閱資料、人員問詢、旁站檢查、列車添乘等方式，核 查上述管控措施是否已落實(shí)到行車崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。
第十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)非正常行車組織方案，遵守區(qū)間 限速、越過禁止信號(hào)、退行、反向行車，列車救援以及列車ATP失 效、道岔故障、聯(lián)鎖失效、接觸網(wǎng)（軌）失電等情況下的各項(xiàng)行車安 全要求。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)非正常行車作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程中制定 的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	超速運(yùn)行可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：列車運(yùn)行按照規(guī) 定速度或限速命令行車，臨時(shí)限速命令應(yīng)由行車調(diào)度員發(fā)布和取 消，不得擅自發(fā)布和取消；
2.	越過防護(hù)信號(hào)機(jī)禁止信號(hào)行車可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防 控：行車調(diào)度員應(yīng)確認(rèn)信號(hào)機(jī)后方線路空閑、道岔位置正確且鎖 閉，并憑調(diào)度命令越過，首列列車限速25km/h運(yùn)行；
3.	列車退行可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：列車因故需在區(qū) 間退行或列車越過停車標(biāo)超過可退行距離確需退行時(shí)，列車駕駛 員應(yīng)及時(shí)報(bào)告行車調(diào)度人員。行車調(diào)度人員應(yīng)扣停后續(xù)列車，在 確認(rèn)列車退行路徑空閑且滿足安全防護(hù)距離、道岔（如有）位置正 確且鎖閉后，方可發(fā)布退行命令，必要時(shí)應(yīng)組織車站行車人員做好 引導(dǎo)。推進(jìn)退行速度不應(yīng)超過10km/h,牽引退行速度不應(yīng)超過 35km/h；
4.	列車反方向行車可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：反方向行 車應(yīng)確認(rèn)線路空閑、進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)，并做好運(yùn)行列車與對(duì)向列車的 間隔控制，車站行車人員應(yīng)依令做好接發(fā)列車和乘客乘降組織 工作；
5.	列車救援可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：當(dāng)故障列車位于 車站時(shí)，應(yīng)清客后進(jìn)行連掛作業(yè)；當(dāng)故障列車位于區(qū)間時(shí)，應(yīng)在駕 駛員廣播告知乘客后進(jìn)行連掛作業(yè)，連掛后應(yīng)盡快行駛至就近車 站清客。救援列車接近故障列車時(shí)應(yīng)停車，與故障列車聯(lián)系確認(rèn) 后進(jìn)行連掛，連掛時(shí)運(yùn)行速度不應(yīng)超過5km/h；連掛后兩列車均 為空駛的，推進(jìn)運(yùn)行時(shí)限速30km/h,牽引運(yùn)行時(shí)限速45km/h；任 一列車載客的，應(yīng)限速25km/h運(yùn)行；
6.	列車ATP失效可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：列車駕駛 員應(yīng)及時(shí)報(bào)告行車調(diào)度人員，行車調(diào)度人員原則上應(yīng)組織列車在 就近車站清客后退出服務(wù)，確需繼續(xù)載客到終點(diǎn)站的，應(yīng)與前方列 車至少間隔一個(gè)區(qū)間并限速運(yùn)行；
7.	道岔異?？赡軐?dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：出現(xiàn)道岔故障且 通過終端操作、現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)等手段仍無(wú)法消除的，行車調(diào)度人員 應(yīng)優(yōu)先變更列車進(jìn)路組織行車；如不能變更列車進(jìn)路，行車調(diào)度人 員或車站行車人員應(yīng)單操單鎖相關(guān)道岔;如道岔無(wú)法單操單鎖，行 車調(diào)度人員應(yīng)組織車站行車人員將道岔鉤鎖到正確位置。行車調(diào) 度人員確認(rèn)具備行車條件后方可組織行車。通過故障區(qū)域的首列 車運(yùn)行速度不應(yīng)高于25km/h；
&amp;amp;接觸網(wǎng)（軌）失電可能導(dǎo)致行車中斷的風(fēng)險(xiǎn)防控：列車行駛 在區(qū)間發(fā)生接觸網(wǎng)（軌）失電時(shí)，應(yīng)盡量維持列車進(jìn)站，并及時(shí)報(bào)告 行車調(diào)度人員。行車及電力調(diào)度人員應(yīng)組織設(shè)備維護(hù)人員及時(shí)排 查處理，具備條件的應(yīng)及時(shí)切換供電方式，必要時(shí)減少列車上線運(yùn) 行對(duì)數(shù)。列車迫停地下區(qū)間超過時(shí)間設(shè)定值（一般為4分鐘）時(shí), 環(huán)控調(diào)度人員應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)環(huán)控模式。
（二）通過查閱資料、人員問詢、旁站檢查、列車添乘等方式，核 查上述管控措施是否已落實(shí)到行車崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。
第十九條 運(yùn)菅單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急行車組織方案，遵守應(yīng)急情 況下的各項(xiàng)行車安全要求。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)應(yīng)急情況下未按規(guī)定行車和組織乘客疏散，可能導(dǎo) 致行車事故或客傷的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和相關(guān) 應(yīng)急處置管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	與有關(guān)部門建立地震、惡劣天氣等信息收集、預(yù)警機(jī)制；
2.	發(fā)現(xiàn)有明顯震感時(shí)，行車相關(guān)人員視情及時(shí)采取加強(qiáng)瞭望、 限速、停運(yùn)、封站等應(yīng)急處置措施;根據(jù)不同地震烈度，應(yīng)按規(guī)定進(jìn) 行行車調(diào)整；
3.	遇惡劣天氣時(shí)，行車相關(guān)人員視情及時(shí)采取加強(qiáng)瞭望、限 速、停運(yùn)、封站等措施，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行行車調(diào)整；
4.	地下和高架線路車站、區(qū)間發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣攻擊等事 件時(shí)，行車調(diào)度人員或車站行車人員應(yīng)立即扣?？赡荞?cè)胧掳l(fā)區(qū) 域的列車；對(duì)已進(jìn)入?yún)^(qū)間的列車，行車調(diào)度人員應(yīng)視情組織列車越 站或退回發(fā)車站;地面線路發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣攻擊等事件時(shí)，應(yīng)
立即停車，及時(shí)疏散；
5.	人員非法進(jìn)入軌行區(qū)時(shí)，列車駕駛員、行車值班員應(yīng)及時(shí)報(bào) 告，調(diào)度人員應(yīng)視情及時(shí)發(fā)布限速、停車或停電等命令；
6.	列車脫軌、沖突時(shí)，列車駕駛員、行車值班員應(yīng)及時(shí)報(bào)告，行 車調(diào)度員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況扣停后續(xù)列車或變更行車交路，避免后 續(xù)列車進(jìn)入事發(fā)區(qū)域；
7.	地下和高架線路組織乘客區(qū)間疏散時(shí)，按規(guī)定執(zhí)行區(qū)間接 觸軌停電，啟動(dòng)相應(yīng)環(huán)控模式，告知乘客疏散方向，車站人員前往 迫停地點(diǎn)引導(dǎo)疏散。線路恢復(fù)后，組織疏散區(qū)間上下行首列車限 速25km/h通過，確認(rèn)無(wú)人員及物品遺留后恢復(fù)正常運(yùn)行。
（二）通過查閱資料、人員問詢等方式，核查上述管控措施是否 已落實(shí)到行車崗位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)操作步驟。
第二十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)完善站場(chǎng)行車組織管理制度，統(tǒng)籌管 理場(chǎng)內(nèi)接發(fā)車、調(diào)車作業(yè)，保證站場(chǎng)行車安全。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)車輛基地接發(fā)列車、調(diào)車、停車等可能導(dǎo)致行車事故 和人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的 風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	不得溜放調(diào)車作業(yè)；停車、動(dòng)車前應(yīng)按規(guī)定設(shè)置或撤除防溜 措施；
2.	車輛基地按照調(diào)車作業(yè)計(jì)劃，準(zhǔn)確及時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)路；
3.	接車前應(yīng)檢查確認(rèn)接車線路空閑，進(jìn)路、道岔位置正確，影
響進(jìn)路的調(diào)車作業(yè)已經(jīng)停止后，方可開放接車信號(hào)；
4.	發(fā)車前應(yīng)檢查進(jìn)路、道岔位置正確，確認(rèn)影響進(jìn)路的調(diào)車作 業(yè)已經(jīng)停止后，方可開放發(fā)車信號(hào)；
5.	列車駕駛員不得在道岔、咽喉區(qū)擅自停車。
（二）通過查閱資料、人員問詢、旁站檢查等方式，核查上述管 控措施是否已落實(shí)到車輛基地崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。
第二十一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)調(diào)車作業(yè)限速、安全防護(hù)、調(diào)試 作業(yè)等安全規(guī)定,保證調(diào)車作業(yè)安全。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)調(diào)車作業(yè)可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)，在 相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí) 下列要求：
1.	調(diào)車作業(yè)超速運(yùn)行可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：規(guī)定車 站、車場(chǎng)線上運(yùn)行時(shí)，調(diào)車速度不得超過道岔側(cè)向通過速度；列車 調(diào)車牽引運(yùn)行不得超過40km/h,推進(jìn)運(yùn)行不得超過30km/h,在 盡頭線運(yùn)行不得超過5km/h,停車庫(kù)內(nèi)運(yùn)行不得超過10km/h,維 修線上運(yùn)行不得超過5km/h；
2.	調(diào)車作業(yè)防護(hù)距離不足可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：盡 頭線上調(diào)車時(shí)，距線路終端應(yīng)有10m的安全距離；遇特殊情況，必 須近于10m時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制速度。
（二）	通過查閱資料、人員問詢等方式，核查上述管控措施是否 已落實(shí)到調(diào)車作業(yè)崗位職責(zé)和作業(yè)操作步驟。
第二十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)試車線限速、安全防護(hù)、停送 電、調(diào)試作業(yè)等安全規(guī)定，保證試車線作業(yè)安全。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)試車線作業(yè)可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn), 在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措滋應(yīng)落 實(shí)下列要求：
1.	試車線超速運(yùn)行和防護(hù)距離不足可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn) 防控:作業(yè)開始前應(yīng)對(duì)試車線進(jìn)行限速軋道;試車線運(yùn)行速度不得 超過該試車線最高允許運(yùn)行速度；距離盡頭線阻擋信號(hào)機(jī)50m時(shí) 運(yùn)行速度不得高于20km/h,距離盡頭線阻擋信號(hào)機(jī)20m時(shí)運(yùn)行 速度不得高于5km/h,距離10m時(shí)必須停車。試車線限速標(biāo)、停 車標(biāo)等標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目、規(guī)范；
2.	惡劣天氣行車可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：露天試車線 遇風(fēng)、霜、沙、雨、雪等天氣應(yīng)視情況終止調(diào)試作業(yè)或調(diào)整調(diào)試 內(nèi)容；
3.	試車線安全防護(hù)不足或擅自切除信號(hào)防護(hù)等可能導(dǎo)致行車 事故的風(fēng)險(xiǎn)防控：車輛在試車線進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，具備信號(hào)防護(hù)功能的 試車線必須開啟車載或試車線信號(hào)設(shè)備進(jìn)行防護(hù)；除特殊測(cè)試項(xiàng) 目外，任何參試人員嚴(yán)禁切除信號(hào)防護(hù)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試作業(yè)。
（二）	通過查閱資料、人員問詢等方式，核查上述儈控措施已落 實(shí)到試車線作業(yè)崗位職責(zé)和操作步驟。
第二十三條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)合理安排施工計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)施工 檢查、搶修檢修調(diào)試、工程車開行等施工安全管理規(guī)定，保證施工 行車作業(yè)安全。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)違規(guī)施工可能導(dǎo)致行車事故和人員傷亡的行車作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施 應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	施工作業(yè)及檢修時(shí)間不足可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控：每天非運(yùn) 營(yíng)時(shí)段內(nèi)的檢修施工作業(yè)預(yù)留時(shí)間不宜少于4小時(shí)，對(duì)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生 影響的施工應(yīng)安排在非運(yùn)營(yíng)時(shí)段；非運(yùn)營(yíng)時(shí)段施工需延長(zhǎng)作業(yè)時(shí) 間時(shí)，不應(yīng)影響次日運(yùn)營(yíng)；
2.	施工計(jì)劃審批不嚴(yán)、執(zhí)行不到位等可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控：施 工計(jì)劃應(yīng)明確施工單位、負(fù)責(zé)人、日期、區(qū)域、作業(yè)內(nèi)容、主要材料 和工器具以及施工影響、接地線、動(dòng)火作業(yè)、工程車配合等其它安 全注意事項(xiàng)；不得隨意變更施工計(jì)劃，動(dòng)車類施工計(jì)劃調(diào)整應(yīng)經(jīng)過 調(diào)度人員批準(zhǔn)；
3.	施工請(qǐng)銷點(diǎn)執(zhí)行不到位可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控：車站應(yīng)嚴(yán)格 落實(shí)施工請(qǐng)銷點(diǎn)制度，核查施工申請(qǐng)單，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員、材料、 工器具等與施工計(jì)劃一致；
