《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》已于2021年8月25日經(jīng)第22次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長 李小鵬
2021年9月1日

中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定

第一章　總　則

　　第一條? 為規(guī)范海上海事行政處罰行為，保護當事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督海上海事行政管理，維護海上交通秩序，防治船舶污染水域，根據(jù)《海上交通安全法》《海洋環(huán)境保護法》《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條? 實施海事行政處罰，應當遵循合法、公開、公正，處罰與教育相結(jié)合的原則。
　　第三條　海事行政處罰，由海事管理機構(gòu)依法實施。

第二章　海事行政處罰的適用

　　第四條　海事管理機構(gòu)實施海事行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正海事行政違法行為。
　　第五條　對有兩個或者兩個以上海事行政違法行為的同一當事人，應當分別處以海事行政處罰，合并執(zhí)行。
　　對有共同海事行政違法行為的當事人，應當分別處以海事行政處罰。
　　第六條　實施海事行政處罰，應當與海事行政違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相適應。
　　第七條　海事行政違法行為的當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕給予海事行政處罰：
　?。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕海事行政違法行為危害后果的；
　?。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實施海事行政違法行為的；
　?。ㄈ┲鲃庸┦龊Ｊ鹿芾頇C構(gòu)尚未掌握的違法行為的；
　?。ㄋ模┡浜虾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)查處海事行政違法行為有立功表現(xiàn)的；
　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當依法從輕或者減輕行政處罰的其他情形。
　　海事行政違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予海事行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予海事行政處罰。
　　本條第一款所稱依法從輕給予海事行政處罰，是指在法定的海事行政處罰種類、幅度范圍內(nèi)給予較輕的海事行政處罰。
　　本條第一款所稱依法減輕給予海事行政處罰，是指在法定的海事行政處罰種類、幅度最低限以下給予海事行政處罰。
　　有海事行政違法行為的中國籍船舶和船員在境外已經(jīng)受到處罰的，不得重復給予海事行政處罰。
　　第八條　對當事人的同一個海事行政違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

第三章　海事行政違法行為和行政處罰

第一節(jié)　違反船舶、海上設施管理秩序

　　第九條? 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定，船舶、海上設施未持有有效的證書、文書的，由海事管理機構(gòu)責令改正，對違法船舶或者海上設施的所有人、經(jīng)營人或者管理人處3萬元以上30萬元以下的罰款，對船長和有關(guān)責任人員處3000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對違法船舶或者海上設施的所有人、經(jīng)營人或者管理人處3萬元以上30萬元以下的罰款，暫扣船長、責任船員的船員適任證書18個月至30個月，直至吊銷船員適任證書；對船舶持有的偽造、變造證書、文書，予以沒收；對存在嚴重安全隱患的船舶，可以依法予以沒收。
　　前款所稱“有效的證書、文書”包括船舶國籍證書、船舶最低安全配員證書、符合證明、安全管理證書、海事勞工證書、海上船舶載重線證書、水上移動通信業(yè)務標識碼證書、船舶制式無線電臺執(zhí)照、航海日志、輪機日志等。
　　本條第一款所稱“船舶、海上設施未持有有效的證書、文書”，包括以下情形：
　?。ㄒ唬┪慈〉米C書、文書的；
　?。ǘ┏^所持證書、文書限定范圍的；
　?。ㄈ┏钟械淖C書、文書超過有效期限的。
　　本條第一款所稱“存在嚴重安全隱患的船舶”，是指未持有任何有效的船舶證書，且存在以下任一情形的船舶：
　?。ㄒ唬┨幱诤叫?、作業(yè)狀態(tài)，已達強制報廢年限；或經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)評估，船舶結(jié)構(gòu)、穩(wěn)性、強度等低于強制性標準和技術(shù)規(guī)范，且經(jīng)督促在三個月內(nèi)未整改到位的；
　?。ǘ氖驴瓦\或者危險貨物運輸?shù)摹?br />　　第十條? 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當手段為中國籍船舶取得相關(guān)證書、文書的，由海事管理機構(gòu)撤銷有關(guān)許可，沒收相關(guān)證書、文書，對船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人處4萬元以上40萬元以下的罰款。
　　前款所稱“欺騙”是指以提供虛假材料，隱瞞真實情況等方式騙取相關(guān)證書、文書。
　　第十一條? 違反《海上交通安全法》第九條、第十條、第三十三條的規(guī)定，船舶、海上設施有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，對違法船舶或者海上設施的所有人、經(jīng)營人或者管理人處2萬元以上20萬元以下的罰款，對船長和有關(guān)責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷違法船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的有關(guān)證書、文書，暫扣船長、責任船員的船員適任證書12個月至24個月，直至吊銷船員適任證書：
　?。ㄒ唬┐?、海上設施的實際狀況與持有的證書、文書不符；
　?。ǘ┐拔匆婪☉覓靽?，或者違法懸掛其他國家、地區(qū)或者組織的旗幟；
　　（三）船舶未按規(guī)定標明船名、船舶識別號、船籍港、載重線標志。
　　前款所稱“船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的有關(guān)證書、文書”包括由海事管理機構(gòu)頒發(fā)給船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的證書、文書，如符合證明等，也包括船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人依法為其所屬船舶辦理的證書、文書，如船舶國籍證書、安全管理證書、海事勞工證書等。

