各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),交通運(yùn)輸各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、計(jì)量技術(shù)委員會(huì),部屬各單位,部?jī)?nèi)各司局:
經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,現(xiàn)將《交通運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2022年6月9日
(此件公開發(fā)布)
抄送:市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳,國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局,中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司。
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第一條?為加強(qiáng)交通運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)委會(huì))管理,健全標(biāo)委會(huì)激勵(lì)和約束機(jī)制,提高標(biāo)委會(huì)工作能力和服務(wù)水平,依據(jù)《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》等,制定本辦法。
第二條?標(biāo)委會(huì)考核評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱考評(píng))對(duì)象為交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)成立的交通運(yùn)輸行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)成立并委托交通運(yùn)輸部歸口管理的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及其分技術(shù)委員會(huì)。
批準(zhǔn)成立后不滿1年的標(biāo)委會(huì)不參加當(dāng)年考評(píng)。
第三條?考評(píng)由交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(以下簡(jiǎn)稱部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門)組織,堅(jiān)持科學(xué)量化、客觀公正、公開透明的原則。
第四條?考評(píng)周期原則上每年一次,周期以自然年計(jì)。
第五條?考評(píng)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、標(biāo)委會(huì)日常管理、秘書處承擔(dān)單位支持保障、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化及各方對(duì)標(biāo)委會(huì)工作的滿意度等。具體考評(píng)指標(biāo)見附件1。
第六條?考評(píng)實(shí)行計(jì)分制,滿分為100分。
第七條?考評(píng)依托交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái))進(jìn)行材料提交及考評(píng)打分。
(一)每年1月15日前,標(biāo)委會(huì)對(duì)照考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng),提交上一年度工作報(bào)表(格式見附件2)及相關(guān)證明材料(清單見附件3)。
(二)部有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門、地方交通運(yùn)輸管理部門、標(biāo)委會(huì)委員進(jìn)行考評(píng)打分。
(三)部交通標(biāo)準(zhǔn)審查組根據(jù)標(biāo)委會(huì)提交的年度工作報(bào)表及標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)記錄的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理過(guò)程數(shù)據(jù),對(duì)照考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核對(duì),得出考評(píng)分?jǐn)?shù)。
(四)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù),結(jié)合國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)標(biāo)委會(huì)考評(píng))情況等,確定考評(píng)結(jié)果并予以通報(bào)。
第八條?標(biāo)委會(huì)考評(píng)結(jié)果分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和不合格四個(gè)等級(jí)。
考評(píng)分?jǐn)?shù)90分及以上為一級(jí),75(含)~90分為二級(jí),60(含)~75分為三級(jí),60分以下為不合格。
考評(píng)結(jié)果為一級(jí)的標(biāo)委會(huì)中,評(píng)選不超過(guò)參評(píng)總數(shù)的20%的標(biāo)委會(huì)為優(yōu)秀。
第九條?出現(xiàn)以下任一情況的,考評(píng)結(jié)果直接判定為不合格:
(一)當(dāng)年全國(guó)標(biāo)委會(huì)考評(píng)結(jié)果為不合格;
(二)連續(xù)兩年沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù);
(三)因標(biāo)委會(huì)工作失職或管理不力,導(dǎo)致發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)影響行業(yè)安全發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題。
(四)職責(zé)履行過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為。
第十條?考評(píng)結(jié)果為一級(jí)的標(biāo)委會(huì),予以通報(bào)表?yè)P(yáng),其中考評(píng)為優(yōu)秀的標(biāo)委會(huì),在同等條件下可在標(biāo)準(zhǔn)制修訂和研究等工作中予以優(yōu)先支持??荚u(píng)結(jié)果為二級(jí)的標(biāo)委會(huì),應(yīng)改進(jìn)完善工作??荚u(píng)結(jié)果為三級(jí)的標(biāo)委會(huì),應(yīng)制定改進(jìn)方案并報(bào)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍。