4.	施工作業(yè)監(jiān)督及停送電管理不到位可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控： 施工作業(yè)需有專業(yè)人員監(jiān)督，外單位進(jìn)行有關(guān)重點(diǎn)施工作業(yè)的，運(yùn) 營(yíng)單位應(yīng)安排專業(yè)人員旁站監(jiān)督;施工作業(yè)需停電的，應(yīng)確認(rèn)已停 電并按需對(duì)接觸網(wǎng)（軌）安裝接地裝置后，施工人員方可開始作業(yè)；
5.	施工結(jié)束后安全檢查不到位可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)防控：施工結(jié) 束后應(yīng)對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行復(fù)原、功能檢查和安全確認(rèn)，確 定其達(dá)到原有功能及安全要求，拆除接地設(shè)備并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 清理，不得在線路上及其兩側(cè)限界內(nèi)存放影響運(yùn)營(yíng)安全的滋工工 具、設(shè)備、材料或丟棄廢料。
（二）通過查閱資料、人員問詢和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，核查上述管 控措施是否已落實(shí)到施工行車作業(yè)相關(guān)崗位職責(zé)和操作步驟，并 嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)特點(diǎn)、電客車和工程 車類型及裝載貨物情況，落實(shí)裝卸標(biāo)準(zhǔn)、防溜措施、安全防護(hù)距離 等具體要求,保證施工行車和作業(yè)安全。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)施工行車安全防護(hù)缺失、防護(hù)不足等可能導(dǎo)致行車 事故和人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位操作規(guī)程、相關(guān)管理制度中制 定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	工程車上線運(yùn)行前應(yīng)對(duì)本車及其連掛車輛的技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行 檢查,保證技術(shù)狀態(tài)良好;連掛車輛的貨物裝載必須牢固，并不超 出規(guī)定的車輛限界； ’
2.	工程車作業(yè)時(shí)，根據(jù)裝載貨物及編組情況進(jìn)行合理限速或 停止相關(guān)區(qū)域牽引供電，工程車裝卸貨物時(shí)應(yīng)具有相應(yīng)安全防護(hù) 及防溜措施；隨車施工人員配合工程車作業(yè)時(shí)，人員必須在工程車 運(yùn)行方向后方；
3.	非隨車施工人員與工程車確需在同區(qū)間作業(yè)的，應(yīng)統(tǒng)一進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)施工及動(dòng)車指揮，施工人員應(yīng)在工程車運(yùn)行方向后方作業(yè)， 至少保持50m以上的安全距離，并設(shè)置紅閃燈等進(jìn)行安全防護(hù)；
4.	施工列車作業(yè)區(qū)域與相鄰的施工區(qū)域應(yīng)至少保持一站一區(qū) 間間隔；跟隨末班車運(yùn)行的工程車，與前方運(yùn)營(yíng)列車應(yīng)至少保持一 站一區(qū)間行車間隔；因滋工需要縮短安全間隔距離的，應(yīng)經(jīng)充分論 證并有配套防護(hù)措施；
5.	施工列車需往返多次運(yùn)行的，應(yīng)根據(jù)行車調(diào)度命令封鎖區(qū) 間，并確保封鎖區(qū)間無(wú)其它施工作業(yè)，列車不得越出封鎖區(qū)間 運(yùn)行。
（二）通過查閱資料、人員問詢、旁站檢查、工程車添乘等方式， 核查上述管控措施是否已落實(shí)到施工行車安全防護(hù)相關(guān)崗位職責(zé) 和操作步驟。
第二十五條城市軌道交通行車組織管理辦法等相關(guān)規(guī)定對(duì) 本章中限速指標(biāo)等內(nèi)容有調(diào)整變化的，從其規(guī)定。
第五章客運(yùn)組織
第二十六條車站客運(yùn)組織方案應(yīng)做到''一站一方案”。及時(shí) 對(duì)客運(yùn)組織方案及其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂完善。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)客流交織可能帶來(lái)的客傷風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)客運(yùn)管理制 度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	客流組織方案應(yīng)符合車站實(shí)際情況，并明確車站設(shè)備通過 能力、站廳站臺(tái)容納能力，明確易發(fā)生對(duì)沖區(qū)域、客流瓶頸部位等 安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，明確崗位定員、各崗位工作內(nèi)容和操作要求，明 確應(yīng)急情況下車站客流疏散流線、信息發(fā)布、換乘安全保障等 要求；
2.	客運(yùn)組織方案及其實(shí)施情況原則上每年評(píng)估一次，并針對(duì) 評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改、完善；
3.	本線路客流發(fā)生較大變化，出入口新開通或長(zhǎng)時(shí)間關(guān)閉、新 換乘通道投用、樞紐站銜接、公共區(qū)域受滋工封閉等情況下客流流 線有較大調(diào)整時(shí)，車站客流組織方案中的整體客流流線、人員疏散 應(yīng)經(jīng)過充分評(píng)估論證。
（二）抽查線路首末車站，以及至少各1座換乘站、中間站、大 客流車站的客運(yùn)組織方案、相關(guān)評(píng)估報(bào)告和記錄，核查上述儈控措 施是否已落實(shí)到客運(yùn)組織工作。
第二十七條 車站應(yīng)按規(guī)定對(duì)車站出入口、站廳、站臺(tái)、通道 等進(jìn)行巡視，并及時(shí)處理異常情況。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)車站內(nèi)違規(guī)作業(yè)，出入口、通道堵塞或不暢，乘客不 安全行為等可能帶來(lái)的行車中斷和客傷風(fēng)險(xiǎn)，在客運(yùn)組織方案或 管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	每座車站巡視頻率不應(yīng)低于每3小時(shí)一次，巡查范圍應(yīng)覆 蓋車站出入口、站廳、站臺(tái)、通道等區(qū)域，巡查內(nèi)容包括應(yīng)急設(shè)施、 站臺(tái)門、自動(dòng)售檢票設(shè)備、自動(dòng)扶梯和電梯、乘客信息系統(tǒng)、照明設(shè) 施、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、站臺(tái)候車座椅等客運(yùn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，出入口、通 道等暢通情況，以及乘客不安全行為、車站衛(wèi)生環(huán)境狀況等；
2.	每日對(duì)出入口、樓梯、自動(dòng)扶梯和電梯、地面、商鋪、消防通 道、疏散通道等進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括站內(nèi)吸煙、違規(guī)使用電 器、私拉亂接電線等問題，車站頂面、墻面、柱面等吊頂、掛件的松 動(dòng)、空鼓、破損等問題，欄桿、扶手等附屬設(shè)施破損或銹蝕等問題；
3.	應(yīng)明確客運(yùn)設(shè)施設(shè)備故障報(bào)修及整改要求。
（二）抽取至少3座車站巡視記錄，查閱客運(yùn)服務(wù)設(shè)施設(shè)備故 障報(bào)修記錄,核查上述管控措施是否已落實(shí)到客運(yùn)組織工作。
第二十八條換乘站管理責(zé)任界面清晰,客流流線銜接順暢， 信息聯(lián)絡(luò)、突發(fā)事件協(xié)同處置等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有效。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)換乘站管理接口銜接、客流交織等問題可能影響客 流組織的風(fēng)險(xiǎn)，在車站相關(guān)崗位職責(zé)、換乘站管理制度中制定的風(fēng) 險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	換乘車站的換乘通道、出入口等管理責(zé)任界面劃分清晰；
2.	共管換乘車站由不同單位管理的，應(yīng)簽訂相關(guān)管理協(xié)議，明 確雙方管理界面、客流流線、聯(lián)絡(luò)機(jī)制等；
3.	共管換乘車站不同線路應(yīng)制定應(yīng)急處置協(xié)同預(yù)案和車站協(xié) 同處置細(xì)則，并定期組織會(huì)商和演練；
4.	換乘站車控室內(nèi)具有直通電話，視頻監(jiān)控宜具備可互看對(duì) 方站臺(tái)、站廳、換乘通道、出入口的情況，對(duì)換乘通道有管理責(zé)任的 車控室應(yīng)具備對(duì)換乘通道廣播功能。
（二）抽取1座換乘站，通過查閱車站管理規(guī)章制度、管理協(xié) 議、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等文件，人員問詢或者設(shè)定應(yīng)急場(chǎng)景，核查上述 管控措施是否已落實(shí)到換乘站管理工作。
第二十九條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立客流監(jiān)測(cè)機(jī)制，明確大客流控 制預(yù)警值、管控措施啟動(dòng)及解除條件，并進(jìn)行客流資料匯總分析工 作,保證大客流管控應(yīng)對(duì)有效。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)大客流沖擊可能導(dǎo)致乘客擁擠踩踏等風(fēng)險(xiǎn),在車站 大客流組織方案中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	客流預(yù)警值設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理，并明確限流等大客流管控措 施啟動(dòng)條件;預(yù)警值應(yīng)符合站臺(tái)設(shè)計(jì)容納能力、設(shè)施設(shè)備配置、客 流規(guī)律等；運(yùn)力負(fù)荷評(píng)估相關(guān)要求參照《城市軌道交通運(yùn)力負(fù)荷評(píng) 估規(guī)范》JT/T 1469執(zhí)行；
2.	預(yù)判站臺(tái)客流聚集超過預(yù)警值、可能危及安全時(shí)，應(yīng)實(shí)施單 站級(jí)客流控制；無(wú)法緩解客流壓力的，應(yīng)在本線多個(gè)車站實(shí)施單線 級(jí)客流控制；預(yù)判斷面客流滿載率超過預(yù)警值時(shí)，應(yīng)在本線及與之 換乘的線路車站實(shí)施線網(wǎng)級(jí)客流控制；
3.	車站站長(zhǎng)等車站客運(yùn)人員應(yīng)掌握車站容納能力、客流峰值 等基礎(chǔ)客流數(shù)據(jù)，了解不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同時(shí)間車站客流變 化趨勢(shì)；
4.	廣播、對(duì)講機(jī)、導(dǎo)流欄桿等客流引導(dǎo)設(shè)施完好有效。
（二）早晚高峰期，選取至少1座大客流車站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。 抽查車站大客流組織方案，并問詢車站站長(zhǎng)等車站人員，核查上述 管控措施已落實(shí)到車站大客流組織工作。
第三十條 自動(dòng)扶梯和電梯、自動(dòng)售檢票機(jī)、站臺(tái)門等設(shè)備故 障情況下應(yīng)對(duì)措施應(yīng)明確、細(xì)化到車站具體崗位。
車站應(yīng)組織針對(duì)性培訓(xùn)及演練，相關(guān)客運(yùn)服務(wù)人員應(yīng)熟悉處 置流程及關(guān)鍵步驟。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)設(shè)備異常情況下客運(yùn)處置不當(dāng)可能產(chǎn)生客傷的風(fēng) 險(xiǎn)，車站現(xiàn)場(chǎng)處置方案中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	自動(dòng)扶梯發(fā)生故障時(shí)應(yīng)立即停止使用，在自動(dòng)扶梯等出入 口規(guī)定位置設(shè)置安全護(hù)欄、警示標(biāo)志等，并安排工作人員引導(dǎo)乘客 使用其他自動(dòng)扶梯或者樓梯；電梯發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即停止使用， 在電梯口放置安全護(hù)欄、警示標(biāo)志等；有乘客被困時(shí)，應(yīng)安撫乘客 并及時(shí)采取救援措施；
2.	自動(dòng)售檢票機(jī)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)設(shè)置故障提示；自動(dòng)售票機(jī)大 面積故障時(shí)，應(yīng)增加人工售票窗口 ；自動(dòng)檢票機(jī)大面積故障時(shí)，應(yīng) 采取人工檢票、免檢等方式，引導(dǎo)乘客有序進(jìn)出站;在緊急疏散時(shí)， 自動(dòng)檢票機(jī)阻擋裝置應(yīng)全部釋放；
3.	站臺(tái)門發(fā)生故障無(wú)法關(guān)閉時(shí)，應(yīng)安排專人值守，做好安全防 護(hù)；無(wú)法打開時(shí)，應(yīng)通過列車廣播、標(biāo)識(shí)或其他方式告知乘客，引導(dǎo) 乘客從其他站臺(tái)門下車；站臺(tái)門發(fā)生大面積故障的，列車采取越站 等應(yīng)急措施時(shí)，車站服務(wù)人員應(yīng)通過廣播及時(shí)告知乘客，維護(hù)候車 秩序；
4.	列車臨時(shí)清客時(shí)，應(yīng)通過廣播告知車內(nèi)和站內(nèi)乘客，車站相 關(guān)客運(yùn)崗位人員應(yīng)上車引導(dǎo)乘客下車；列車區(qū)間疏散時(shí)，應(yīng)通過車 內(nèi)廣播準(zhǔn)確、清晰告知乘客疏散方向，車站工作人員應(yīng)進(jìn)入軌行區(qū) 引導(dǎo)客流快速疏散；車站可采取暫停進(jìn)入車站等措施，并及時(shí)告知 乘客。
（二）問詢客運(yùn)服務(wù)人員當(dāng)自動(dòng)扶梯和電梯、自動(dòng)售檢票機(jī)、站 臺(tái)門等客運(yùn)設(shè)施發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)對(duì)措施要點(diǎn)，核查與現(xiàn)場(chǎng)處置方 案的符合情況，也可進(jìn)行模擬實(shí)操考核，核查上述管控措施是否已 落實(shí)到車站客運(yùn)組織工作。
第三十一條 列車停在區(qū)間需要區(qū)間乘客疏散、惡劣天氣、火 災(zāi)事故、異物侵入列車限界影響列車正常運(yùn)行等突發(fā)事件的信息 告知、疏散引導(dǎo)、應(yīng)急物資等應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)定，相關(guān)客運(yùn)服務(wù)崗位 人員應(yīng)熟練掌握應(yīng)急處置要點(diǎn)。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)突發(fā)事件情況下，因車站信息告知、疏散引導(dǎo)、應(yīng)急 物資啟用不到位等影響乘客疏散或?qū)е驴蛡娘L(fēng)險(xiǎn)，在車站現(xiàn)場(chǎng) 處置方案或安全管理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列 要求：
1.	列車停在區(qū)間需要乘客疏散時(shí)，列車車門、站臺(tái)門、端門應(yīng) 處于開啟狀態(tài)，應(yīng)通過廣播告知車內(nèi)、車站乘客，安撫乘客情緒;發(fā) 生突發(fā)大客流時(shí)，客運(yùn)人員應(yīng)協(xié)調(diào)行車調(diào)度人員及時(shí)增加運(yùn)力進(jìn) 行疏導(dǎo)；
2.	出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)采取鋪設(shè)防滑墊、設(shè)置防滑、防 擁堵提示等措施，及時(shí)進(jìn)行廣播提示和現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)；站內(nèi)或出入口乘 客聚集可能造成客流對(duì)沖等情況時(shí)，可調(diào)整自動(dòng)扶梯運(yùn)行方向或 暫時(shí)關(guān)閉自動(dòng)扶梯，危及乘客安全時(shí)，可暫時(shí)關(guān)閉出入口；
3.	車站發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，車站工作人員應(yīng)報(bào)告行車調(diào) 度部門，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，必要時(shí)采取關(guān)閉出入口、疏 散站內(nèi)乘客、封站等措施；
4.	異物侵入列車限界等可能導(dǎo)致列車進(jìn)出站發(fā)生行車事件或 乘客傷亡的，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求采取列車緊急停車等措施，車站 工作人員做好客流引導(dǎo)工作；