第二節(jié)　違反船員管理秩序

　　第十二條? 違反《海上交通安全法》第十三條的規(guī)定，在船舶上工作未持有船員適任證書、船員健康證明或者所持船員適任證書、健康證明不符合要求的，由海事管理機構(gòu)對船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處1萬元以上10萬元以下的罰款，對責任船員處3000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處3萬元以上30萬元以下的罰款，暫扣責任船員的船員適任證書6個月至12個月，直至吊銷船員適任證書。
　　前款所稱“船員適任證書、健康證明不符合要求”，包括以下情形：
　?。ㄒ唬┧沾暗暮絽^(qū)（線）、種類和等級或者所任職務超越所持船員適任證書限定的范圍，或所任職務超越所持船員健康證明限定的范圍；
　?。ǘ┏^證書、證明有效期限；
　　（三）持偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者租借的證書、證明。
　　以欺騙、賄賂等不正當手段取得船員適任證書的，由海事管理機構(gòu)撤銷有關(guān)許可，沒收船員適任證書，對責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款。
　　第十三條　船員用人單位、船舶所有人有下列未按照規(guī)定招用外國籍船員在中國籍船舶上任職情形的，依照《船員條例》第五十五條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：
　?。ㄒ唬┰谥袊吧瞎ぷ鞯耐鈬瑔T未依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定取得就業(yè)許可；
　?。ǘ┰谥袊吧瞎ぷ鞯耐鈬瑔T未持有國務院交通運輸主管部門規(guī)定的相應證書和其所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件；
　?。ㄈ┥米哉杏猛鈬瑔T擔任中國籍船舶船長的。
　　第十四條　船員服務機構(gòu)和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關(guān)情況定期向海事管理機構(gòu)備案的，按照《船員條例》第五十八條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)對責任單位處5000元以上2萬元以下罰款。
　　前款所稱船員服務機構(gòu)和船員用人單位未定期向海事管理機構(gòu)備案，包括下列情形：
　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定進行備案，或者備案內(nèi)容不全面、不真實；
　?。ǘ┪窗凑找?guī)定時間備案；
　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定的形式備案。

