《交通運輸部關(guān)于修改〈航道建設(shè)管理規(guī)定〉的決定》已于2018年11月21日經(jīng)第19次部務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
交通運輸部部長 李小鵬
2018年11月28日
交通運輸部關(guān)于修改《航道建設(shè)管理規(guī)定》的決定
交通運輸部決定對《航道建設(shè)管理規(guī)定》(交通部令2007年第3號)作如下修改:
一、將第十三條第(二)項“項目建議書一式5份及其電子文件”修改為“項目建議書”;第(三)項“工程預可行性研究報告一式5份及其電子文件”修改為“工程預可行性研究報告”。
二、將第十五條第(二)項“工程可行性研究報告一式5份及其電子文件”修改為“工程可行性研究報告”。
三、將第十七條第一款第(一)項“項目申請報告一式5份及其電子文件”修改為“項目申請報告”。
四、將第十九條第(二)項“初步設(shè)計文件一式5份及其電子文件”修改為“初步設(shè)計文件”;第(三)項“經(jīng)批準的可行性研究報告或者經(jīng)核準的項目申請報告復印件”修改為“經(jīng)批準的可行性研究報告或者經(jīng)核準的項目申請報告”。
五、將第二十三條第一款第(二)項“施工圖設(shè)計文件一式5份及其電子文件”修改為“施工圖設(shè)計文件”;第(三)項“經(jīng)批準的初步設(shè)計文件復印件”修改為“經(jīng)批準的初步設(shè)計文件”。
六、增加一條,作為第六十條:“本規(guī)定第十三條、第十五條、第十七條、第十九條、第二十三條、第二十七條要求提供的材料,可以是紙質(zhì)文本或者電子文本?!?br />
條文序號和個別文字作相應調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《航道建設(shè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。
航道建設(shè)管理規(guī)定
?。?007年4月11日交通部發(fā)布 根據(jù)2018年11月28日《交通運輸部關(guān)于修改〈航道建設(shè)管理規(guī)定〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為促進航道事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,加強航道建設(shè)監(jiān)督管理,維護航道建設(shè)市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事航道建設(shè)活動適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱航道建設(shè)活動包括航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設(shè)施及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴建和改建活動。
第三條 航道建設(shè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理制度。
交通運輸部負責全國航道建設(shè)的行業(yè)管理。具體負責由國家發(fā)展改革委批準或核準航道建設(shè)項目的項目建議書和可行性研究報告的審核工作,按權(quán)限批準項目建議書、可行性研究報告;具體負責國家發(fā)展改革委批準或核準以及交通運輸部批準可行性研究報告的航道建設(shè)項目的設(shè)計文件審批、開工備案、竣工驗收以及招標投標等項目實施過程中的監(jiān)督管理工作。
省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)的監(jiān)督管理。具體負責經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門批準的航道建設(shè)項目的前期工作和設(shè)計文件審批、招標投標、開工備案、竣工驗收等項目實施過程中的監(jiān)督管理工作;負責經(jīng)省級人民政府核準的航道建設(shè)項目的設(shè)計文件審批、開工備案和竣工驗收工作。
設(shè)區(qū)的市和縣級交通運輸主管部門按照省級人民政府的有關(guān)規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)項目的監(jiān)督管理。
第四條 航道建設(shè)監(jiān)督管理的職責包括:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督國家有關(guān)航道建設(shè)工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準的執(zhí)行;
?。ǘ┍O(jiān)督航道建設(shè)項目建設(shè)程序的實施;
?。ㄈ┍O(jiān)督航道建設(shè)市場秩序;
?。ㄋ模┍O(jiān)督航道工程質(zhì)量和工程安全;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督航道建設(shè)資金的使用;
?。┍O(jiān)督廉政建設(shè)情況;
(七)指導、檢查下級管理部門的監(jiān)督管理工作;
?。ò耍┮婪ú樘幒降澜ㄔO(shè)違法行為;
?。ň牛┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五條 縣級以上交通運輸主管部門應當依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本規(guī)定對航道建設(shè)實施監(jiān)督管理。
有關(guān)單位和個人應當接受縣級以上交通運輸主管部門依法進行的航道建設(shè)監(jiān)督檢查,并給與支持及配合,不得拒絕或者阻礙。