5.	應(yīng)急物資的數(shù)量、種類等應(yīng)與應(yīng)急預(yù)案規(guī)定相符。
（二）抽取以上至少2類突發(fā)事件應(yīng)急場(chǎng)景，問詢客運(yùn)服務(wù)人 員應(yīng)對(duì)措施要點(diǎn)，也可進(jìn)行模擬實(shí)操考核，核查上述管控措滋是否 已落實(shí)在車站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置。
第三十二條車站應(yīng)落實(shí)施工請(qǐng)銷點(diǎn)管理制度，做好各項(xiàng)安 全防范措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控及檢查，確保施工作業(yè)安全。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)車站施工請(qǐng)銷點(diǎn)管理不嚴(yán)或銷點(diǎn)未確認(rèn)人走料清、 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控及檢查不足等可能導(dǎo)致行車事故或人員傷亡的 風(fēng)險(xiǎn),在車站施工作業(yè)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列 要求：
1.	車站公共區(qū)域施工作業(yè)宜安排在非運(yùn)營(yíng)時(shí)間進(jìn)行；確需在 運(yùn)營(yíng)時(shí)間進(jìn)行，以及影響客流流線或客運(yùn)組織的施工作業(yè)，應(yīng)采取 劃定隔離區(qū)域、圍蔽、工作人員現(xiàn)場(chǎng)盯控等安全防護(hù)措施，加強(qiáng)客 流疏導(dǎo)，對(duì)乘客做好解釋說明；
2.	施工請(qǐng)銷點(diǎn)、動(dòng)火作業(yè)等管理制度應(yīng)明確規(guī)定施工登記、人 員安全教育、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控及檢查等安全要求；
3.	車站應(yīng)按規(guī)定對(duì)施工作業(yè)區(qū)域進(jìn)行巡視。
（二）查閱車站施工作業(yè)規(guī)程、施工記錄、巡視記錄等，或現(xiàn)場(chǎng) 檢查，核查上述管控措施是否已落實(shí)到車站施工作業(yè)管理。
第三十三條 車站、列車等設(shè)施設(shè)備或區(qū)域安全標(biāo)識(shí)、應(yīng)急疏 散標(biāo)志、安全使用須知、應(yīng)急操作指示等應(yīng)完好清晰、醒目規(guī)范。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)車站、列車安全及服務(wù)標(biāo)志標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤、缺失、不規(guī)范 等可能影響乘客應(yīng)急疏散的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在車站巡視、安全檢查、標(biāo)志 標(biāo)識(shí)管理等制度中規(guī)定有關(guān)標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用、維護(hù)等要求。
（二）	抽查不少于3座車站，添乘至少1列車，核查下列標(biāo)志標(biāo) 識(shí)是否完好清晰、醒目規(guī)范。
1.	車站禁止、限制攜帶物品目錄；
2.	自動(dòng)扶梯和電梯安全標(biāo)識(shí)、安全須知，站臺(tái)門安全標(biāo)志、應(yīng) 急操作指示；
3.	列車緊急報(bào)警裝置、緊急解鎖裝置、滅火器等安全設(shè)施的警 示標(biāo)識(shí)；
4.	車站警示、禁止標(biāo)識(shí)，疏散標(biāo)志；
5.	無(wú)障礙服務(wù)標(biāo)識(shí)。
第三十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)乘客投訴受理處理制度， 健全乘客投訴管理工作機(jī)制，及時(shí)受理乘客投訴。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)乘客合理訴求未有效答復(fù)或投訴渠道不暢通等可能 影響乘車安全感和滿意度，在乘客投訴受理制度中制定的風(fēng)險(xiǎn)管 控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	應(yīng)具備乘客投訴辦理、通報(bào)、考核等工作機(jī)制，公布服務(wù)監(jiān) 督電話；對(duì)于媒體涉及運(yùn)營(yíng)安全和乘客服務(wù)的負(fù)面報(bào)道、乘客集中 反映等重大投訴事件應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查；
2.	乘客投訴應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)受理、在7個(gè)工作日內(nèi)處理完畢、 及時(shí)將處理結(jié)果告知乘客;初期運(yùn)營(yíng)期間，有效乘客投訴回復(fù)率應(yīng) 為100%,有效乘客投訴率不應(yīng)大于百萬(wàn)分之三；
3.	行業(yè)主管部門通報(bào)、媒體負(fù)面報(bào)道、企業(yè)日常檢查、乘客集 中反映等暴露的運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和安全問題應(yīng)進(jìn)行分類分析并及時(shí) 完成整改。
（二）	查閱乘客投訴受理制度及相關(guān)監(jiān)督、考核文件和工作總 結(jié)、相關(guān)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告；抽查3?5份投訴受理及答復(fù)記錄或現(xiàn)場(chǎng) 撥打投訴人電話，核查上述管控措施是否已落實(shí)到客運(yùn)服務(wù)管理。
第六章設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)
第一節(jié)一般規(guī)定
第三十五條設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等符合有關(guān)運(yùn)行維護(hù)管理制 度和技術(shù)規(guī)程，保證設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀態(tài)良好,安全功能和性能完整 有效，技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)保持在容許值內(nèi)。
評(píng)估要求及方法：
（一）	查閱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理制度和規(guī)程文件、維護(hù)技術(shù) 檔案等，有關(guān)維護(hù)計(jì)劃管理、維護(hù)質(zhì)量考核、維護(hù)信息管理等制度、 維護(hù)規(guī)程內(nèi)容齊全，運(yùn)行有效。維護(hù)管理制度應(yīng)滿足城市軌道交 通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法等規(guī)定，維修規(guī)程文件參照《城市軌 道交通設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》GE/T 39559、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng) 設(shè)備維修與更新技術(shù)規(guī)范MT/T 1218等執(zhí)行；
（二）	通過問詢?nèi)藛T、查閱資料等方式，核查設(shè)施設(shè)備維護(hù)機(jī)構(gòu) 及其分工和職責(zé)與維護(hù)策略相適應(yīng)；
（三）	查閱維護(hù)工作臺(tái)賬，核查設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀態(tài)的相關(guān)資料 記錄是否完整，技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)是否保持在容許值內(nèi)。
第三十六條 運(yùn)營(yíng)單位在設(shè)施設(shè)備的查線核圖、巡視、監(jiān)測(cè)和 維護(hù)等工作過程中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品、施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)、設(shè)備布局、軟件存 在安全隱患或缺陷等工程問題的，應(yīng)及時(shí)組織或督促有關(guān)單位進(jìn) 行整改并校正有關(guān)文件和圖紙。
評(píng)估要求及方法：
（一）	抽查查線核圖工作記錄和相關(guān)圖紙文件，至少開展一次 全面查線核圖工作，發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改完成；
（二）	使用、維護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品、施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)、設(shè)備布局、 軟件存在安全隱患或缺陷等工程問題整改后，有關(guān)文件和圖紙.已 校正完成。
第三十七條改變?cè)O(shè)施設(shè)備原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、主要功能和架構(gòu)、軟 件設(shè)計(jì)等應(yīng)按規(guī)定通過評(píng)估論證。新增的設(shè)滋設(shè)備應(yīng)通過驗(yàn)收并 按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理，投用前應(yīng)完成相關(guān)崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn) 知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。
評(píng)估要求及方法：
（一）	抽查變更、新增和改造設(shè)施設(shè)備的評(píng)估論證報(bào)告和記錄；
（二）	查閱設(shè)施設(shè)備安裝、測(cè)試、驗(yàn)收文件，以及維修記錄、培訓(xùn) 記錄,具有新設(shè)備操作規(guī)程、竣工圖紙等技術(shù)文件和安全生產(chǎn)的管 理制度，核查新增設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過技術(shù)測(cè)試、試驗(yàn)，并對(duì)有關(guān)人 員進(jìn)行培訓(xùn)。
第三十八條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保護(hù)區(qū)施工作業(yè)項(xiàng)目技 術(shù)審查，并加強(qiáng)保護(hù)區(qū)巡查管理。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)保護(hù)區(qū)異物侵限、設(shè)施設(shè)備破壞等可能導(dǎo)致行車事 故的風(fēng)險(xiǎn)，在保護(hù)區(qū)管理制度或巡查標(biāo)準(zhǔn)中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施 應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	在《城市軌道交通工程項(xiàng)目規(guī)范》GB 55033等規(guī)定的城市
軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行下列外部作業(yè)的，應(yīng)通過運(yùn)營(yíng)單位保 護(hù)區(qū)施工作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)審查：
(1)	新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建(構(gòu))筑物；
(2)	挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、 灌漿、噴錨、地下頂進(jìn)作業(yè)；
(3)	敷設(shè)或者搭架管線、吊裝等架空作業(yè)；
(4)	取土、采石、采砂、疏浚河道；
(5)	大面積增加或者減少建(構(gòu))筑物載荷的活動(dòng)；
(6)	電焊、氣焊和使用明火等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)；
(7)	《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》《城市軌道交通工程項(xiàng)目規(guī) 范》GE 55033等法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他作業(yè)。
2.	下列情況應(yīng)納入保護(hù)區(qū)巡查內(nèi)容并加大巡查力度：
(1)	線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑物、構(gòu)筑物和樹木等異物侵界隱 患、違章施工作業(yè)、私設(shè)廣告牌匾、堆存易燃易爆危險(xiǎn)品、違章經(jīng) 商、人為引火、亂停車輛；
(2)	地面、高架線路沿線建(構(gòu))筑物、山體滑坡、植物、廣告牌、 彩鋼板；
(3)	地面、高架線路兩側(cè)升放風(fēng)箏、氣球等低空漂浮物體，無(wú)人 機(jī)等低空飛行器。
(二)抽查保護(hù)區(qū)管理制度和巡查記錄，核查巡查內(nèi)容和巡查 頻次是否符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)檢查保護(hù)區(qū)提示或警示標(biāo)志是否狀 態(tài)完好;抽查至少2個(gè)保護(hù)區(qū)作業(yè)項(xiàng)目，核查作業(yè)項(xiàng)目技術(shù)審核和 作業(yè)監(jiān)控是否符合有關(guān)規(guī)定，保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)影響運(yùn)營(yíng)妥全的問題是 否完成整改。
第三十九條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具有月度和年度設(shè)施設(shè)備運(yùn)行分析 報(bào)告，內(nèi)容涵蓋設(shè)備主要故障或設(shè)施主要病害損傷發(fā)生次數(shù)、設(shè)備 平均無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間及其故障發(fā)生率、主要故障或病害損傷發(fā)生 原因、處理過程、整改措施等。設(shè)施設(shè)備故障引起晚點(diǎn)5分鐘以上 的事件應(yīng)具有專項(xiàng)分析報(bào)告。
評(píng)估要求及方法：
抽查車輛、通信、信號(hào)、供電、機(jī)電、橋隧、軌道等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行 分析報(bào)告、5分鐘以上晚點(diǎn)事件專項(xiàng)分析報(bào)告，事件原因應(yīng)分析準(zhǔn) 確、整改措施合理，相關(guān)整改措施已落實(shí)或完善到相關(guān)檢修規(guī)程或 管理制度。
第四十條正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估開展前最后三個(gè)月，主要設(shè) 備系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)符合下列要求：
（一）	車輛系統(tǒng)故障率不高于4次/萬(wàn)列公里；
（二）	信號(hào)系統(tǒng)故障率不高于0.8次/萬(wàn)列公里；
（三）	供電系統(tǒng)故障率不高于0. 16次/萬(wàn)列公里；
（四）	站臺(tái)門故障率不高于0.8次/萬(wàn)次；
（五）	自動(dòng)扶梯可靠度不低于98.5%；
（六）	電梯可靠度不低于99%；
（七）	售票機(jī)可靠度不低于98%；
（八）	檢票閘機(jī)可靠度不低于99%0
指標(biāo)的定義和計(jì)算方法參見城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng) 估規(guī)范和《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系》GB/T 383740
評(píng)估要求及方法：
查閱最后三個(gè)月的設(shè)備運(yùn)行情況分析報(bào)告及其故障統(tǒng)計(jì)記 錄，核查設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行情況。
第四十一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照維修管理制度、倉(cāng)儲(chǔ)管理制度 進(jìn)行維修備品備件管理工作，保證備品備件齊全有效。
評(píng)估要求及方法：
（一）	查閱設(shè)施設(shè)備備品備件管理制度文件和工作臺(tái)賬;
（二）	查閱維修備品備件的質(zhì)量信息記錄，有分析、糾正和預(yù)防 措施。
第二節(jié) 土建設(shè)施
隧 道
第四十二條 隧道主體結(jié)構(gòu)應(yīng)狀態(tài)良好，強(qiáng)度與剛度符合安 全運(yùn)營(yíng)要求，結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)隧道主體結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查制度， 以及監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	隧道巡查頻率不低于1次/月，巡查內(nèi)容應(yīng)包括洞體滲漏 水、裂縫和嚴(yán)重變形，混凝土剝落、掉塊、露筋，道床與結(jié)構(gòu)剝離開 裂，變形縫壓條、翹起、脫落，盾構(gòu)管片錯(cuò)臺(tái)、環(huán)縱縫張開等結(jié)構(gòu)病 害情況；