第三節(jié)　違反航行、停泊和作業(yè)管理秩序

　　第十五條? 違反《海上交通安全法》第三十三條的規(guī)定，船舶、海上設施配員不符合最低安全配員要求的，由海事管理機構(gòu)責令改正，對違法船舶或者海上設施的所有人、經(jīng)營人或者管理人處2萬元以上20萬元以下的罰款，對船長和有關(guān)責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷違法船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的有關(guān)證書、文書，暫扣船長、責任船員的船員適任證書12個月至24個月，直至吊銷船員適任證書。
　　前款所稱“不符合最低安全配員要求”，包括以下情形：
　　（一）持有有效船舶最低安全配員證書的船舶，所配船員數(shù)量低于船舶最低安全配員證書要求的；
　?。ǘ┪闯钟杏行Т白畹桶踩鋯T證書的船舶，配員低于船舶最低安全配員標準的；
　　（三）所配船員不符合船舶、航區(qū)、等級、職務等要求的；
　?。ㄋ模┖Ｉ显O施未按規(guī)定配備掌握避碰、信號、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員的。
　　第十六條? 違反《海上交通安全法》第四十二條的規(guī)定，船員未保持安全值班，在履行值班職責前和值班期間攝入可能影響安全值班的食品、藥品或者其他物品，或者有其他違反海上船員值班規(guī)則的行為的，由海事管理機構(gòu)對船長、責任船員處1000元以上1萬元以下的罰款，或者暫扣船員適任證書3個月至12個月；情節(jié)嚴重的，吊銷船長、責任船員的船員適任證書。
　　前款所稱的“食品、藥品或者其他物品”是指酒精、毒品等可能影響安全值班的物品。
　　本條第一款所稱“其他違反海上船員值班規(guī)則的行為”是指未按照《中華人民共和國海船船員值班規(guī)則》和國際公約中關(guān)于航行、值班的要求保持安全值班的其他行為。
　　第十七條? 違反《船員條例》第十六條的規(guī)定，船員有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：
　?。ㄒ唬┪慈鐚嵦顚懟蛘哂涊d有關(guān)船舶、船員法定文書的；
　　（二）隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶、船員法定證書、文書的。
　　隱藏掩飾，拒不出示船舶、船員法定證書、文書的，視為隱匿。
　　第十八條? 違反《海上交通安全法》第三十四條、第三十五條、第三十六條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十七條、第五十七條、第五十八條、第五十九條和第六十一條的規(guī)定，船舶在海上航行、停泊、作業(yè)，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處2萬元以上20萬元以下的罰款，對船長、責任船員處2000元以上2萬元以下的罰款，暫扣船員適任證書3個月至12個月；情節(jié)嚴重的，對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處2萬元以上20萬元以下的罰款，吊銷船長、責任船員的船員適任證書：
　?。ㄒ唬┐斑M出港口、錨地或者通過橋區(qū)水域、海峽、狹水道、重要漁業(yè)水域、通航船舶密集的區(qū)域、船舶定線區(qū)、交通管制區(qū)時，未加強瞭望、保持安全航速并遵守前述區(qū)域的特殊航行規(guī)則；
　?。ǘ┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定顯示信號、懸掛標志或者保持足夠的富余水深；
　　（三）不符合安全開航條件冒險開航，違章冒險操作、作業(yè)，或者未按照船舶檢驗證書載明的航區(qū)航行、停泊、作業(yè)；
　?。ㄋ模┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定開啟船舶的自動識別、航行數(shù)據(jù)記錄、遠程識別和跟蹤、通信等與航行安全、保安、防治污染相關(guān)的裝置，并持續(xù)進行顯示和記錄；
　?。ㄎ澹┥米圆鸱?、拆解、初始化、再設置航行數(shù)據(jù)記錄裝置或者讀取其記錄的信息；
　　（六）船舶穿越航道妨礙航道內(nèi)船舶的正常航行，搶越他船船艏或者超過橋梁通航尺度進入橋區(qū)水域；
　　（七）船舶違反規(guī)定進入或者穿越禁航區(qū)；
　　（八）船舶載運或者拖帶超長、超高、超寬、半潛的船舶、海上設施或者其他物體航行，未采取特殊的安全保障措施，未在開航前向海事管理機構(gòu)報告航行計劃，未按規(guī)定顯示信號、懸掛標志，或者拖帶移動式平臺、浮船塢等大型海上設施未依法交驗船舶檢驗機構(gòu)出具的拖航檢驗證書；
　　（九）船舶在不符合安全條件的碼頭、泊位、裝卸站、錨地、安全作業(yè)區(qū)停泊，或者停泊危及其他船舶、海上設施的安全；
　?。ㄊ┐斑`反規(guī)定超過檢驗證書核定的載客定額、載重線、載貨種類載運乘客、貨物，或者客船載運乘客同時載運危險貨物；
　?。ㄊ唬┛痛聪虺丝兔魇景踩氈?、設置安全標志和警示；
　?。ㄊ┪窗凑沼嘘P(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及強制性標準和技術(shù)規(guī)范的要求安全裝卸、積載、隔離、系固和管理貨物；
　?。ㄊ┢渌`反海上航行、停泊、作業(yè)規(guī)則的行為。
　　第十九條? 違反《海上交通安全法》第二十條、第二十二條、第二十六條和第四十四條的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正；情節(jié)嚴重的，處3萬元以上10萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┙ㄔO海洋工程、海岸工程未按規(guī)定配備相應的防止船舶碰撞的設施、設備并設置專用航標；
　?。ǘp壞海上交通支持服務系統(tǒng)或者妨礙其工作效能；
　?。ㄈ┪唇?jīng)海事管理機構(gòu)同意設置、撤除專用航標，移動專用航標位置或者改變航標燈光、功率等其他狀況，或者設置臨時航標不符合海事管理機構(gòu)確定的航標設置點；