第六條 航道建設(shè)項目應當按照國家有關(guān)規(guī)定實行招標投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和廉政監(jiān)察制度。
第七條 航道建設(shè)應當符合航道規(guī)劃,并考慮行洪安全、水上交通安全和環(huán)境保護的要求。
航道建設(shè)項目單位應當依法選擇勘察、設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理單位,依法采購與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料,辦理開工備案,組織項目實施,組織項目交工驗收,準備項目竣工驗收工作。
第二章 建設(shè)程序管理
第八條 航道建設(shè)應當按照國家有關(guān)建設(shè)程序的規(guī)定進行。政府投資航道建設(shè)項目實行審批制,企業(yè)投資航道建設(shè)項目實行核準制和備案制。
第九條 政府投資的航道建設(shè)項目,按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:
?。ㄒ唬└鶕?jù)規(guī)劃,開展預可行性研究,編制項目建議書;
?。ǘ└鶕?jù)批準的項目建議書,進行工程可行性研究,編制可行性研究報告;
(三)根據(jù)批準的可行性研究報告,編制初步設(shè)計文件;
(四)根據(jù)批準的初步設(shè)計文件,編制施工圖設(shè)計文件;
?。ㄎ澹└鶕?jù)批準的設(shè)計文件,組織項目監(jiān)理、施工招標;
?。└鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定,進行施工前準備工作,并向交通運輸主管部門辦理開工備案;
?。ㄆ撸╅_工備案后組織工程實施;
(八)工程完工后,編制竣工資料,辦理工程竣工前的各項工作;
?。ň牛┙煌ㄟ\輸主管部門組織竣工驗收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第十條 企業(yè)投資的航道建設(shè)項目,按照以下建設(shè)程序執(zhí)行:
?。ㄒ唬┮婪ù_定建設(shè)項目投資人;
(二)根據(jù)規(guī)劃與需要,編制工程可行性研究報告;
?。ㄈ┩顿Y人組織編制項目申請報告,按照規(guī)定履行核準或者備案手續(xù);
?。ㄋ模└鶕?jù)核準、備案的項目申請報告,編制初步設(shè)計文件;
?。ㄎ澹└鶕?jù)批準的初步設(shè)計文件,編制施工圖設(shè)計文件;
(六)根據(jù)批準的設(shè)計文件,組織項目監(jiān)理、施工招標;
?。ㄆ撸└鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定,進行施工前準備工作,并向交通運輸主管部門辦理開工備案;
?。ò耍╅_工備案后組織工程實施;
?。ň牛┕こ掏旯ず螅幹瓶⒐べY料,辦理工程竣工前的各項工作;
?。ㄊ┙煌ㄟ\輸主管部門組織竣工驗收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第十一條 縣級以上交通運輸主管部門應當按照職責權(quán)限負責組織和監(jiān)督航道建設(shè)項目的實施,除國家另有規(guī)定外,不得擅自簡化建設(shè)程序。
縣級以上交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)開工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的,應當在收到備案文件7日內(nèi)提出處理意見,及時行使監(jiān)督管理職責。
第十二條 編制航道建設(shè)項目建議書,應當符合以下基本要求:
(一)開展航道建設(shè)項目工程預可行性研究;
?。ǘ┙ㄔO(shè)方案應符合航道規(guī)劃;
(三)符合有關(guān)編制水運工程預可行性研究和項目建議書的深度要求;
?。ㄋ模┓蠂液托袠I(yè)的有關(guān)規(guī)定。
第十三條 申請航道建設(shè)項目建議書審批,應當提供以下材料:
?。ㄒ唬┬姓S可申請書;
?。ǘ╉椖拷ㄗh書;
?。ㄈ┕こ填A可行性研究報告;
?。ㄋ模徟块T根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。
第十四條 編制航道建設(shè)項目可行性研究報告,應當符合以下基本要求:
?。ㄒ唬┓虾降酪?guī)劃;
(二)符合經(jīng)批準的項目建議書;
?。ㄈ┓嫌嘘P(guān)編制水運工程可行性研究報告的深度要求;
?。ㄋ模┓蠂液托袠I(yè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準、規(guī)范。
第十五條 申請航道建設(shè)項目可行性研究報告審批,應當提供以下材料:
?。ㄒ唬┬姓S可申請書;
(二)工程可行性研究報告;
?。ㄈ┯嘘P(guān)規(guī)定所要求的相關(guān)單位的許可、承諾、證明或者評估意見;
?。ㄋ模└鶕?jù)項目需要要求提供的其他材料。
第十六條 編制項目申請報告,應當包括以下內(nèi)容:
(一)項目申報單位情況;
(二)擬建設(shè)項目情況;
(三)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;
(四)資源利用和能源耗用分析;
?。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境影響分析;
(六)經(jīng)濟和社會效果分析。
第十七條 申請航道建設(shè)項目核準,應當提供以下材料:
?。ㄒ唬╉椖可暾垐蟾妫?br />
?。ǘ┏鞘幸?guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;
?。ㄈ﹪临Y源行政主管部門出具的項目用地預審意見;
?。ㄋ模┉h(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)要求提交的其他材料。
申請航道建設(shè)項目備案,應當按照省級人民政府制定的建設(shè)項目備案管理實施辦法履行備案手續(xù)。