2.	隧道結(jié)構(gòu)變形的第一年監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/半年，第二年 監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/年，第二年之后監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/3年; 地質(zhì)條件較差、結(jié)構(gòu)變形與病害不斷發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)段，應(yīng)加密結(jié)構(gòu) 變形監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;保護(hù)區(qū)內(nèi)存在工程建設(shè)活動(dòng)期間，相應(yīng) 區(qū)段應(yīng)開展專項(xiàng)結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測(cè)；
3.	每年應(yīng)開展鋼結(jié)構(gòu)等金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補(bǔ)焊、老化 失效構(gòu)件加固或更換;每半年應(yīng)開展混凝土表面修補(bǔ)、道床沖洗、 排水淤塞疏通清理;定期開展結(jié)構(gòu)滲漏水治理;及時(shí)開展各類連接 構(gòu)件緊固、轉(zhuǎn)動(dòng)構(gòu)件潤(rùn)滑；
4.	隧道變形超過限值或出現(xiàn)嚴(yán)重病害，應(yīng)及時(shí)采取控制變形、 病害發(fā)展的處置措施：出現(xiàn)隧道拱頂?shù)温?、線流及涌水病害時(shí)，應(yīng) 立即進(jìn)行堵漏；盾構(gòu)管片破損、掉塊應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)；隧道變形超限時(shí)， 應(yīng)及時(shí)分析隧道結(jié)構(gòu)變形與病害狀態(tài)，視發(fā)展趨勢(shì)采取加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、 加固治理與應(yīng)急搶修等處置措施。
（二）核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、變形監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、巡查養(yǎng)護(hù)記錄、加固治理?yè)?修相關(guān)文件；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員，檢查對(duì)病害分布及控制措施、重點(diǎn) 監(jiān)測(cè)區(qū)段，以及病害處理、應(yīng)急處置要求等的掌握情況；
3.	從結(jié)構(gòu)變形嚴(yán)重和不同形式瞇道（盾構(gòu)、明挖、礦山、沉管）
的區(qū)間抽取至少2個(gè)區(qū)間開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，核查滲漏水、裂縫、變形、 管片錯(cuò)臺(tái)等結(jié)構(gòu)病害情況。
第四十三條隧道排水設(shè)施完好通暢，無(wú)垃圾淤積等堵塞排 水溝的情況。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)排水設(shè)施阻塞可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查和養(yǎng) 護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	將排水溝等設(shè)施納入巡查內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)淤積、堵塞、滯水 等現(xiàn)象，巡查頻率不低于1次/月，汛期應(yīng)提高防排水設(shè)滋巡查 頻次；
2.	應(yīng)定期進(jìn)行清淤和垃圾清理工作，保持排水暢通。
（二）	核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄；
2.	抽取至少2個(gè)區(qū)間開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第四十四條疏散平臺(tái)保持狀態(tài)正常，各部件完整有效，不影 響應(yīng)急情況下疏散乘客。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)疏散平臺(tái)塌陷可能導(dǎo)致乘客疏散墜軌的風(fēng)險(xiǎn)，在相 關(guān)崗位職責(zé)和巡查養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列 要求：
1.	將疏散平臺(tái)納入巡查內(nèi)容，巡查頻率不低于1次/月。巡查 內(nèi)容應(yīng)包括疏散平臺(tái)板是否松動(dòng)、翹起、凹陷、缺失，護(hù)欄松動(dòng)、搖 晃，鋼構(gòu)件銹蝕等情況；
2.	應(yīng)對(duì)疏散平臺(tái)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，定期開展鋼結(jié)構(gòu)等金屬構(gòu)件 的防腐除銹、焊縫補(bǔ)焊、老化失效構(gòu)件加固或更換；對(duì)松動(dòng)、翹起、 凹陷、缺失的平臺(tái)板、護(hù)欄進(jìn)行緊固、維修與更換。
（二）核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取至少2個(gè)區(qū)間開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第四十五條人防門、防淹門、聯(lián)絡(luò)通道防火門等建構(gòu)物，射 流風(fēng)機(jī)、電纜、管線等吊掛構(gòu)件，配電箱門、廣告燈箱等其他設(shè)備應(yīng) 保持狀態(tài)正常，固定牢固，完整有效。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)人防門、防淹門、聯(lián)絡(luò)通道防火門等建構(gòu)物，射流風(fēng) 機(jī)、電纜、管線等吊掛構(gòu)件，配電箱門、廣告燈箱等其他設(shè)備等侵界 可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位職責(zé)和巡查養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制 定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	將隧道軌行區(qū)有關(guān)設(shè)施納入巡查內(nèi)容，巡查頻率不低于1 次/月；巡查內(nèi)容應(yīng)包括人防門、防淹門、聯(lián)絡(luò)通道防火門門框固 定、門體變形，鐵鏈、鎖具、閉門器狀態(tài)，開啟關(guān)閉狀態(tài)，射流風(fēng)機(jī)、 電纜、管線等吊掛構(gòu)件固定情況，配電箱門、廣告燈箱等其他設(shè)備
固定情況；
2.	應(yīng)對(duì)人防門、防火門、聯(lián)絡(luò)通道防火門等附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù) 維修，每年對(duì)門框、門體及配件進(jìn)行普查整修，及時(shí)對(duì)松動(dòng)的門框、 門體進(jìn)行加固或更換;聯(lián)絡(luò)通道不得堆放雜物。
（二）核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取至少2個(gè)區(qū)間開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
橋 梁
第四十六條 橋梁主體結(jié)構(gòu)應(yīng)保持狀態(tài)良好，結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與剛 度符合安全運(yùn)營(yíng)要求，結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查制度， 以及監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)儈控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	應(yīng)對(duì)橋梁進(jìn)行巡查，鋼橋、鋼混組合橋梁、鋼混混合橋梁巡 查不低于1次/月，混凝土橋梁巡查頻率不低于1次/3月；巡查內(nèi) 容應(yīng)包括混凝土橋面、梁體、墩臺(tái)裂縫,鋼橋起皮脫落及銹蝕，鋼橋 焊縫、鉀釘及螺栓的變形、損壞，伸縮縫、變形縫的損壞等病害 情況；
2.	應(yīng)對(duì)橋梁墩臺(tái)沉降變形與梁體豎向變形等進(jìn)行監(jiān)測(cè)：橋梁 墩臺(tái)沉降變形與梁體豎向變形等第一年監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/6 月，第二、三年檢測(cè)頻率不低于1次/年，第三年之后頻率不低于1 次/3年；結(jié)構(gòu)變形與病害不斷發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)段，應(yīng)加密結(jié)構(gòu)變形 監(jiān)測(cè)頻率及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；應(yīng)按規(guī)定對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在工程建設(shè)活動(dòng)的 相應(yīng)區(qū)段開展監(jiān)測(cè)；
3.	每年應(yīng)開展橋梁鋼結(jié)構(gòu)等金屬構(gòu)件的防腐除銹、焊縫補(bǔ)焊、 老化失效附屬設(shè)施構(gòu)件加固或更換，混凝土表面修補(bǔ)，裂縫修補(bǔ)， 支座涂油養(yǎng)護(hù)；及時(shí)對(duì)破損、缺損橋梁防撞防護(hù)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；
4.	橋梁變形超限，出現(xiàn)嚴(yán)重病害，或外力撞擊、火災(zāi)、受到工程 活動(dòng)較大影響時(shí)，應(yīng)開展結(jié)構(gòu)狀態(tài)專項(xiàng)檢測(cè)，必要時(shí)應(yīng)采取加強(qiáng)監(jiān) 測(cè)、加固治理與應(yīng)急搶修等處置措施。
（二）核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、變形監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、巡查養(yǎng)護(hù)記錄、加固治理?yè)?修相關(guān)文件；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員，檢查對(duì)病害分布及控制措施、重點(diǎn) 監(jiān)測(cè)區(qū)段，以及病害處理、應(yīng)急處置要求等的掌握情況；
3.	至少抽取變形較大的2個(gè)區(qū)間開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第四十七條橋梁疏散平臺(tái)、聲屏障、排水設(shè)施、護(hù)欄板、防撞 與警示、防護(hù)網(wǎng)等附屬設(shè)施保持狀態(tài)正常，固定牢固，完整有效。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)橋梁疏散平臺(tái)、聲屏障、排水設(shè)施、護(hù)欄板、防撞與警 示、防護(hù)網(wǎng)等附屬設(shè)施失效導(dǎo)致的墜落、侵限、撞擊、人員入侵等風(fēng) 險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查、監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落 實(shí)下列要求：
1.	應(yīng)對(duì)橋梁附屬設(shè)施進(jìn)行巡查，巡查頻率不低于1次/月；巡 查內(nèi)容應(yīng)包括疏散平臺(tái)板是否松動(dòng)、翹起、凹陷、缺失，護(hù)欄松動(dòng)、 搖晃，鋼構(gòu)件銹蝕等情況;聲屏障插板、立柱固定連接情況;排水設(shè) 施通暢情況；護(hù)欄板連接固定情況；防撞、警示、防護(hù)等設(shè)施狀態(tài)；
2.	應(yīng)對(duì)橋梁附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，每年開展金屬構(gòu)件的防 腐除銹、焊縫補(bǔ)焊、老化失效附屬設(shè)施構(gòu)件加固或更換；每半年橋 面沖洗、排水管淤塞疏通清理;及時(shí)對(duì)聲屏障、護(hù)欄板、疏散平臺(tái)松 脫構(gòu)件進(jìn)行緊固；及時(shí)對(duì)破損、缺損橋梁防撞防護(hù)、警示及防護(hù)設(shè) 施進(jìn)行修復(fù)。
（二）核查上述管控措施已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)和維 修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取至少2個(gè)區(qū)間開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
車 站
第四十八條 車站房建結(jié)構(gòu)應(yīng)保持狀態(tài)良好,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與剛 度符合安全運(yùn)營(yíng)要求，結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范圍內(nèi)。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)車站房建結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查制度, 以及監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	應(yīng)對(duì)車站房建結(jié)構(gòu)進(jìn)行沉降監(jiān)測(cè)；
2.	檢查車站房建結(jié)構(gòu)銹蝕、變形、開裂、沉降和結(jié)構(gòu)滲漏等嚴(yán) 重病害。
（二）	核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、監(jiān)測(cè)方案和巡查養(yǎng)護(hù)記錄；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取至少2座車站開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第四十九條車站建筑裝飾、樓梯、欄桿等應(yīng)保持狀態(tài)正常， 固定牢固，完整有效。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)車站吊頂面板、扣件、龍骨腐蝕破損、松動(dòng)可能導(dǎo)致 頂面塌陷，車站頂面、墻面、柱面等吊頂、掛件松動(dòng)可能掉落砸人， 車站地板或溝蓋板等松動(dòng)、空鼓、破損可能導(dǎo)致乘客摔倒，車站樓 梯破損、松動(dòng)、漏筋或裂縫可能導(dǎo)致乘客摔倒等風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位 巡查制度和養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	車站頂面、高出墻面的各類裝飾及附屬懸掛物應(yīng)納入車站 巡查內(nèi)容，松脫、晃動(dòng)等異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告和維修；
2.	汛期或惡劣天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)對(duì)車站頂面、屋面、高出墻體墻 面的裝飾及附屬懸掛物等進(jìn)行普查與緊固；
3.	車站裝飾面及懸掛物出現(xiàn)松動(dòng)晃動(dòng)，其修復(fù)前應(yīng)在影響范 圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)防護(hù)與警示設(shè)施，必要時(shí)安排人員防護(hù)。
（二）核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄；
2.	問詢車站與相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取至少2座車站開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第五十條車站防淹和排水設(shè)施狀態(tài)完好，滿足防洪要求。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)車站淹水倒灌風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制 定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	車站應(yīng)滿足防淹要求，必要時(shí)應(yīng)加高或設(shè)置防洪、防澇 設(shè)施；
2.	車站沙袋、擋板等防汛設(shè)施狀態(tài)完好；
3.	汛期或暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣預(yù)警時(shí)，車站與相關(guān)專業(yè)維護(hù) 人員應(yīng)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)采取措施；