　?。ㄋ模┰诎踩鳂I(yè)區(qū)、港外錨地范圍內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植、捕撈以及其他影響海上交通安全的作業(yè)或者活動。
　　第二十條? 違反《海上交通安全法》第二十四條的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，對有關(guān)責任人員處3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并暫扣責任船員的船員適任證書1個月至3個月：
　?。ㄒ唬┏袚鸁o線電通信任務的船員和岸基無線電臺（站）的工作人員未保持海上交通安全通信頻道的值守和暢通，或者使用海上交通安全通信頻率交流與海上交通安全無關(guān)的內(nèi)容；
　?。ǘ┻`反國家有關(guān)規(guī)定使用無線電臺識別碼，影響海上搜救的身份識別；
　　（三）其他違反海上無線電通信規(guī)則的行為。
　　第二十一條? 違反《海上交通安全法》第四十六條、第五十三條、第五十四條和第五十五條的規(guī)定，外國籍船舶進出中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處5萬元以上50萬元以下的罰款，對船長處1萬元以上3萬元以下的罰款：
　　（一）外國籍船舶臨時進入非對外開放水域，未依照國務院關(guān)于船舶進出口岸的規(guī)定取得許可的；
　?。ǘ┩鈬霸谥腥A人民共和國領(lǐng)海非無害通過的；
　　（三）外國籍船舶進出中華人民共和國領(lǐng)海，應當向海事管理機構(gòu)報告而未報告的；
　?。ㄋ模┩鈬斑M出中華人民共和國領(lǐng)海，未持有有關(guān)證書，未采取符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的特別預防措施，或不接受海事管理機構(gòu)指令和監(jiān)督的；
　?。ㄎ澹┩鈬耙蚓o急情況未及獲得許可進入中華人民共和國內(nèi)水的，未及時向海事管理機構(gòu)緊急報告，或不接受海事管理機構(gòu)指令和監(jiān)督的。
　　前款第（三）（四）項規(guī)定的“外國籍船舶”是指潛水器、核動力船舶、載運放射性物質(zhì)或者其他有毒有害物質(zhì)的船舶以及法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定的可能危及中華人民共和國海上交通安全的其他船舶。
　　第二十二條? 違反《海上交通安全法》第四十六條的規(guī)定，國際航行船舶未經(jīng)許可進出口岸的，由海事管理機構(gòu)對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處3000元以上3萬元以下的罰款，對船長、責任船員或者其他責任人員，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處3000元以上3萬元以下的罰款，吊銷船長、責任船員的船員適任證書。
　　第二十三條? 違反《海上交通安全法》第四十六條的規(guī)定，國內(nèi)航行船舶進出港口、港外裝卸站未依法向海事管理機構(gòu)報告的，由海事管理機構(gòu)對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處3000元以上3萬元以下的罰款，對船長、責任船員或者其他責任人員處500元以上5000元以下的罰款。
　　第二十四條　違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第八條規(guī)定，海上航行警告、航行通告發(fā)布后，申請人未在國家主管機關(guān)或者區(qū)域主管機關(guān)核準的時間和區(qū)域內(nèi)進行活動，或者需要變更活動時間或者改換活動區(qū)域的，未按規(guī)定重新申請發(fā)布海上航行警告、航行通告，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責令其停止活動，并可以處2000元以下罰款。
　　第二十五條　違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》，造成海上交通事故的，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第二十條，由海事管理機構(gòu)對船舶、設施所有人、經(jīng)營人或者管理人處3000元以上1萬元以下罰款；對船長或者設施主要負責人處2000元以上1萬元以下罰款并對其他直接責任人員處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并給予暫扣船員適任證書6個月至24個月直至吊銷船員適任證書的處罰。
　　第二十六條? 違反《海上交通安全法》第五十一條的規(guī)定，礙航物的所有人、經(jīng)營人或者管理人有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，海事管理機構(gòu)有權(quán)依法實施代履行，代履行的費用由礙航物的所有人、經(jīng)營人或者管理人承擔：
　?。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)強制性標準和技術(shù)規(guī)范的要求及時設置警示標志；
　　（二）未向海事管理機構(gòu)報告礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度；
　?。ㄈ┪丛诤Ｊ鹿芾頇C構(gòu)限定的期限內(nèi)打撈清除礙航物。
　　第二十七條? 違反《海上交通安全法》第八十四條、第八十八條和第八十九條的規(guī)定，有關(guān)單位、個人拒絕、阻礙海事管理機構(gòu)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由海事管理機構(gòu)處2000元以上2萬元以下的罰款，暫扣船長、責任船員的船員適任證書6個月至24個月，直至吊銷船員適任證書。