第十八條 編制航道建設(shè)項目初步設(shè)計文件,應當符合以下基本要求:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)方案符合航道規(guī)劃要求;
(二)建設(shè)規(guī)模、標準及內(nèi)容等符合經(jīng)批準的可行性研究報告或者經(jīng)核準的項目申請報告;
?。ㄈ┓蠂液托袠I(yè)的有關(guān)技術(shù)標準;
?。ㄋ模┓嫌嘘P(guān)編制水運工程初步設(shè)計文件的要求。
第十九條 申請航道建設(shè)項目初步設(shè)計文件審批,應當提供以下材料:
?。ㄒ唬┬姓S可申請書;
?。ǘ┏醪皆O(shè)計文件;
?。ㄈ┙?jīng)批準的可行性研究報告或者經(jīng)核準的項目申請報告;
?。ㄋ模徟块T根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。
第二十條 由交通運輸部負責審批的初步設(shè)計文件,應當向航道建設(shè)項目所在地省級交通運輸主管部門提出申請,但是位于長江干線的航道建設(shè)項目應當向長江航務管理局或者長江口航道管理局提出申請,并報送相關(guān)材料。
省級交通運輸主管部門、長江航務管理局、長江口航道管理局應當在收到上述申請材料后進行符合性審查,提出初步意見,并在收到申請材料之日起7日內(nèi)將有關(guān)材料和處理意見報送交通運輸部。
由省級交通運輸主管部門負責審批的初步設(shè)計文件,應當向省級交通運輸主管部門提出申請,并報送相關(guān)材料。
列入國家高等級航道且總投資在1億元(含1億元)以上的航道建設(shè)項目,省級交通運輸主管部門在審批前應當征求交通運輸部意見。
省級交通運輸主管部門批準的初步設(shè)計文件,應當在批準后30日內(nèi)報交通運輸部備案。
第二十一條 審批部門對符合要求的初步設(shè)計文件,應當作出予以批準的決定;對不符合要求的初步設(shè)計文件,應當作出不予批準的決定,并說明理由,提出對設(shè)計方案的優(yōu)化建議。
審批部門在審批前,應當委托不低于原初步設(shè)計單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位,對初步設(shè)計文件進行技術(shù)審查咨詢。
第二十二條 編制航道建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件,應當符合以下基本要求:
?。ㄒ唬┓辖?jīng)批準的初步設(shè)計文件;
?。ǘ┓蠂液托袠I(yè)有關(guān)技術(shù)標準;
?。ㄈ┓暇幹朴嘘P(guān)水運工程施工圖設(shè)計文件的深度要求;
?。ㄋ模┦┕D預算不得突破已批準的初步設(shè)計概算。
第二十三條 申請航道建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件審批,應當提交以下材料:
?。ㄒ唬┬姓S可申請書;
(二)施工圖設(shè)計文件;
?。ㄈ┙?jīng)批準的初步設(shè)計文件;
?。ㄋ模徟块T根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。
航道建設(shè)項目的施工圖設(shè)計文件應當集中報審。對于工期長、涉及專業(yè)多、需分期實施的航道工程項目,可以分期報審。但一個單位工程的施工圖設(shè)計必須一次報審。
第二十四條 省級交通運輸主管部門負責其管轄區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)項目的施工圖審批工作;但是位于長江干線的航道建設(shè)項目施工圖審批工作由交通運輸部負責。
審批部門對符合要求的施工圖設(shè)計文件,應當作出予以批準的決定;對不符合要求的施工圖設(shè)計文件,應當作出不予批準的決定并說明理由。
審批部門在審批前應當委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位,對施工圖設(shè)計文件中關(guān)于結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進行審查。
第二十五條 航道建設(shè)項目初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件一經(jīng)批準,應當嚴格遵照執(zhí)行,不得擅自修改、變更,不得以肢解設(shè)計變更內(nèi)容的方式規(guī)避設(shè)計變更審批。
如確有必要對已批準的設(shè)計文件作如下重大變更的,應當經(jīng)原審批部門批準后方可修改:
?。ㄒ唬└淖冎黧w工程建設(shè)位置;
?。ǘ└淖児こ炭偲矫娌贾茫?br />
?。ㄈ└淖冎饕ㄖ锝Y(jié)構(gòu)型式;
?。ㄋ模└淖冎饕に嚰霸O(shè)備配置;
?。ㄎ澹┕こ淘靸r超過已批準的概算。
第二十六條 航道建設(shè)項目設(shè)計變更文件應當由原設(shè)計單位編制。經(jīng)原設(shè)計單位書面同意,也可以由其他具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位編制。由編制單位對設(shè)計變更文件承擔相應責任。
第二十七條 申請航道建設(shè)項目設(shè)計變更審批,應當向?qū)徟块T提交以下材料:
?。ㄒ唬┬姓S可申請書;
?。ǘ┰O(shè)計變更說明書,內(nèi)容包括該航道建設(shè)工程的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設(shè)計變更的合理性論證等;
?。ㄈ┰O(shè)計變更前后相應的勘察、設(shè)計圖紙;
(四)工程量、造價變化對照清單和分項概(預)算;
(五)審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。
第二十八條 對因緊急搶險造成的航道建設(shè)項目設(shè)計變更,項目單位可以先行處理,事后按照本規(guī)定辦理設(shè)計變更審批手續(xù),并附相關(guān)證明材料。