4.	對(duì)臨江臨湖和地勢(shì)低洼車站、連接下沉式廣場(chǎng)的車站出入 口、與車站連通的地下停車場(chǎng)和在建工程聯(lián)絡(luò)通道等重點(diǎn)區(qū)域及 其擋水排水設(shè)滋設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查 治理。
（二）	核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄相關(guān)文件；
2.	問詢車站與相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取至少2座車站開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
控制中心和車輛基地
第五十一條 控制中心和車輛基地房建結(jié)構(gòu)應(yīng)保持狀態(tài)良 好,結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與剛度符合安全運(yùn)營(yíng)要求，結(jié)構(gòu)損傷應(yīng)在控制允許范 圍內(nèi)。
具體評(píng)估要求及方法按照本規(guī)范車站房建結(jié)構(gòu)變形坍塌風(fēng)險(xiǎn) 執(zhí)行。
第五十二條車輛基地檢修平臺(tái)應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，狀態(tài)完好。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)檢修平臺(tái)墜落和檢修觸電風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)巡查制度、養(yǎng) 護(hù)規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	應(yīng)對(duì)檢修平臺(tái)進(jìn)行巡查維修，及時(shí)開展金屬構(gòu)件的防腐除 銹、焊縫補(bǔ)焊、老化失效附屬設(shè)施構(gòu)件加固或更換；
2.	及時(shí)對(duì)護(hù)欄、警示及防護(hù)設(shè)滋進(jìn)行修復(fù)。
（二）	核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄；
2.	抽取至少1個(gè)檢修平臺(tái)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第五十三條車輛基地防淹和排水設(shè)施狀態(tài)完好，滿足防洪 澇要求。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)車輛基地淹水倒灌風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查、養(yǎng)護(hù)規(guī)程 中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	排水設(shè)施、圍蔽設(shè)施、沙袋、擋板等車輛基地（含出入段/場(chǎng) 線）防洪防澇設(shè)施狀態(tài)完好；
2.	汛期或暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣預(yù)警時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)巡 查，發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)采取措施。
（二）	核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄相關(guān)文件；
2.	問詢相關(guān)崗位人員；
3.	現(xiàn)場(chǎng)檢查車輛基地。
軌 道
第五十四條線路與軌道設(shè)施狀態(tài)應(yīng)保持平順完好，幾何狀 態(tài)符合規(guī)定，滿足安全行車要求。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)鋼軌傷損風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查、探傷、養(yǎng)護(hù)規(guī)程中 制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	線路巡查頻率不低于1次/周，軌距、水平、高低、三角坑等 靜態(tài)幾何尺寸監(jiān)測(cè)頻率不低于1次/3月；
2.	正線常規(guī)鋼軌探傷頻率不低于1次/2月；車輛基地常規(guī)鋼 軌探傷頻率不低于1次/年；鋁熱焊焊接接頭的探傷頻率不低于1 次/半年，閃光接觸焊焊接接頭的探傷頻率不低于1次/2年；常規(guī) 探傷連續(xù)兩個(gè)周期均多發(fā)掉塊、魚鱗或出現(xiàn)傷損異常發(fā)展的區(qū)段, 應(yīng)增加探傷頻率；
3.	軌道設(shè)施日常保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)包含對(duì)軌道線路設(shè)施清潔潤(rùn)滑, 局部解體、修補(bǔ)、清理或更換零配件，及時(shí)修整超限或不良處所;高 溫、低溫季節(jié)無(wú)縫線路應(yīng)按規(guī)程做好應(yīng)力放散或調(diào)整;小修應(yīng)包含 對(duì)軌道線路故障進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析、診斷，調(diào)整軌道幾何尺寸，整修 和更換設(shè)備零部件；大修應(yīng)對(duì)軌道系統(tǒng)改造與全面整治；
4.	鋼軌出現(xiàn)以下傷損時(shí)應(yīng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)治理:鋼軌矢度大于0. 5mm； 鋼軌接頭軌面或內(nèi)側(cè)錯(cuò)牙大于3mm；軌面擦傷和剝落掉塊接近或達(dá) 到輕傷；軌端肥邊大于2mm；波浪型磨耗谷深大于0. 5mm,或小 于0.5mm但引起其他次生病害；
5.	軌道設(shè)滋出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)更換：普通線路和無(wú)縫線 路緩沖區(qū)的重傷和折斷鋼軌;接頭夾板出現(xiàn)折斷、中央裂紋、其他 部位裂紋發(fā)展到螺栓孔等傷損；扣件缺失;護(hù)輪軌螺栓危及行車安 全時(shí)。
（二）核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄、探傷記錄數(shù)據(jù)等相關(guān)文件；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取1個(gè)區(qū)間、1個(gè)車輛基地開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第五十五條道岔設(shè)施狀態(tài)應(yīng)保持狀態(tài)完好，滿足安全行車 要求。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)道岔變形斷裂風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查、探傷、養(yǎng)護(hù)規(guī) 程中制定的風(fēng)險(xiǎn)儈控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	應(yīng)定期對(duì)道岔進(jìn)行巡查、探傷檢測(cè)與養(yǎng)護(hù)；
2.	道岔出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)維修或更換：道岔兩尖軌互相 脫離時(shí)；曲股基本軌的彎折點(diǎn)位置或彎折尺寸不符合要求、垂直磨 耗超標(biāo);尖軌尖端與基本軌在靜止?fàn)顟B(tài)下不密貼時(shí)；尖軌被軋傷, 輪緣有爬上尖軌的危險(xiǎn)時(shí)；在尖軌頂面有寬50mm及其以上的斷 面處；轍叉（轍叉心、轍叉翼）損壞的。
（二）	核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄、探傷記錄數(shù)據(jù)等相關(guān)文件；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取1個(gè)有岔區(qū)間、1個(gè)車輛基地開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第五十六條 軌枕應(yīng)保持狀態(tài)完好，無(wú)軌枕空吊斷裂。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)軌枕空吊斷裂風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制 定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	應(yīng)定期對(duì)軌枕進(jìn)行巡查養(yǎng)護(hù)；
2.	軌枕失效或嚴(yán)重傷損時(shí)應(yīng)及時(shí)維修或更換。
（二）核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé) 和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄相關(guān)文件；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取1個(gè)區(qū)間、1個(gè)車輛基地開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第五十七條道床應(yīng)保持狀態(tài)完好，道床變形在容許限度 以內(nèi)。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)道床下沉隆起翻漿冒泥風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位巡查、養(yǎng)護(hù) 規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	應(yīng)定期對(duì)道床進(jìn)行巡查養(yǎng)護(hù)；
2.	碎石路道床頂面寬度及邊坡坡度應(yīng)符合規(guī)定：碎石道床頂 面應(yīng)與混凝土軌枕中部頂面平齊;碎石道床應(yīng)保持飽滿、均勻和整 齊，并應(yīng)根據(jù)道床不潔程度有計(jì)劃地進(jìn)行清篩;道床應(yīng)按規(guī)定保持 密實(shí)；
3.	整體道床面低于鋼軌底面不宜小于70mm；軌枕與整體道 床之間松動(dòng)、剝離、軌枕?yè)跫缡?，?yīng)及時(shí)進(jìn)行處理;直線地段不得 出現(xiàn)連續(xù)3根軌枕松動(dòng)現(xiàn)象；曲線地段不得出現(xiàn)連續(xù)2根軌枕松 動(dòng)現(xiàn)象;軌枕與整體道床剝離縫超過1mm時(shí)應(yīng)進(jìn)行注漿處理；軌 枕下沉量超過相應(yīng)扣件允許調(diào)高量時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。
（二）	核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)
和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄相關(guān)文件；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取1個(gè)區(qū)間、1個(gè)車輛基地開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
路 基
第五十八條 路基填筑堅(jiān)實(shí)，保持干燥、穩(wěn)固，并狀態(tài)完好。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)路基坍塌風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位巡查養(yǎng)護(hù)規(guī)程中制定的 風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	路基巡查頻率不低于1次/月，路基本體、排水設(shè)施以及防 護(hù)加固設(shè)施的巡查頻率不低于1次/年；
2.	應(yīng)及時(shí)對(duì)路基病害進(jìn)行治理：路基邊坡出現(xiàn)沖溝、陷土等虧 土現(xiàn)象時(shí),采取回填土法處置;路基的凍脹翻漿、邊坡沖刷、擠出變 形等病害應(yīng)及時(shí)加固整治，短期內(nèi)無(wú)法徹底整治的病害，應(yīng)按規(guī)定 加強(qiáng)路基的監(jiān)測(cè)和檢查,并分期整治；汛期路基邊坡出現(xiàn)滑塌現(xiàn)象 時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處置與搶險(xiǎn)搶修；
3.	嚴(yán)禁在路基邊坡下坡腳5m范圍內(nèi)挖溝、引水、耕種、取土; 嚴(yán)禁在路基邊坡、路肩內(nèi)埋設(shè)電纜及各種管道。在特殊情況下必 須設(shè)置時(shí)應(yīng)采取有效措施，保證路基完整與穩(wěn)定;排水設(shè)施應(yīng)定期 清淤，保持通暢。
（二）	核查上述管控措施是否已落實(shí)到維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)崗位職責(zé)
和維修工作單元：
1.	查閱規(guī)程文件、巡查養(yǎng)護(hù)記錄相關(guān)文件；
2.	問詢相關(guān)維修崗位人員；
3.	抽取1個(gè)區(qū)間、1個(gè)車輛基地開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第五十九條 路基防護(hù)網(wǎng)、聲屏障、排水設(shè)施護(hù)坡、護(hù)墻、擋土 墻等防護(hù)設(shè)滋結(jié)構(gòu)完整有效、固定牢固。
評(píng)估要求及方法：
路基防護(hù)網(wǎng)、聲屏障、排水設(shè)施護(hù)坡、護(hù)墻、擋土墻等防護(hù)設(shè)施 應(yīng)定期巡查和養(yǎng)護(hù)。
第三節(jié)車 輛
第六十條 車輛制動(dòng)、超速防護(hù)、車門安全聯(lián)鎖等安全功能完 好，運(yùn)行有效。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)車輛運(yùn)行過程中存在的安全功能失效可能導(dǎo)致行車 事故或客傷的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將制動(dòng)失效或能力不足、超速運(yùn)行及車輛運(yùn) 行過程中開門等功能的測(cè)試與試驗(yàn)、安全使用要求納入相關(guān)崗位 操作規(guī)程、維修規(guī)程；
（二）	查閱線路的全部車輛初期運(yùn)營(yíng)期間的運(yùn)行狀態(tài)與故障趨 勢(shì)分析報(bào)告，抽查3列車6個(gè)月運(yùn)行與故障維修記錄，對(duì)于初期運(yùn) 營(yíng)期間因車輛制動(dòng)能力、車輛超速保護(hù)、車門安全聯(lián)鎖保護(hù)功能、 車門障礙物探測(cè)等功能失效頻繁導(dǎo)致故障或發(fā)生險(xiǎn)性事件的，可 開展相關(guān)功能的測(cè)試復(fù)核工作；其中，車輛動(dòng)力學(xué)性能、車輛制動(dòng) 能力、車輛超速防護(hù)、車門安全聯(lián)鎖、車門故障隔離和車門障礙物 探測(cè)功能的測(cè)試方法符合城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范 有關(guān)規(guī)定。
第六十一條車輛緊急報(bào)警裝置、車門緊急解鎖裝置、緊急疏 散門以及車門防夾裝置等狀態(tài)完好，運(yùn)行有效。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)車輛運(yùn)行過程中存在的乘客應(yīng)急使用設(shè)備失效可能 影響應(yīng)急疏散的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將緊急報(bào)警裝置、車門緊急解鎖裝置、緊 急疏散門以及車門防夾裝置等功能測(cè)試與試驗(yàn)、維護(hù)要求納入車 輛維修規(guī)程。
（二）	抽取1列車相關(guān)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行功能測(cè)試：
1.	車輛緊急報(bào)警裝置工作正常，緊急報(bào)警裝置應(yīng)具有列車駕 駛員與乘客間雙向通信功能；
2.	緊急疏散門能夠正常啟用，滿足人員疏散要求；
3.	車門緊急解鎖裝置功能正常；
4.	車門防夾功能正常。
第六十二條蓄電池容量滿足車輛失電情況下車輛緊急負(fù)載 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的用電要求。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)車輛蓄電池容量與電壓不足可能影響乘客疏散或發(fā) 生客傷的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將蓄電池的狀態(tài)檢查、容量與電壓測(cè)試納入車輛 維修規(guī)程；
(二)	抽取1列車對(duì)車輛蓄電池啟動(dòng)條件、容量等進(jìn)行測(cè)試，容 量滿足失電情況下車載妥全設(shè)備、應(yīng)急照明、應(yīng)急通風(fēng)、廣播、通信 等系統(tǒng)的供電要求，并能保證列車開關(guān)車門一次。
第六十三條 列車操縱應(yīng)符合車輛操作規(guī)程，車輛維修應(yīng)符 合維修規(guī)程，確保車輛功能完好、性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常。	.
