《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海員證管理辦法〉的決定》已于2020年7月2日經(jīng)第21次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
部長(zhǎng) 李小鵬
2020年7月6日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)海員證管理辦法》的決定
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海員證管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2019年第4號(hào))作如下修改:
一、將第四條、第二十六條、第二十八條中的“中華人民共和國(guó)海事局”修改為“交通運(yùn)輸部海事局”。
二、刪去第七條第一款第二項(xiàng);將第三款修改為:“其中第(二)項(xiàng)規(guī)定的船員適任證書無(wú)需申請(qǐng)人提供”。
三、刪去第十九條第四項(xiàng)中的“船員服務(wù)簿”。
條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國(guó)海員證管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新發(fā)布。
中華人民共和國(guó)海員證管理辦法
(2019年2月5日交通運(yùn)輸部發(fā)布,根據(jù)2020年7月6日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海員證管理辦法〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中華人民共和國(guó)海員證的申請(qǐng)、簽發(fā)和使用管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 中華人民共和國(guó)海員證(以下簡(jiǎn)稱海員證)是中國(guó)籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時(shí)表明其中華人民共和國(guó)公民身份的證件。
第三條 以海員身份出境入境和在國(guó)外船舶上從事工作的中國(guó)公民,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理和使用海員證。
第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)海員證申請(qǐng)、簽發(fā)和使用管理工作。
交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理海員證申請(qǐng)、簽發(fā)和使用管理工作。
交通運(yùn)輸部海事局指定并公布的海事管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱簽發(fā)機(jī)關(guān))具體負(fù)責(zé)海員證申請(qǐng)、簽發(fā)和使用管理工作。
第二章 申請(qǐng)與簽發(fā)
第五條 辦理海員證可以直接向簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng),也可以委托海員外派機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線或者特殊航線船舶的航運(yùn)公司代為申請(qǐng)。
辦理漁業(yè)船員海員證應(yīng)當(dāng)通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司或者具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的公司提出申請(qǐng)。
第六條 取得海員證應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》的有關(guān)要求。
第七條 申請(qǐng)辦理海員證應(yīng)當(dāng)具備下列材料:
(一)海員證申請(qǐng)表;
(二)國(guó)際航線或者特殊航線船舶船員適任證書,或者確定的船員出境任務(wù)證明材料;
(三)申請(qǐng)人近期電子證件照片。
委托相關(guān)單位代為申請(qǐng)辦理海員證的,除上述材料外,被委托單位還應(yīng)當(dāng)提供委托書。
其中第(二)項(xiàng)規(guī)定的船員適任證書無(wú)需申請(qǐng)人提供。
第八條 簽發(fā)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)核查申請(qǐng)材料,并通過(guò)出入境管理機(jī)構(gòu)共享信息核查申請(qǐng)人是否具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出境情形,在7 個(gè)工作日內(nèi)做出是否予以批準(zhǔn)的決定;予以批準(zhǔn)的,簽發(fā)海員證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
海員證登記項(xiàng)目包括:海員證持有人的姓名、性別、出生日期、出生地,海員證的簽發(fā)日期、有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。
第九條 海員證的有效期不超過(guò)5年,有效期截止日期不超過(guò)持證人65周歲生日。
第十條 海員證簽證頁(yè)已簽滿的,可以向簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā),并提交以下材料:
(一)海員證申請(qǐng)表;
(二)需換發(fā)的海員證。
第十一條 海員證發(fā)生遺失、被盜、損毀等情形的,可以向簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),并提交以下材料:
(一)海員證申請(qǐng)表;
(二)申請(qǐng)人身份證明材料;
(三)遺失、被盜、損毀的情況說(shuō)明。
第十二條 補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)海員證的有效期不得超過(guò)原海員證的有效期;已過(guò)有效期的海員證自動(dòng)失效。
海員證有效期不足12個(gè)月的,可以重新申請(qǐng)簽發(fā)。
重新申請(qǐng)簽發(fā)海員證的,按照本辦法第七條執(zhí)行。
第三章 使用與管理
第十三條 中國(guó)船員持海員證出境入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)海員證,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境入境。
第十四條 中國(guó)船員持海員證出境,應(yīng)當(dāng)符合目的地國(guó)家或者地區(qū)關(guān)于入境過(guò)境證件等方面的要求。
第十五條 持有海員證的中國(guó)船員,在其他國(guó)家、地區(qū)享有按照當(dāng)?shù)胤伞⒂嘘P(guān)國(guó)際條約以及中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的海運(yùn)或者航運(yùn)協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通行便利。
第十六條 簽發(fā)機(jī)關(guān)在海員證簽注限定特殊航線的,海員證僅可以用于特殊航線。
第十七條 海員證由船員本人持有并負(fù)責(zé)保管,僅限持證人本人使用。
第十八條 船員所持海員證在境外過(guò)期、遺失、被盜、損毀,或者船員因緊急情況需下船轉(zhuǎn)乘其他交通工具回國(guó),且本人未持有其他有效旅行證件的,可以向中國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)旅行證。
第十九條 有下列情形之一,簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定注銷海員證:
(一)船員死亡或者被宣告失蹤的;
(二)船員喪失民事行為能力的;
(三)船員本人申請(qǐng)注銷的;
(四)船員適任證書被依法注銷的;
(五)海員證被依法撤銷或者吊銷的;
(六)簽發(fā)新海員證后,原海員證應(yīng)當(dāng)注銷的;
(七)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要,提請(qǐng)海員證簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布案件當(dāng)事人海員證作廢的。
第二十條 簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)信息系統(tǒng)與出入境管理機(jī)構(gòu)共享海員證信息。
第二十一條 船員持海員證出境后,不得危害國(guó)家安全,不得損害國(guó)家榮譽(yù)和利益,不得從事海員身份以外的活動(dòng)。
第二十二條 任何組織和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、故意損毀或者非法扣押海員證。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)海員證的,簽發(fā)機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;已經(jīng)取得海員證的,予以撤銷。
第二十四條 偽造、變?cè)臁①I賣海員證的,由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第二十五條 簽發(fā)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、嚴(yán)重失職的,由所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 對(duì)于不依法履行海員證申請(qǐng)、簽發(fā)和使用管理職責(zé)的簽發(fā)機(jī)關(guān),交通運(yùn)輸部海事局可以撤銷有關(guān)指定。
第五章 附則
第二十七條 本辦法中的“特殊航線”是指中國(guó)內(nèi)地至香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),中國(guó)大陸至臺(tái)灣地區(qū)航線,以及通航的國(guó)際河流段。
第二十八條 海員證由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一印制。
第二十九條 本辦法自2019年5月1日起施行。交通部1989年8月14日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海員證管理辦法》(交通部令1989年第7號(hào))同時(shí)廢止。