第二十九條 航道建設(shè)項目完工后,應當按照交通運輸部頒布的有關(guān)航運建設(shè)項目竣工驗收的規(guī)定進行竣工驗收。
航道建設(shè)項目經(jīng)竣工驗收合格后,方可交付使用。
第三章 建設(shè)市場管理
第三十條 縣級以上交通運輸主管部門依據(jù)職責,負責對航道建設(shè)市場的監(jiān)督管理,查處航道建設(shè)市場中的違法行為,對航道建設(shè)投資人、從業(yè)單位和從業(yè)人員逐步建立信用管理體系,記錄航道建設(shè)市場信用情況,并向社會公布。
第三十一條 航道建設(shè)市場依法實行準入管理。航道建設(shè)工程咨詢、評估、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位和從業(yè)人員應當依法取得有關(guān)部門許可的相應資質(zhì)后,方可進入航道建設(shè)市場。航道建設(shè)項目單位以及其委托的項目建設(shè)管理單位、項目建設(shè)管理機構(gòu)、主要負責人員,應當具備滿足擬建項目管理需要的技術(shù)和管理能力,符合交通運輸部有關(guān)規(guī)定的要求。
航道建設(shè)市場應當開放,任何單位和個人不得對航道建設(shè)市場實行地方保護,不得限制符合市場準入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員依法進入航道建設(shè)市場。
第三十二條 航道建設(shè)項目單位必須按照《中華人民共和國招標投標法》和交通運輸部頒布的有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、施工監(jiān)理招標投標管理工作的規(guī)定,依法對建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購等進行招標。
第三十三條 航道建設(shè)項目評標專家應當從交通運輸部和省級交通運輸主管部門兩級專家?guī)斓南嚓P(guān)專業(yè)名單中確定。
第三十四條 航道建設(shè)項目評標結(jié)果應當在與發(fā)布招標公告相同的媒介上至少公示7天。公示的主要內(nèi)容包括評標結(jié)果、舉報受理方式等。
第三十五條 航道建設(shè)從業(yè)單位應當在其核定業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程,禁止無證或者越級承攬工程。
航道建設(shè)從業(yè)單位必須按照合同規(guī)定履行其義務,不得隨意壓縮建設(shè)工期,禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。
航道建設(shè)從業(yè)單位從事航道建設(shè)活動,必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準,不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。
第四章 工程質(zhì)量和安全管理
第三十六條 縣級以上交通運輸主管部門應當加強對航道建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,對航道建設(shè)從業(yè)單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立、規(guī)章制度的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三十七條 航道建設(shè)工程實行政府監(jiān)督、法人負責、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量管理制度。
航道建設(shè)從業(yè)單位應當建立健全質(zhì)量管理的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行有關(guān)航道建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。
第三十八條 航道建設(shè)從業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,建立健全安全生產(chǎn)的制度,明確安全責任,落實安全措施,履行安全管理的職責。
第三十九條 航道建設(shè)項目在實施過程中,監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準、設(shè)計文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求,采用旁站、巡視和平行檢驗形式對工程實施監(jiān)理,對不符合工程質(zhì)量與安全要求的工程應當責令施工單位返工。
第四十條 工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理機構(gòu)應當認真履行職責,加強對工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查。任何單位和個人不得非法干預或者阻撓監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。
第四十一條 航道建設(shè)從業(yè)單位應當對工程質(zhì)量和安全負責。工程實施中應當加強對職工的教育與培訓,落實質(zhì)量和安全責任制,保證工程質(zhì)量和工程安全。
第四十二條 縣級以上交通運輸主管部門應當建立工程質(zhì)量和安全事故舉報制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為以及安全事故和安全隱患,應當向有關(guān)主管部門或者工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理機構(gòu)舉報。