評(píng)估要求及方法：
(一)針對(duì)車輛操作維修風(fēng)險(xiǎn)，在相關(guān)崗位操作規(guī)程和維修規(guī) 程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求：
1.	應(yīng)制定線路全部型號(hào)車輛的操作規(guī)程，并根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)中 發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂完善，列車駕駛員在值乘過程中按照操作規(guī) 程進(jìn)行車輛操縱和應(yīng)急處置。操作規(guī)程參照列車駕駛員值乘作業(yè) 等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
2.	應(yīng)制定線路全部型號(hào)車輛維修規(guī)程，細(xì)化到車體、內(nèi)裝、車 鉤、轉(zhuǎn)向架、空調(diào)、車門、牽引系統(tǒng)、輔助電源、受電弓與受流器、制 動(dòng)系統(tǒng)、車上電氣及附屬設(shè)施，并滿足車輛列檢間隔時(shí)間不超過 15天，月檢間隔時(shí)間不超過3個(gè)月的要求。
3.	車輛維修內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容并加強(qiáng)檢查和維修：
(1)	車體及內(nèi)裝結(jié)構(gòu)裂紋、變形、緊固件松動(dòng)；
(2)	車鉤緩沖器裂紋、變形、失效，車鉤緊固件丟失、鉤座裂紋 斷裂、卡環(huán)螺栓斷裂；
(3)	轉(zhuǎn)向架構(gòu)架、齒輪箱吊座、電機(jī)吊座、齒輪箱吊桿、排障器 裂紋，輪對(duì)異常磨耗、損傷、超限，軸箱軸承、齒輪箱軸承、電機(jī)軸 承、蓄電池溫升超標(biāo)，一系彈簧、二系彈簧老化、損傷、變形、失效；
(4)	空調(diào)機(jī)組緊固件松動(dòng)、過載運(yùn)行、緊急通風(fēng)逆變器失效；
(5)	車門機(jī)構(gòu)緊固件松動(dòng)、行程開關(guān)觸電燒蝕、門扇卡滯、驅(qū)動(dòng) 電機(jī)故障、鎖閉機(jī)構(gòu)失效、緊急解鎖裝置失效；
(6)	制動(dòng)風(fēng)缸和管路漏風(fēng)或阻塞、閥類腐蝕，制動(dòng)截?cái)嗳T漏 風(fēng)、失效，空壓機(jī)狀態(tài)無(wú)法正常顯示、壓力開關(guān)失效，干燥器失效和 防滑控制功能失效；
(7)	牽引系統(tǒng)、輔助電源濾波電抗器濾波電容鼓包、溫升、斷 路器觸頭燒蝕黏、熔斷器失效，牽引系統(tǒng)隔離開關(guān)閉合不當(dāng)或未 閉合，高壓母線局部絕緣老化，蓄電池老化、變形、漏液、異常 溫升；
(8)	受電弓裂紋、斷裂、上下臂桿連接失效，碳滑板斷裂、脫落、 大面積掉塊，受流器安裝緊固力矩、接觸壓力不達(dá)標(biāo)；
(9)	電氣箱體防塵、防水不良或失效，車間電氣連接器失效；
(10)	乘客緊急報(bào)警裝置失效,應(yīng)急照明失效，疏散門緊急情況 無(wú)法開啟，安全標(biāo)識(shí)缺損。
(二)核查上述管控措施是否已落實(shí)到相關(guān)操作規(guī)程、維修規(guī) 程和維修工作單元：
1.	查閱線路全部型號(hào)車輛操作規(guī)程、維修規(guī)程文件；
2.	查閱線路3列車6個(gè)月的維修臺(tái)賬；
3.	選取1列車進(jìn)行維修旁站檢查。
第四節(jié)供電系統(tǒng)
第六十四條 供電系統(tǒng)相鄰主變電所支援供電、牽引接觸網(wǎng) （軌）越區(qū)供電、0.4kV低壓備自投，以及35kV分段開關(guān)的"級(jí)差 校驗(yàn)”等安全功能的狀態(tài)完好，運(yùn)行有效。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)供電系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在的緊急情況下安全功能失 效的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)將支援供電、越區(qū)供電、低壓備自投等安全功能的測(cè) 試與試驗(yàn)納入供電系統(tǒng)維修規(guī)程；
（二）	查閱供電系統(tǒng)初期運(yùn)營(yíng)期間的運(yùn)行狀態(tài)與故障趨勢(shì)分析 報(bào)告,核查安全功能的完整性和可靠性；
（三）	供電系統(tǒng)安全功能失效導(dǎo)致頻繁故障、發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事 件或進(jìn)行技術(shù)改造的，可開展相關(guān)功能的測(cè)試復(fù)核工作；其中，相 鄰主變電所支援供電、牽引接觸網(wǎng)（軌）越區(qū)供電、0.4kV低壓備 自投等功能的測(cè)試方法符合城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī) 范有關(guān)規(guī)定。
第六十五條 各類供電設(shè)備、變電所等的值守和維修人員應(yīng) 按照操作規(guī)程和安全工作規(guī)定進(jìn)行操作和應(yīng)急處置。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)供電系統(tǒng)誤操作可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān) 崗位操作規(guī)程和維修規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)落實(shí)下列 要求：
1.	供電系統(tǒng)設(shè)備相關(guān)安全工作規(guī)定應(yīng)涵蓋人員安全等級(jí)制 度、工作票制度、倒閘操作制度、驗(yàn)電接地制度等；
2.	應(yīng)將電源系統(tǒng)手動(dòng)切換錯(cuò)誤、電力監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)動(dòng)誤操作等 風(fēng)險(xiǎn)的防范措施納入相關(guān)制度文件和規(guī)程。
（二）通過查閱供電系統(tǒng)相關(guān)制度和規(guī)程文本、開展旁站檢查 等方式，核查上述管控措施是否落實(shí)到作業(yè)崗位職責(zé)和操作步驟。
第六十六條供電系統(tǒng)維修應(yīng)符合維修規(guī)程，確保功能完好、 性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)供電系統(tǒng)維修欠修可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)，在供 電系統(tǒng)設(shè)備維修規(guī)程中，將下列內(nèi)容納入維修內(nèi)容：
1.	高壓供電系統(tǒng)斷路器、隔離開關(guān)、保護(hù)裝置；
2.	牽引供電系統(tǒng)變壓器線圈、絕緣子、溫控箱，整流柜、開關(guān)柜 內(nèi)連接部位；
3.	剛性/柔性接觸網(wǎng)、分段絕緣器相鄰定位點(diǎn)導(dǎo)高、拉出值以 及弓網(wǎng)磨耗檢查；
4.	交直流操作電源系統(tǒng)雙電互投切換裝置、整流器、蓄電池；
5.	雜散電流防護(hù)；
6.	電力監(jiān)控系統(tǒng)測(cè)試與維護(hù)。
（二）	核查上述管控措施是否已落實(shí)到相關(guān)操作規(guī)程、維修規(guī) 程和維修工作單元：
1.	檢查線路供電系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)與故障趨勢(shì)分析報(bào)告，抽查供
電系統(tǒng)6個(gè)月運(yùn)行與故障維修記錄；
2.	選取變電站或設(shè)備房進(jìn)行旁站檢查。
第五節(jié)通信系統(tǒng)
第六十七條通信系統(tǒng)應(yīng)保持正常、非正?；蚓o急情況下為 運(yùn)營(yíng)管理、行車指揮、設(shè)備監(jiān)控、防災(zāi)報(bào)警等進(jìn)行語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像 等信息的傳輸正常。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)通信系統(tǒng)失效可能導(dǎo)致中斷行車的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)勘查 通信系統(tǒng)狀態(tài)顯示，抽查系統(tǒng)運(yùn)行記錄，以及系統(tǒng)遠(yuǎn)程集中網(wǎng)絡(luò)管 理功能、各子系統(tǒng)的故障自診斷功能等運(yùn)行的有效性；
（二）	針對(duì)通信系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡(luò)可能存在外界攻擊導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓 的風(fēng)險(xiǎn)，查閱通信系統(tǒng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度文本，抽取網(wǎng)絡(luò) 攻擊記錄，檢查各項(xiàng)安全等級(jí)保護(hù)制度落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)勘查存儲(chǔ)介 質(zhì)插拔、其他系統(tǒng)接入等防病毒干擾措施的實(shí)施情況；
（三）	抽查有線調(diào)度通信系統(tǒng)的調(diào)度電話、站內(nèi)電話、站間電 話，以及無(wú)線調(diào)度通信系統(tǒng)的調(diào)度臺(tái)、固定臺(tái)、車載臺(tái)、手持臺(tái)，應(yīng) 無(wú)阻塞通話，單呼、組呼等調(diào)度通話功能正常，錄音及回放功能 正常；
（四）	針對(duì)廣播失效或異?？赡芊恋K乘客應(yīng)急疏散的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn) 場(chǎng)檢查車站、列車、車輛基地等區(qū)域廣播覆蓋情況、自動(dòng)廣播和人 工廣播音質(zhì)、音量等運(yùn)行情況；
（五）	針對(duì)視頻信息畫面丟失可能妨礙應(yīng)急指揮的風(fēng)險(xiǎn)，抽查 車站、列車等區(qū)域視頻監(jiān)視系統(tǒng)有關(guān)列車運(yùn)行及乘客疏導(dǎo)的視頻 信息畫質(zhì)、區(qū)域轉(zhuǎn)換、錄像存儲(chǔ)等情況；
（六）	現(xiàn)場(chǎng)檢查乘客信息系統(tǒng)應(yīng)急模式有效性，工作站可即時(shí) 編輯各種報(bào)警信息并發(fā)布至指定的終端顯示屏；
（七）	針對(duì)母鐘不準(zhǔn)或停轉(zhuǎn)可能導(dǎo)致關(guān)聯(lián)系統(tǒng)授時(shí)錯(cuò)誤，妨礙 應(yīng)急協(xié)同指揮的風(fēng)險(xiǎn)，抽查時(shí)鐘系統(tǒng)為各線、各車站提供統(tǒng)一的標(biāo) 準(zhǔn)時(shí)間信息情況；
（八）	抽查蓄電池放電、充電記錄，進(jìn)行蓄電池外觀檢查，蓄電 池?zé)o變形、漏液，溫度正常，無(wú)過熱現(xiàn)象。
第六十八條 通信系統(tǒng)維修應(yīng)符合維修規(guī)程，確保系統(tǒng)功能 完好、性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常。
評(píng)估要求及方法：
（一）	抽查通信系統(tǒng)設(shè)備的操作規(guī)程、維修規(guī)程及工藝文件，應(yīng) 將傳輸系統(tǒng)、通信光電纜、有線調(diào)度通信、無(wú)線調(diào)度通信、視頻監(jiān) 視、廣播、電源及接地、綜合網(wǎng)絡(luò)管理或集中告警、時(shí)鐘等子系統(tǒng)及 部件的維護(hù)納入維修規(guī)程；
（二）	查閱通信系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)與故障維修記錄，對(duì)造成通訊失 敗、行車中斷等重大影響的故障是否已進(jìn)行原因分析與整改。
第六節(jié)信號(hào)系統(tǒng)
第六十九條 信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)保持超速防護(hù)、追蹤防護(hù)、安全駕 駛、進(jìn)路防護(hù)、道岔防護(hù)和信號(hào)/表示器防護(hù)等安全功能的完整性 和可靠性，并準(zhǔn)確傳遞列車運(yùn)行的指揮、控制、調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)表示和報(bào) 警等實(shí)時(shí)信息。
評(píng)估要求及方法：
針對(duì)信號(hào)系統(tǒng)安全功能失效可能導(dǎo)致行車事故的風(fēng)險(xiǎn)，查閱 信號(hào)系統(tǒng)運(yùn)行與故障維修記錄、故障統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，因信號(hào)系統(tǒng)列 車超速、追蹤防護(hù)、安全駕駛、進(jìn)路防護(hù)、道岔防護(hù)和信號(hào)/表示器 防護(hù)等功能失效導(dǎo)致頻繁故障或發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件的，可開展相 關(guān)功能的測(cè)試復(fù)核工作，測(cè)試方法符合城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前 安全評(píng)估規(guī)范有關(guān)規(guī)定。
第七十條信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)保持基本性能和接口特性的穩(wěn)定性和 完整性，確保信號(hào)系統(tǒng)安全可靠。
評(píng)估要求及方法：
核查信號(hào)系統(tǒng)故障記錄，信號(hào)安全核心設(shè)備的可靠性和接口 性能應(yīng)達(dá)到技術(shù)規(guī)格書規(guī)定的指標(biāo)要求，包括單通道可靠性與安 全性指標(biāo)、多通道同步與無(wú)縫切換指標(biāo)、系統(tǒng)輸出和外部接口關(guān)系 符合故障倒向安全原則等。
第七十一條信號(hào)系統(tǒng)維修應(yīng)符合維修規(guī)程，確保系統(tǒng)功能 完好、性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常。
評(píng)估要求及方法：
（一）針對(duì)系統(tǒng)維修風(fēng)險(xiǎn),在相關(guān)崗位維修規(guī)程中制定的風(fēng)險(xiǎn) 管控措施應(yīng)落實(shí)下列要求:
1.	信號(hào)系統(tǒng)巡檢間隔時(shí)間不大于7天，月修間隔不大于3個(gè) 月，年修間隔不大于1年。
2.	應(yīng)將下列風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)、列車自動(dòng)運(yùn)行系 統(tǒng)的維修規(guī)程，并細(xì)化到維修工作單元：
(1)	列車輪徑自動(dòng)校準(zhǔn)失效；
(2)	列車ATO駕駛模式下定位停車不準(zhǔn)；
(3)	區(qū)域控制器故障；
(4)	設(shè)備受外力打擊導(dǎo)致信標(biāo)損壞。
3.	應(yīng)將運(yùn)行圖加載錯(cuò)誤或失效、控制中心大屏黑屏、車站工作 站黑屏或脫機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入相關(guān)維修規(guī)程。
4.	應(yīng)將下列風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入相關(guān)維修規(guī)程，細(xì)化到維修工作單元：
(1)	聯(lián)鎖表示室內(nèi)外不一致或聯(lián)鎖關(guān)系錯(cuò)誤；
(2)	車站工作站黑屏、脫機(jī)或不能操作；
(3)	道岔轉(zhuǎn)換阻力過大；
(4)	轉(zhuǎn)轍機(jī)行程開關(guān)故障；
(5)	轉(zhuǎn)轍機(jī)安裝裝置異常震動(dòng)。
5.	應(yīng)將下列風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入數(shù)據(jù)通信、軌道占用檢查設(shè)備、防護(hù)及 接地、電源等設(shè)備維修規(guī)程中：
(1)	AP箱/TRE箱箱體脫落或開蓋；
(2)	波導(dǎo)管、無(wú)線天線、漏纜等進(jìn)水、覆雪；
(3)	覆蓋強(qiáng)度不夠而影響無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸；
(4)	列車占用出清檢查錯(cuò)誤；
(5)	基頻、載頻等電氣指標(biāo)偏移；
(6)	環(huán)線、鋼軌連接線、磁頭安裝卡具等破損、斷裂；
(7)	磁頭受外力打擊導(dǎo)致計(jì)軸磁頭損壞；
(8)	防雷模塊失效；
(9)	模塊輸出性能與下口負(fù)載要求不匹配；
(10)	蓄電池爬酸、漏液。
(二)	通過查閱維修規(guī)程、維修記錄、故障臺(tái)賬，以及人員問詢、 旁站檢查等方式，核查上述管控措施是否已落實(shí)到相關(guān)操作規(guī)程、 維修規(guī)程和維修工作單元。
第七十二條車載信號(hào)系統(tǒng)、軌旁信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)備的運(yùn)行環(huán) 境應(yīng)保持在技術(shù)規(guī)格書所要求的范圍。