第十一條?考評(píng)結(jié)果為不合格的標(biāo)委會(huì),應(yīng)限期整改,制定整改方案并報(bào)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。整改方案應(yīng)包括存在的問(wèn)題、產(chǎn)生問(wèn)題的原因和整改措施,并明確需整改的具體事項(xiàng)和時(shí)間表。
整改時(shí)限不超過(guò)6個(gè)月。整改期內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門不再向其下達(dá)新的工作任務(wù)。
整改完成后形成自評(píng)報(bào)告并提交申請(qǐng)重新考評(píng)。定量考評(píng)指標(biāo)重新考評(píng)仍不合格的,可視情況采取調(diào)整秘書處承擔(dān)單位、重新組建、撤銷等處理措施。
第十二條?在考評(píng)工作中無(wú)正當(dāng)理由拒不提供或提供虛假材料的,查實(shí)后由部標(biāo)準(zhǔn)化主管部門責(zé)成限期整改,并視情況采取調(diào)整考評(píng)等級(jí)、調(diào)整秘書處承擔(dān)單位等處理措施。
第十三條?交通運(yùn)輸計(jì)量技術(shù)委員會(huì)的考評(píng)管理參照本辦法執(zhí)行。
第十四條?當(dāng)年參加全國(guó)標(biāo)委會(huì)考評(píng)的標(biāo)委會(huì)不重復(fù)考評(píng),考評(píng)結(jié)果予以采信。
第十五條?本辦法自2022年7月1日起實(shí)施。2015年12月18日發(fā)布的《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處考核評(píng)價(jià)辦法》(交辦科技〔2015〕185號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
1.交通運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估指標(biāo)
2.交通運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年度工作報(bào)表
3.交通運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年度工作情況證明材料清單
附件1???????
交通運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估指標(biāo)
考評(píng)指標(biāo) | 考評(píng)說(shuō)明 | 滿分值 | |
1標(biāo)準(zhǔn)制修訂(32分) | 1.1標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) | 建立系統(tǒng)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。每年定期審議并更新維護(hù)。按照標(biāo)準(zhǔn)體系審議和更新情況計(jì)算得分。 | 4 |
1.2計(jì)劃完成率 | 按期完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃下達(dá)的編制任務(wù)。按照完成制修訂計(jì)劃任務(wù)的百分比計(jì)算得分。 | 14 | |
1.3過(guò)程管理規(guī)范性 | 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料齊全,程序和文本質(zhì)量符合要求,無(wú)正式退稿情況。按照標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批以及發(fā)布審查階段的累計(jì)退稿率計(jì)算得分。 | 8 | |
1.4委員投票率 | 委員認(rèn)真履行標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中的投票表決義務(wù)。按照標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)階段和審查階段委員投票情況計(jì)算得分。 | 6 | |
2標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施(19分) | 2.1標(biāo)準(zhǔn)宣貫 | 編寫宣貫材料,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、視頻會(huì)議等形式組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫。按照宣貫次數(shù)計(jì)算得分,每次宣貫參加人數(shù)不少于50人。 | 4 |
2.2標(biāo)準(zhǔn)解讀 | 考核期內(nèi)新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)開展及時(shí)(1個(gè)月內(nèi))有效的解讀。按照解讀標(biāo)準(zhǔn)的百分比計(jì)算得分。 | 4 | |
2.3標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和實(shí)施評(píng)估 | 按時(shí)保質(zhì)完成復(fù)審工作。對(duì)實(shí)施滿兩年的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)施效果評(píng)估,了解實(shí)施應(yīng)用情況,并制定詳實(shí)的評(píng)估報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審按照缺漏項(xiàng)扣分。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估按照提交報(bào)告數(shù)和質(zhì)量計(jì)算得分。 | 11 | |
3標(biāo)委會(huì)日常管理(15分) | 3.1年會(huì) | 每年至少召開一次年會(huì),并有良好的委員出席率。按照年會(huì)召開情況及委員出席率計(jì)算得分。 | 5 |
3.2年度報(bào)告 | 按時(shí)提交年度工作報(bào)告且內(nèi)容準(zhǔn)確詳實(shí)。按照?qǐng)?bào)告提交情況計(jì)算得分。 | 2 | |
3.3業(yè)務(wù)培訓(xùn) | 每年至少開展一次標(biāo)委會(huì)委員、秘書處工作人員以及標(biāo)準(zhǔn)編寫單位人員的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)開展情況計(jì)算得分。 | 3 | |
3.4信息維護(hù)與宣傳 | 標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)中委員信息、標(biāo)委會(huì)基本信息、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目各階段信息等及時(shí)更新維護(hù),并及時(shí)(15個(gè)工作日內(nèi))處理公眾反饋。按照信息準(zhǔn)確情況和公眾反饋處理情況計(jì)算得分。 | 3 | |