第四節(jié)　違反危險貨物載運安全監(jiān)督管理秩序

　　第二十八條　違反《危險化學品安全管理條例》第四十四條的規(guī)定，危險化學品運輸申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格，依照《危險化學品安全管理條例》第八十六條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停航、停業(yè)整頓。
　　第二十九條? 違反《危險化學品安全管理條例》第十八條的規(guī)定，運輸危險化學品的船舶配載容器未經(jīng)檢驗合格而投入使用的，依照《危險化學品安全管理條例》第七十九條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責令改正，對船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人處10萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停航整頓。
　　前款所稱的“船舶配載容器”包括船用剛性中型散裝容器、船用可移動罐柜等。
　　第三十條? 違反《海上交通安全法》第六十二條、第六十四條和第六十五條的規(guī)定，載運危險貨物的船舶有下列情形之一的，海事管理機構(gòu)應當責令改正，對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處5萬元以上50萬元以下的罰款，對船長、責任船員或者其他責任人員，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止作業(yè)或者航行，對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處5萬元以上50萬元以下的罰款，暫扣船長、責任船員的船員適任證書6個月至12個月，直至吊銷船員適任證書：
　　（一）未經(jīng)許可進出港口或者從事散裝液體危險貨物過駁作業(yè)；
　?。ǘ┪窗匆?guī)定編制相應的應急處置預案，配備相應的消防、應急設備和器材；
　　（三）違反有關(guān)強制性標準和安全作業(yè)操作規(guī)程的要求從事危險貨物裝卸、過駁作業(yè)。
　　第三十一條? 違反《海上交通安全法》第六十三條的規(guī)定，托運人托運危險貨物，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責令改正，處5萬元以上30萬元以下的罰款：
　　（一）未將托運的危險貨物的正式名稱、危險性質(zhì)以及應當采取的防護措施通知承運人；
　?。ǘ┪窗凑沼嘘P(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及強制性標準和技術(shù)規(guī)范的要求對危險貨物妥善包裝，設置明顯的危險品標志和標簽；
　?。ㄈ┰谕羞\的普通貨物中夾帶危險貨物或者將危險貨物謊報為普通貨物托運；
　?。ㄋ模┪匆婪ㄌ峤挥嘘P(guān)專業(yè)機構(gòu)出具的表明該貨物危險特性以及應當采取的防護措施等情況的文件。