評(píng)估要求及方法：
(一)	信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境包括機(jī)房環(huán)境、外部電源條件、操 作使用條件和防水、防塵、防震、防電磁干擾等機(jī)柜及外掛設(shè)備 環(huán)境；
(二)	應(yīng)將技術(shù)規(guī)格書中防水、防塵、防震、防電磁干擾規(guī)定納 入車載信號(hào)系統(tǒng)、軌旁信號(hào)系統(tǒng)的維修規(guī)程；
(三)	現(xiàn)場(chǎng)檢查車載信號(hào)系統(tǒng)、軌旁信號(hào)系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境，必要 時(shí)可開展相關(guān)測(cè)試。
第七十三條 不得擅自減弱、變更信號(hào)系統(tǒng)中涉及行車安全 的硬件及軟件設(shè)備配置，不得擅自修改安全接口；必須變更和修改 時(shí)，應(yīng)對(duì)變更或修改部分進(jìn)行論證。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)信號(hào)系統(tǒng)變更管理不到位可能導(dǎo)致的行車事故風(fēng) 險(xiǎn)，應(yīng)將信號(hào)系統(tǒng)硬件變更、軟件升級(jí)等安全要求納入信號(hào)系統(tǒng)安 全管理規(guī)定或維修規(guī)程；
（二）	通過查閱維修規(guī)程、維修記錄、故障臺(tái)賬，以及人員問詢、 查驗(yàn)系統(tǒng)變更資料等方式，核查上述管控措施是否已落實(shí)到相關(guān) 操作規(guī)程、維修規(guī)程以及安全管理規(guī)定。
第七十四條信號(hào)系統(tǒng)有關(guān)功能使用的限制項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 制定的安全防護(hù)措施。
評(píng)估要求及方法：
（一）	針對(duì)信號(hào)系統(tǒng)限制項(xiàng)管控不到位可能導(dǎo)致的行車事故風(fēng) 險(xiǎn),應(yīng)將其納入信號(hào)系統(tǒng)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程；
（二）	通過查閱維修規(guī)程、維修記錄、故障臺(tái)賬，以及人員問詢、 查驗(yàn)系統(tǒng)限制項(xiàng)資料等方式，核查上述管控措施是否已落實(shí)到相 關(guān)操作規(guī)程和安全管理規(guī)定。
第七節(jié)機(jī)電系統(tǒng)
第七十五條 自動(dòng)售檢票系統(tǒng)各種運(yùn)行模式有效，出現(xiàn)非正 常和緊急情況，系統(tǒng)應(yīng)由正常運(yùn)行方式轉(zhuǎn)為降級(jí)或緊急運(yùn)行方式。
評(píng)估要求及方法：
（一）檢查維修記錄、故障記錄，核查自動(dòng)售檢票設(shè)備維修規(guī)程 落實(shí)情況；
（二）	抽查自動(dòng)售檢票系統(tǒng)正常運(yùn)行、降級(jí)運(yùn)行、緊急放行3種 模式運(yùn)行情況，抽查系統(tǒng)運(yùn)行日志；
（三）	檢查相關(guān)安全管理規(guī)定,檢查針對(duì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)故障中斷、賬 戶安全失控、數(shù)據(jù)丟失等可能造成乘客錢款損失的風(fēng)險(xiǎn)所采取的 管控措施情況；
（四）	模擬供電中斷或緊急情況下，所有檢票機(jī)閘門應(yīng)釋放；
（五）	檢查保養(yǎng)與維修制度文本、設(shè)備及維修設(shè)備臺(tái)賬,設(shè)備和 維修記錄、故障記錄等，內(nèi)容涵蓋漏電保護(hù)和接地情況。
第七十六條 通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)各類通風(fēng)模式運(yùn)轉(zhuǎn)正常，與環(huán)境 與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，可及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)模式。
評(píng)估要求及方法：
（一）	檢查維修記錄、故障記錄，核查通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)維修規(guī)程 落實(shí)情況；
（二）	模擬列車阻塞、火災(zāi)等工況，檢查通風(fēng)系統(tǒng)啟動(dòng)、與環(huán)境 與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)情況;檢查隧道風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情 況，必要時(shí)可實(shí)測(cè)風(fēng)速。
第七十七條 綜合監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)，以及給排水、 自動(dòng)扶梯和電梯、照明、站臺(tái)門等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。
評(píng)估要求及方法：
（一）檢查維修記錄、故障記錄，核查綜合監(jiān)控系統(tǒng)維修規(guī)程落 實(shí)情況以及對(duì)通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)，以及給排水、自動(dòng)扶梯和電梯、照 明、站臺(tái)門等系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控情況。
（二）抽查綜合監(jiān)控系統(tǒng)下列故障的管控措施：
1.	系統(tǒng)軟件運(yùn)行異常導(dǎo)致全部或部分系統(tǒng)功能喪失，且運(yùn)行 異常時(shí)間超過5分鐘；
2.	系統(tǒng)冗余設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致全部或部分系統(tǒng)功能喪失，且 故障時(shí)間超過5分鐘。
第七十八條站臺(tái)門結(jié)構(gòu)、安全防護(hù)功能可保證乘客的通行 安全。
評(píng)估要求及方法：
（一）	檢查站臺(tái)門檢查維修記錄、故障記錄，核查維修規(guī)程落實(shí) 情況。
（二）	檢查滑動(dòng)門、固定門、應(yīng)急門、端門等發(fā)生玻璃爆裂情況 及其處置措施。
（三）	抽取車站站臺(tái)門，檢查站臺(tái)門門頭燈、蜂鳴器等聲光報(bào)警 裝置運(yùn)行情況。
（四）	抽取站臺(tái)門后備電源系統(tǒng)，測(cè)試電源容量，其中驅(qū)動(dòng)電源 容量應(yīng)滿足全站所有滑動(dòng)門至少完成開、關(guān)3次循環(huán)，控制電源容 量至少應(yīng)滿足負(fù)載持續(xù)工作60分鐘。
（五）	抽查滑動(dòng)門運(yùn)行記錄，頻繁故障或者發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件 的，可對(duì)相關(guān)功能進(jìn)行測(cè)試復(fù)核，測(cè)試方法符合城市軌道交通初期 運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范有關(guān)規(guī)定。
1.	滑動(dòng)門障礙物探測(cè)、防夾保護(hù)、防踏空保護(hù)等功能測(cè)試，以 及站臺(tái)門與列車間隙；
2.	滑動(dòng)門關(guān)門力檢測(cè)；
3.	滑動(dòng)門、應(yīng)急門、端門等手動(dòng)解鎖功能檢測(cè)；
4.	電氣絕緣測(cè)試和等電位測(cè)試。
第七十九條 自動(dòng)扶梯和電梯、自動(dòng)人行道維修應(yīng)符合維修 規(guī)程，確保系統(tǒng)功能完好、性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常。
評(píng)估要求及方法：
（一）	檢查自動(dòng)扶梯和電梯、自動(dòng)人行道維修記錄、故障記錄, 核查維修規(guī)程落實(shí)情況。
（二）	抽查自動(dòng)扶梯和電梯維修規(guī)程及其維修記錄，檢查和維 修內(nèi)容應(yīng)涵蓋：
1.	桁架沉降、墊板老化；
2.	驅(qū)動(dòng)電機(jī)燒毀、軸承損壞、磨損、接地短路；
3.	減速機(jī)齒輪磨損、漏油地腳螺栓松動(dòng)、斷裂或工作制動(dòng)器磨 損、失效、線圈損壞；
4.	梯級(jí)鏈條伸長(zhǎng)、斷裂、磨損或傳動(dòng)系統(tǒng)磨損、軸承損壞、連接 螺栓斷裂、開焊、支架斷裂；
5.	扶梯出入口處蓋板安裝不牢固或塌陷；
6.	扶手系統(tǒng)斷裂、磨損；
7.	安全保護(hù)系統(tǒng)失效；
&amp;amp;門扇變形、卡阻、廳門解鎖裝置失效；
9.控制箱元件失效、限速器失效、平層感應(yīng)器失效。
（三）	檢查自動(dòng)扶梯和電梯、自動(dòng)人行道應(yīng)張貼在有效期內(nèi)的 特種設(shè)備使用標(biāo)志。
（四）出現(xiàn)電梯轎廂沖頂、墜落，自動(dòng)扶梯溜梯、逆行，自動(dòng)扶梯 失速運(yùn)行等情況的，應(yīng)查閱有關(guān)事件原因及整改措滋分析報(bào)告，并 檢查確保防沖頂、防墜落等各項(xiàng)安全保護(hù)裝置設(shè)置齊全，動(dòng)作靈 敏、可靠。
第八十條消防和給排水系統(tǒng)水量、水壓和水質(zhì)應(yīng)滿足生產(chǎn)、 生活和消防用水需要。
評(píng)估要求及方法：
（一）	檢查消防和給排水系統(tǒng)維修記錄、故障記錄，核查維修規(guī) 程落實(shí)情況。
（二）	檢查消防和給排水系統(tǒng)維修規(guī)程及其維修記錄,檢查和 維修內(nèi)容應(yīng)涵蓋：
1.	消防加壓泵、消防水泵手動(dòng)、自動(dòng)、遠(yuǎn)動(dòng)控制等模式運(yùn)行 情況；
2.	車站入口、隧道口及區(qū)間排水泵站運(yùn)行情況；車站出入口、 瞇道口雨水的防洪措施；
3.	排水管道暢通情況，各集水池、化糞池定期清除沉積物 情況；
4.	站外給排水及水消防地面設(shè)施完好并有明顯標(biāo)識(shí)；
5.	氣體儲(chǔ)存鋼瓶間防火門是否可自動(dòng)關(guān)閉，是否堆放異物，是 否保持整潔且保證通道暢通。檢查保護(hù)區(qū)內(nèi)的氣體滅火設(shè)施是否 有遮擋、懸掛異物；
6.	氣體系統(tǒng)報(bào)警功能是否失效、氣瓶欠壓、啟動(dòng)器卡阻、噴頭 阻塞等可能妨礙滅火的情況。
第八十一條 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)維修應(yīng)符合維修規(guī)程，確保 系統(tǒng)功能完好、性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常。
評(píng)估要求及方法：
（一）	檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)維修記錄、故障記錄，核查維修規(guī) 程落實(shí)情況。
（二）	檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)維修規(guī)程及其維修記錄，檢查和 維修內(nèi)容應(yīng)涵蓋：
1.	火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器維護(hù)調(diào)整情況；
2.	火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)程序修改升級(jí)、軟件維護(hù)、故障查詢和軟 件故障處理情況；
3.	火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警主機(jī)故障、誤報(bào)漏報(bào)等情況。
第八十二條城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法等相 關(guān)規(guī)定對(duì)本章中維護(hù)周期、內(nèi)容等有調(diào)整變化的，從其規(guī)定。
第七章人員管理
第八十三條 列車駕駛員、調(diào)度員、行車值班員、客運(yùn)服務(wù)人 員、設(shè)備維修人員等崗位人員持續(xù)開展安全教育和技能培訓(xùn)，考核 不合格的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位。
評(píng)估要求及方法：
抽查崗位人員安全教育和技能培訓(xùn)記錄、簽到表、考試試卷 等，安全教育和技能培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、考核等要求應(yīng)與運(yùn)營(yíng)單位的 培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定一致。
考試不合格人員應(yīng)有補(bǔ)考記錄，對(duì)考核不符合要求的人員已 按規(guī)定進(jìn)行了崗位調(diào)整。
第八十四條新增的運(yùn)營(yíng)人員，應(yīng)經(jīng)崗位培訓(xùn)合格后持證上 崗。轉(zhuǎn)崗員工或脫崗6個(gè)月以上的復(fù)崗員工，應(yīng)通過相關(guān)再教育 培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。
列車駕駛員、調(diào)度員、行車值班員從其他線路調(diào)入本線時(shí)，應(yīng) 經(jīng)過本線路的學(xué)習(xí)考試，并在經(jīng)驗(yàn)豐富的人員指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行 不少于15天的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)操作。
評(píng)估要求及方法：
（一）	抽查相關(guān)崗位新增人員上崗條件、培訓(xùn)記錄和上崗證，應(yīng) 符合有關(guān)從業(yè)人員管理制度、國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等要求。其中，列 車駕駛員、行車調(diào)度員、電力調(diào)度員、環(huán)控調(diào)度員、行車值班員、設(shè) 備維修人員、控制中心值班主任、客運(yùn)服務(wù)人員等培訓(xùn)、考核、持 證、上崗條件等應(yīng)符合城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范和 國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定；
（二）	抽查轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)崗員工再教育培訓(xùn)和考核記錄、上 崗證；
（三）	抽查轉(zhuǎn)線人員在本線路的學(xué)習(xí)考試、業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)和監(jiān) 督記錄，核查培訓(xùn)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)間。
第八十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)定崗人員進(jìn) 行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保崗位工作人員熟悉有關(guān)安全規(guī)章制度和安 全操作規(guī)程，熟練掌握本崗位的安全操作技能，以及設(shè)備操作和維 護(hù)技能。
評(píng)估要求及方法：
查閱年度培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)記錄、設(shè)備使用手冊(cè)、維護(hù)手冊(cè)以及 相關(guān)技術(shù)資料，核查運(yùn)營(yíng)人員培訓(xùn)情況，下列崗位人員技能培訓(xùn)應(yīng) 實(shí)現(xiàn)全覆蓋并涵蓋培訓(xùn)內(nèi)容：
（一）	各崗位人員培訓(xùn)內(nèi)容和要求應(yīng)符合從業(yè)人員儈理制度、 運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范和國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)等要求；
（二）	列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員應(yīng)按照城市軌道交 通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容開展技能培訓(xùn)；
（三）	車站站務(wù)人員應(yīng)接受車站行車管理、客運(yùn)管理、票務(wù)管理、施 工管理、車站設(shè)施設(shè)備操作、服務(wù)規(guī)范、突發(fā)事件應(yīng)急處置等培訓(xùn)；
（四）	土建設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)接受線路結(jié)構(gòu)維修規(guī)程、養(yǎng)護(hù)維修 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定和技術(shù)措施，以及災(zāi)害情況下的預(yù)防措施和 應(yīng)急處置等培訓(xùn)；