通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)及相關(guān)媒體對(duì)本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳。按照標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)投稿及相關(guān)媒體宣傳情況計(jì)算得分。 | 2 | ||
4秘書處承擔(dān)單位支持保障(7分) | 4.1秘書處人員 | 配備專職秘書,且能夠熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)與工作方法。按照專職秘書人數(shù)及能力情況計(jì)算得分。 | 4 |
4.2基本條件保障 | 提供所需的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)、相對(duì)固定的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備、辦公用品,能滿足日常辦公需要。按照滿足需要情況計(jì)算得分。 | 3 | |
5標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化(7分) | 5.1國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估與轉(zhuǎn)化 | 組織開展本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性比對(duì)分析,跟蹤研究相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),并積極推進(jìn)相關(guān)轉(zhuǎn)化工作,提交國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤情況報(bào)告。按照?qǐng)?bào)告情況計(jì)算得分。 | 3 |
5.2標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際活動(dòng) | 積極參加標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議或活動(dòng)等。按照活動(dòng)情況計(jì)算得分。 | 2 | |
5.3標(biāo)準(zhǔn)外文版 | 根據(jù)國(guó)際交流合作需求,積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)外文版制定。按照制定情況計(jì)算得分。 | 2 | |
6滿意度(20分) ? | 6.1部業(yè)務(wù)管理部門滿意度 | 組織開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中與業(yè)務(wù)管理部門積極溝通,立項(xiàng)建議質(zhì)量較高,標(biāo)準(zhǔn)化工作符合標(biāo)準(zhǔn)化管理和業(yè)務(wù)管理需求。部有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)滿意程度打分。 | 8 |
6.2地方交通運(yùn)輸管理部門滿意度 | 組織開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中能夠充分吸納地方意見,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容符合地方需要。地方交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)滿意程度打分。 | 6 | |
6.3委員滿意度 | 充分發(fā)揮委員作用,提交委員的審查材料齊全、程序符合要求。委員根據(jù)滿意程度打分。 | 6 | |
基準(zhǔn)得分小計(jì) | 100 | ||
7加分項(xiàng)(10分) | 7.1國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂 | 積極推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和立項(xiàng)數(shù)計(jì)算得分。 | 4 |
7.2標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議 | 積極組織召開標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議。按照會(huì)議召開情況計(jì)算得分。 | 2 | |
7.3經(jīng)費(fèi)支持 | 加大標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)支持力度。按照經(jīng)費(fèi)額度計(jì)算得分,50萬(wàn)以下不加分。 | 4 | |
加分項(xiàng)得分小計(jì) | 10 |
注:1.考評(píng)指標(biāo)6.1、6.2、6.3分別由部有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門、地方交通運(yùn)輸管理部門、標(biāo)委會(huì)委員在標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)打分,其余考評(píng)指標(biāo)由部交通標(biāo)準(zhǔn)審查組依據(jù)年度工作報(bào)表、標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)記錄等計(jì)算得分。
2.考評(píng)得分為基準(zhǔn)得分與加分項(xiàng)得分之和。得分超過(guò)100分的按100分計(jì),低于100分的按實(shí)際得分計(jì)。
附件2
交通運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年度工作報(bào)表
20???年
一、基本情況 | |||
技術(shù)委員會(huì)名稱 | 人員情況 | 委??員????????人 | |
顧??問(wèn)????????人 | |||
第幾屆 | 觀察員????????人 | ||
本屆成立時(shí)間 | ????????年???????月 | 聯(lián)絡(luò)員????????人 | |
秘書處承擔(dān) 單位名稱 | 電????話 | ||
傳????真 | |||
電子郵箱 | |||
二、本年度工作情況 | |||
1.標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況 (1)標(biāo)準(zhǔn)體系審議形式:□會(huì)審?□函審 (需提供包含標(biāo)準(zhǔn)體系變動(dòng)記錄或說(shuō)明等的會(huì)議紀(jì)要) (2)標(biāo)準(zhǔn)體系審議結(jié)論為是否需要更新:□是?□否 (如選是,是否完成標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)中的體系信息維護(hù):□是?□否) (3)應(yīng)完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃???項(xiàng),實(shí)際完成???項(xiàng)。 (未完成項(xiàng)目情況說(shuō)明見附表1) | |||