第四十三條 航道建設(shè)項目發(fā)生工程質(zhì)量事故,項目單位和從業(yè)單位應當在24小時內(nèi)按照項目隸屬關(guān)系向交通運輸主管部門和有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)報告,不得拖延和隱瞞。
第四十四條 工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理以及生產(chǎn)安全事故的報告、應急救援和調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 政府投資項目的建設(shè)資金管理
第四十五條 對于使用政府投資的航道建設(shè)項目,縣級以上交通運輸主管部門應當加強對航道建設(shè)資金籌集、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。
航道建設(shè)項目單位必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,合理安排和使用航道建設(shè)資金。
第四十六條 縣級以上交通運輸主管部門根據(jù)權(quán)限履行下列航道建設(shè)資金管理的有關(guān)職責:
(一)制定航道建設(shè)資金管理制度;
?。ǘ┌匆?guī)定審核、匯總、編報、批復年度航道建設(shè)資金使用計劃;
?。ㄈ┍O(jiān)督建設(shè)項目資金籌集和到位情況,以及工程概(預)算、年度投資計劃執(zhí)行情況,及時糾正違法問題,對重大問題提出意見并報上級交通運輸主管部門;
(四)收集、匯總、報送航道建設(shè)資金管理信息,加強航道建設(shè)項目投資效益的分析工作;
?。ㄎ澹┒酱夙椖繂挝患皶r編報工程竣工決算,并及時按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)管理。
第四十七條 對政府投資的航道建設(shè)項目,需要動用工程預留費的,按照水運建設(shè)工程概(預)算編制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 工程信息及檔案管理
第四十八條 航道建設(shè)實行建設(shè)項目信息報告制度。
航道建設(shè)項目單位應當每月向省級交通運輸主管部門報送工程建設(shè)信息。
省級交通運輸主管部門應當按照其管轄范圍,每季度匯總工程建設(shè)信息,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送交通運輸部。
第四十九條 工程信息應當包括以下內(nèi)容:
(一)項目概況,包括項目審批情況、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、資金構(gòu)成、總體實施計劃及其他情況;
?。ǘ┱型稑斯ぷ髑闆r;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)動態(tài)狀況,包括工程進度、資金到位及投資完成情況、工程質(zhì)量情況、安全生產(chǎn)情況及其他情況;
?。ㄋ模┢渌枰獔笏偷那闆r。
第五十條 項目單位應及時做好航道建設(shè)項目檔案資料的搜集、整理、歸檔工作,并按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項預驗收。
第七章 法律責任
第五十一條 違反本規(guī)定,越權(quán)審批、核準或者擅自簡化建設(shè)程序的,責令其限期改正,并予以警告;造成嚴重后果的,對全部或者部分使用政府投資的航道建設(shè)項目,可暫停項目執(zhí)行或者暫緩資金撥付,對直接責任人依法給予行政處分。
第五十二條 違反本規(guī)定,對全部或者部分使用政府投資的航道建設(shè)項目,項目單位侵占、挪用航道建設(shè)資金或者非法擴大建設(shè)成本的,責令其限期整改,可給予警告處罰;情節(jié)嚴重的,可暫停項目執(zhí)行或者暫緩資金撥付,對直接責任人依法給予行政處分。
第五十三條 違反本規(guī)定,項目單位對工程質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,給予警告處罰,對直接責任人依法給予行政處分。
第五十四條 違反本規(guī)定,航道建設(shè)從業(yè)單位不遵守航道建設(shè)基本程序要求的,應當按照《中華人民共和國航道管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十五條 違反本規(guī)定,航道建設(shè)從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理,造成質(zhì)量或者安全事故的,應當按照《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十六條 違反本規(guī)定,拒絕或者阻礙航道建設(shè)監(jiān)督檢查工作的,責令其改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 航道建設(shè)從業(yè)單位有關(guān)人員,具有行賄、索賄、受賄行為,損害國家、單位合法權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十八條 交通運輸主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十九條 本規(guī)定所稱“航運樞紐”是指以航運開發(fā)為主,兼有防洪、發(fā)電、灌溉等其他功能的攔河通航建筑物。
第六十條 本規(guī)定第十三條、第十五條、第十七條、第十九條、第二十三條、第二十七條要求提供的材料,可以是紙質(zhì)文本或者電子文本。
第六十一條 在國際、國界河流上從事航道建設(shè)活動適用本規(guī)定,但本規(guī)定與我國締結(jié)的政府間協(xié)議不一致的,按照有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。
第六十二條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。