（五）	車輛維護(hù)人員應(yīng)接受車輛機(jī)械構(gòu)造、車輛電器設(shè)備、專業(yè) 工具操作使用、車輛維修規(guī)程等內(nèi)容的培訓(xùn)；
（六）	信號(hào)系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)接受列車自動(dòng)控制系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、 車載設(shè)備和軌旁設(shè)備的維護(hù)規(guī)程和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理、專用 儀器儀表使用以及突發(fā)事件應(yīng)急處置等培訓(xùn)；
（七）	通信系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)接受傳輸系統(tǒng)、有線調(diào)度通信系統(tǒng)、
無(wú)線調(diào)度通信系統(tǒng)、時(shí)鐘系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、電源系 統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)、綜合網(wǎng)絡(luò)管理或集中告警系統(tǒng)、通信光電纜等 通信系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)通用規(guī)程及信息安全、用電安全、儀器儀表使用 以及突發(fā)事件應(yīng)急處置等培訓(xùn)；
（八）	供電系統(tǒng)維修保養(yǎng)人員應(yīng)接受電業(yè)安全規(guī)程、供電設(shè)備 巡視流程、標(biāo)準(zhǔn)化電力倒閘操作規(guī)程、接觸網(wǎng)（軌）維護(hù)操作、電力 監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)操作、供電系統(tǒng)事故處置流程等培訓(xùn)；
（九）	機(jī)電系統(tǒng)維修保養(yǎng)人員應(yīng)按規(guī)定接受車站環(huán)控設(shè)備、火 災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、站臺(tái)門系統(tǒng)、自動(dòng)扶梯和電梯、自動(dòng)售檢票等機(jī)電設(shè) 備安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及突發(fā)事件應(yīng)急處置等培訓(xùn)。
第八十六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)員工人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)，營(yíng)造 良好的安全文化氛圍，增強(qiáng)員工凝聚力和歸屬感。
評(píng)估要求及方法：
（一）	問詢列車駕駛員、行車調(diào)度員、車站人員等員工，現(xiàn)場(chǎng)檢 查車站、控制中心等方式，抽查員工精神面貌、人文關(guān)懷舉措、安全 文化建設(shè)落實(shí)情況；
（二）	抽查員工心理疏導(dǎo)措施；
（三）	查閱員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（四）	查閱線路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)人員流失情況。
第八章應(yīng)急管理
第八十七條運(yùn)菅突發(fā)事件處置工作機(jī)制聯(lián)動(dòng)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順 暢，有效保障應(yīng)急措施落實(shí)。
評(píng)估要求及方法：
（一）	查閱運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制相關(guān)文件，核查下列要 求是否已落實(shí)到有關(guān)應(yīng)急管理制度，相關(guān)機(jī)制得到有效運(yùn)行：
1.	運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制中各相關(guān)部門和單位的職 責(zé)分工清晰，突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序合理、環(huán)節(jié)完整；應(yīng)急預(yù)案現(xiàn) 場(chǎng)組織、后期處置、應(yīng)急保障、教育和演練等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和分解, 應(yīng)急搶險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體部門及崗位；
2.	信息報(bào)送、應(yīng)急值守和報(bào)告、運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件報(bào)送、公眾信息 發(fā)布等應(yīng)急管理制度健全；
3.	運(yùn)營(yíng)單位與屬地政府及其相關(guān)部門、醫(yī)療、公交等單位在信 息傳遞、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、社會(huì)面控制、緊急疏散和善后恢復(fù)等 方面建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善,聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息準(zhǔn)確；
4.	應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)同處置和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急資源共享等協(xié) 調(diào)機(jī)制順暢。
（二）	核查車站與屬地政府、公安、醫(yī)院、公交等外單位聯(lián)絡(luò)機(jī) 制運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
第八十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要 求、安全生產(chǎn)條件的變化、應(yīng)急處置、應(yīng)急演練等情況，評(píng)估應(yīng)急預(yù) 案程序和措施的適應(yīng)性,及時(shí)修訂完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按規(guī)定備案。
評(píng)估要求及方法:
（一）	查閱應(yīng)急預(yù)案文本及備案文件，檢查應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告 和應(yīng)急預(yù)案修訂記錄。應(yīng)急預(yù)案修訂參照《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突 發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》JT/T 1051執(zhí)行；
（二）	查閱初期運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)急事件處置記錄和處置工作總結(jié), 檢查發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及落實(shí)情況；
（三）	抽取至少5份現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行核查，現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng) 明確現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人、各崗位職責(zé)和分工、應(yīng)急處置具體流程、注 意事項(xiàng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資清單、現(xiàn)場(chǎng)圖紙、關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)。
第八十九條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定針對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng) 急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展應(yīng)急演練，并參加相關(guān)部門和單位組織 的綜合性應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急演練工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
評(píng)估要求及方法：
（一）	查閱運(yùn)營(yíng)單位綜合及專項(xiàng)年度應(yīng)急演練計(jì)劃、演練記錄、 演練評(píng)估及總結(jié)報(bào)告，核查演練計(jì)劃得到有效落實(shí)。運(yùn)營(yíng)突發(fā)事 件應(yīng)急演練應(yīng)滿足城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法 等規(guī)定； -
（二）	隨機(jī)選取場(chǎng)景，運(yùn)營(yíng)結(jié)束后開展1次事前不通知演練時(shí) 間、地點(diǎn)和內(nèi)容的突擊式實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。抽查至少3個(gè)班組，核查 現(xiàn)場(chǎng)處置方案已按要求每年全部演練一次；
（三）	查閱應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告，核查發(fā)現(xiàn)的問題是否已及時(shí)整 改，涉及應(yīng)急處置機(jī)制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和管理規(guī)定等有缺陷 的，是否已在3個(gè)月內(nèi)修訂完善相關(guān)預(yù)案和制度。演練評(píng)估應(yīng)滿 足城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演練管理辦法等規(guī)定。
第九十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期檢查、更新應(yīng)急救援物資和裝備, 組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍訓(xùn)練，滿足應(yīng)急救援需要。
評(píng)估要求及方法：
（一）	查閱應(yīng)急救援物資及裝備相關(guān)制度及臺(tái)賬、相關(guān)應(yīng)急救 援記錄，核查下列要求落實(shí)情況：
1.	車站按照業(yè)務(wù)需求配備搶險(xiǎn)搶修專用工具、應(yīng)急物資、備品 備件及必備的防護(hù)用具等應(yīng)急保障設(shè)施設(shè)備，并定期組織檢查，確 保齊全、完好、有效；
2.	應(yīng)建立應(yīng)急救援物資的有關(guān)制度和記錄:物資清單、物資使 用管理制度、物資測(cè)試檢修制度、物資租用制度或協(xié)議、資料管理 制度、物資調(diào)用和使用記錄、以及物資檢查維護(hù)、更新記錄；
3.	應(yīng)急救援物資及裝備的配置、驗(yàn)收、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用，應(yīng)符 合有關(guān)制度及應(yīng)急救援需要，宜按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式建立信息數(shù)據(jù) 庫(kù)并及時(shí)更新；應(yīng)急設(shè)施與應(yīng)急物資配備、檢查等相關(guān)要求參照 《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)應(yīng)急能力建設(shè)基本要求MT/T 1409執(zhí)行。
（二）	抽查不少于3座車站，現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)急救援物資和裝備的 存儲(chǔ)、種類、數(shù)量、狀態(tài)是否與預(yù)案規(guī)定相符。
（三）	查閱應(yīng)急救援隊(duì)伍檔案，培訓(xùn)、訓(xùn)練記錄及考核記錄，培 訓(xùn)及訓(xùn)練發(fā)現(xiàn)的問題已整改落實(shí)。
第九十一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件開展技術(shù)分析， 形成技術(shù)分析報(bào)告，圍繞運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件深入查找問題及不足，制定 并落實(shí)針對(duì)性整改措施，及時(shí)消除隱患。
評(píng)估要求及方法：
（一）	抽查運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件技術(shù)分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)完整，技術(shù) 文件、數(shù)據(jù)和資料應(yīng)真實(shí)、齊全，核查各項(xiàng)整改措施是否得到有效 落實(shí)，運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件技術(shù)分析報(bào)告是否符合城市軌道交通運(yùn)營(yíng)險(xiǎn) 性事件信息報(bào)告與分析管理辦法等規(guī)定。
（二）	發(fā)生過列車脫軌、沖突、撞擊，以及橋隧結(jié)構(gòu)坍塌的，可視 情開展下列安全檢查或系統(tǒng)測(cè)試：
1.	開展輪軌關(guān)系、弓網(wǎng)關(guān)系、信號(hào)防護(hù)等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試，測(cè)試 方法符合城市軌道交通初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范有關(guān)規(guī)定；
2.	限界檢查；
3.	走行軌電壓和接觸軌過電壓允許值測(cè)試；
4.	應(yīng)急供電能力測(cè)試；
5.	通風(fēng)排煙系統(tǒng)性能和參數(shù)測(cè)試；
6.	檢查車站緊急疏散能力和應(yīng)急照明；
7.	列車超速防護(hù)、供電系統(tǒng)繼電保護(hù)等防護(hù)測(cè)試；
&amp;amp;其他必要的安全功能和防護(hù)措施的檢查或測(cè)試。
第九十二條對(duì)本單位發(fā)生的運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按 規(guī)定開展警示教育活動(dòng)，制作安全警示片等多種形式的警示教育 材料。
評(píng)估要求及方法：
（一）查閱安全警示教育活動(dòng)工作方案或計(jì)劃、警示教育視頻 或圖文材料、活動(dòng)總結(jié)。
1.	發(fā)生運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件的，應(yīng)在事件技術(shù)分析報(bào)告形成后一個(gè) 月內(nèi)組織開展警示教育，與運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件專業(yè)相關(guān)的人員應(yīng)參加 警示教育；
2.	按規(guī)定完成對(duì)其他相關(guān)警示案例的警示教育；
3.	運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件安全警示材料，應(yīng)客觀還原運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件情 況，警示目的清楚。
（二）抽取運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件案例，抽查相關(guān)崗位工作人員，詢問運(yùn) 營(yíng)險(xiǎn)性事件概括、事件原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，相關(guān)人員應(yīng)基本了解情 況，知曉警示目的。
第九章附 則
第九十三條 全自動(dòng)運(yùn)行線路可結(jié)合系統(tǒng)技術(shù)特征、崗位設(shè) 置情況等實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充相關(guān)正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估內(nèi)容。
第九十四條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行?！督煌ㄟ\(yùn)輸部辦公 廳關(guān)于印發(fā)〈城市軌道交通正式運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估規(guī)范第1部分： 地鐵和輕軌〉的通知》（交辦運(yùn)〔2019〕83號(hào)）同時(shí)廢止。

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