第五節(jié)　違反海上搜尋救助管理秩序

　　第三十二條? 違反《海上交通安全法》第七十二條、第八十條和第八十六條的規(guī)定，船舶、海上設施遇險或者發(fā)生海上交通事故后未履行報告義務，或者存在瞞報、謊報情形的，由海事管理機構(gòu)對違法船舶、海上設施的所有人、經(jīng)營人或者管理人處3000元以上3萬元以下的罰款，對船長、責任船員處2000元以上2萬元以下的罰款，暫扣船員適任證書6個月至24個月；情節(jié)嚴重的，對違法船舶、海上設施的所有人、經(jīng)營人或者管理人處1萬元以上10萬元以下的罰款，吊銷船長、責任船員的船員適任證書。
　　第三十三條? 違反《海上交通安全法》第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條和第七十七條的規(guī)定，船舶、海上設施不依法履行海上救助義務，不服從海上搜救中心指揮的，由海事管理機構(gòu)對船舶、海上設施的所有人、經(jīng)營人或者管理人處3萬元以上30萬元以下的罰款，暫扣船長、責任船員的船員適任證書6個月至12個月，直至吊銷船員適任證書。
　　第三十四條? 違反《海上交通安全法》第七十三條的規(guī)定，船舶發(fā)生海上交通事故后逃逸的，由海事管理機構(gòu)對違法船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人處10萬元以上50萬元以下的罰款，對船長、責任船員處5000元以上5萬元以下的罰款并吊銷船員適任證書，被吊銷適任證書者終身不得重新申請。

第六節(jié)　違反海上船舶污染海域環(huán)境管理秩序

　　第三十五條　本節(jié)所稱水上拆船、船舶，其含義分別與《防止拆船污染環(huán)境管理條例》使用的同一用語的含義相同。
　　本節(jié)所稱海洋環(huán)境污染損害、排放，其含義分別與《海洋環(huán)境保護法》使用的同一用語的含義相同。
　　第三十六條? 違反《防止拆船污染環(huán)境管理條例》規(guī)定，有下列情形之一的，依照《防止拆船污染環(huán)境管理條例》第十七條的規(guī)定，海事管理機構(gòu)除責令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處1萬元以上10萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┌l(fā)生污染損害事故，不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機構(gòu)報告也不采取消除或控制污染措施的；
　?。ǘU油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測爆即行拆解的；
　　（三）任意排放或者丟棄污染物造成嚴重污染的。
　　第三十七條　違反《防止拆船污染環(huán)境管理條例》規(guī)定，有下列情形之一的，依照《防止拆船污染環(huán)境管理條例》第十八條的規(guī)定，海事管理機構(gòu)除責令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處警告或者1萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┚芙^或阻撓海事管理機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查或在被檢查時弄虛作假的；
　?。ǘ┧喜鸫瑔挝晃窗匆?guī)定要求配備和使用防污設施、設備和器材，造成環(huán)境污染的；
　?。ㄈ┌l(fā)生污染損害事故，雖采取消除或者控制污染措施，但不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機構(gòu)報告的；
　　（四）水上拆船單位關(guān)閉、搬遷后，原廠址的現(xiàn)場清理不合格的。
　　第三十八條　違反《海洋環(huán)境保護法》有關(guān)規(guī)定，船舶有下列行為之一的，依照《海洋環(huán)境保護法》第七十三條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責令停止違法行為、限期改正，并對船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人處以罰款；拒不改正的，海事管理機構(gòu)可以自責令改正之日的次日起，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰：
　　（一）向海域排放《海洋環(huán)境保護法》禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的；
　　（二）不按照《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定向海洋排放污染物，或者超過標準排放污染物的；
　　（三）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。
　　有前款第（一）項行為的，處3萬元以上20萬元以下的罰款；有前款第（二）項、第（三）項行為之一的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第三十九條　違反《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，船舶造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū)破壞的，依照《海洋環(huán)境保護法》第七十六條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責令限期改正和采取補救措施，并對船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人處1萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收其違法所得。
　　第四十條　違反《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，有下列行為之一的，依照《海洋環(huán)境保護法》第八十七條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處以罰款：
　?。ㄒ唬┐?、港口、碼頭、裝卸站未按規(guī)定配備防污設施、器材的；
　　（二）船舶未取得并隨船攜帶防污證書、防污文書的；
　?。ㄈ┐拔慈鐚嵱涗浳廴疚锾幹们闆r；
　?。ㄋ模氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝、打撈和其他水上、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的；
　　（五）船舶載運的貨物不具備防污適運條件的。
　　有前款第（一）項、第（五）項行為之一的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；有前款第（二）項、第（三）項行為的，處2萬元以下的罰款；有前款第（四）項行為的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
　　第四十一條　違反《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，船舶不編制溢油應急計劃的，依照《海洋環(huán)境保護法》第八十八條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)對船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人予以警告，或者責令限期改正。