2.?標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況 (1)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫???人次(宣貫情況見附表2) (2)新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)???項(xiàng),其中:開展標(biāo)準(zhǔn)解讀???項(xiàng) (3)開展實(shí)施效果評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)???項(xiàng) (需提供評(píng)估報(bào)告) (4)應(yīng)復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)???項(xiàng),實(shí)際開展復(fù)審???項(xiàng) (復(fù)審情況見附表3) | |||
3.?標(biāo)委會(huì)日常管理情況 (1)召開年會(huì)???次,委員出席率???% (年會(huì)情況見附表4,需提供年會(huì)會(huì)議紀(jì)要、委員簽到表等) (2)開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),委員及秘書處工作人員???人次,標(biāo)準(zhǔn)編寫單位人員???人次 (業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況見附表5) (3)在標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)新聞投稿???篇,采用???篇 (其他渠道宣傳的可附證明文件) | |||
4.?秘書處承擔(dān)單位支持保障情況 (1)配備秘書處專職工作人員???名 (需提供承擔(dān)單位蓋章確認(rèn)為公益崗位的專職秘書人員名單) (2)本年度標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)???萬(wàn)元 (需提供承擔(dān)單位財(cái)務(wù)蓋章確認(rèn)的單獨(dú)核算的經(jīng)費(fèi)證明材料或其他證明記錄) (3)秘書處辦公條件是否能夠滿足日常辦公需要:□是?□否 | |||
5.?標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化 (1)是否編制形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤情況報(bào)告:□是?□否 (如選是,需提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤情況報(bào)告) (2)發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)???項(xiàng),提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案???項(xiàng),其中:立項(xiàng)?????項(xiàng) (3)參加標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)投票???次 (需提供會(huì)議情況或投票情況說(shuō)明,如為組織者請(qǐng)注明) (4)開展標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯???項(xiàng) | |||
6.?其他需說(shuō)明的事項(xiàng)(如委員、秘書處人員變更情況) ? ? | |||
標(biāo)委會(huì)意見: ? 主任委員或授權(quán)的副主任委員(簽字): 標(biāo)委會(huì)(蓋章): ??????年????月????日? |
注:本表填寫不下時(shí)可另附頁(yè)。
附表1?考評(píng)周期內(nèi)應(yīng)完成但未完成的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目情況說(shuō)明
序號(hào) | 計(jì)劃編號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 | 未完成原因/問(wèn)題 | 下一步安排 |
1 | ||||
…… |
附表2?標(biāo)準(zhǔn)宣貫情況匯總表
序號(hào) | 宣貫標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) | 宣貫標(biāo)準(zhǔn)名稱 | 宣貫形式 | 宣貫時(shí)間 | 宣貫人次 |
1 | |||||
…… |
附表3?標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審情況匯總表
序號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) | 標(biāo)準(zhǔn)名稱 | 復(fù)審結(jié)論 | 按復(fù)審結(jié)論已開展的工作 |
1 | ||||
…… |
附表4?年會(huì)情況匯總表
序號(hào) | 會(huì)議時(shí)間 | 會(huì)議地點(diǎn) | 委員出席數(shù) | 委員出席比例 |
1 | ||||
…… |
附表5?業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況匯總表
序號(hào) | 培訓(xùn)時(shí)間 | 組織單位 | 培訓(xùn)地點(diǎn) | 培訓(xùn)人次 | ||
秘書處人員 | 委員 | 編寫人員 | ||||
1 | ||||||
…… |
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附件3
交通運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年度工作情況
證明材料清單
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按以下順序排版:
1.?秘書處承擔(dān)單位支持保障情況證明;
2.?標(biāo)委會(huì)年會(huì)會(huì)議紀(jì)要(含委員簽到表);
3.?標(biāo)準(zhǔn)體系審議會(huì)議紀(jì)要(如為年會(huì)審議,此項(xiàng)可略);
4.?參加標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)投票情況說(shuō)明;
5.?國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤情況報(bào)告;
6.?標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估報(bào)告;
7.?其他材料。
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