第七節(jié)　違反海上交通事故調(diào)查處理秩序

　　第四十二條　本規(guī)定所稱海上交通事故，其含義與《海上交通安全法》使用的同一用語的含義相同。
　　第四十三條　違反《海上交通事故調(diào)查處理條例》規(guī)定，有下列行為之一的，依照《海上交通事故調(diào)查處理條例》第二十九條的規(guī)定予以處罰：
　?。ㄒ唬┌l(fā)生海上交通事故，未按規(guī)定的時間向海事管理機構(gòu)提交《海上交通事故報告書》；
　?。ǘ┲袊霸谥腥A人民共和國管轄水域以外發(fā)生海上交通事故，船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人未按《海上交通事故調(diào)查處理條例》第三十二條規(guī)定將判決書、裁決書或者調(diào)解書的副本或者影印件報船籍港的海事管理機構(gòu)備案；
　?。ㄈ┌l(fā)生海上交通事故，未按海事管理機構(gòu)的要求駛往指定地點，或者在未發(fā)現(xiàn)危及船舶安全的情況下未經(jīng)海事管理機構(gòu)同意擅自駛離指定地點；
　?。ㄋ模┌l(fā)生海上交通事故，報告的內(nèi)容或者《海上交通事故報告書》的內(nèi)容不符合《海上交通事故調(diào)查處理條例》第五條、第七條規(guī)定的要求，影響事故調(diào)查或者給有關(guān)部門造成損失；
　?。ㄎ澹┌l(fā)生海上交通事故，不按《海上交通事故調(diào)查處理條例》第九條的規(guī)定，向當?shù)鼗蛘叽暗谝坏竭_港的船舶檢驗機構(gòu)、公安消防監(jiān)督機關(guān)申請檢驗、鑒定，并將檢驗報告副本送交海事管理機構(gòu)備案，影響事故調(diào)查；
　　（六）拒絕接受事故調(diào)查或者無理阻撓、干擾海事管理機構(gòu)進行事故調(diào)查的；
　?。ㄆ撸┰诮邮苁鹿收{(diào)查時故意隱瞞事實或者提供虛假證明。

第四章　附　則

　　第四十四條　本規(guī)定所稱船舶、海上設施、內(nèi)水、危險貨物，其含義與《海上交通安全法》使用的同一用語的含義相同，但有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
　　第四十五條　本規(guī)定所稱的以上、以下包括本數(shù)。
　　本規(guī)定所稱月，按自然月計算。
　　第四十六條 海上海事行政處罰程序適用《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。
　　海事行政處罰可以由違法行為發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地的海事管理機構(gòu)管轄。
　　第四十七條　本規(guī)定自公布之日起施行。2015年5月29日以交通運輸部令2015年第8號公布的《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》，2017年5月23日以交通運輸部令2017年第21號公布的《關(guān)于修改〈中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定〉的決定》，2019年4月12日以交通運輸部令2019年第10號公布的《關(guān)于修改〈中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定〉的決定》同時廢止。