各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)，部屬各單位：
現(xiàn)將《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
交通運(yùn)輸部
2018年4月16日
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公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)從業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條 經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程在施工期間開展平安工地建設(shè)活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱平安工地是指項(xiàng)目從業(yè)單位以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，施工過程以風(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o死角、事故隱患零容忍、安全防護(hù)全方位為目標(biāo)，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明與施工作業(yè)規(guī)范有序的有機(jī)統(tǒng)一，是不斷深化平安交通發(fā)展的重要載體。
本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等工作的單位。
第四條 平安工地建設(shè)管理主要包括工程開工前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過程中的平安工地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等。
第五條 交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織制定《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》，見附件)。
交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局具體負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線航道工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)本地區(qū)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理制度和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門(以下簡(jiǎn)稱直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門)，根據(jù)職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。
第二章 建設(shè)內(nèi)容
第六條 公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全管理程序化、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控科學(xué)化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急救援規(guī)范化，并持續(xù)改進(jìn)。
第七條 公路水運(yùn)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并在項(xiàng)目招(投)標(biāo)文件、合同文本，以及施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中予以明確。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位所應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件必需的資金投入，任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第八條 公路水運(yùn)工程項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并進(jìn)行公示。施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)作為合同履約考核內(nèi)容，每年定期向建設(shè)單位報(bào)送。
第九條 公路水運(yùn)工程項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工場(chǎng)地布設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、施工方法與工藝、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動(dòng)記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第十條 公路水運(yùn)工程實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，按規(guī)定開展設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)論完善設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案。
施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估結(jié)果，確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管理要求，合理布設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警戒和風(fēng)險(xiǎn)告知牌，做好風(fēng)險(xiǎn)提示或采取隔離措施。施工過程中，應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化趨勢(shì)。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記備案，制定專項(xiàng)管控和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格落實(shí)。
第十一條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)行常態(tài)化、閉合管理。項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，明確事故隱患排查、告知(預(yù)警)、整改、評(píng)估驗(yàn)收、報(bào)備、獎(jiǎng)懲考核、建檔等內(nèi)容，逐級(jí)明確事故隱患治理責(zé)任，落實(shí)到具體崗位和人員。按規(guī)定對(duì)隱患排查、登記、治理、銷號(hào)等全過程予以記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。
重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在確定后5個(gè)工作日內(nèi)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備，其中涉及民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備等重大事故隱患的，還應(yīng)向相應(yīng)的主管部門報(bào)備。
重大事故隱患整改應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)方案，確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案到位。整改完成后應(yīng)當(dāng)由施工單位成立事故隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，可組織專家對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估。整改驗(yàn)收通過的，施工單位應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備，并申請(qǐng)銷號(hào)。
第十二條 公路水運(yùn)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按要求制定相應(yīng)的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、施工合同段的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練。依法建立項(xiàng)目應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場(chǎng)兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，定期開展專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合工程實(shí)際編制應(yīng)急資源清單，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和更新。
第三章 考核評(píng)價(jià)
第十三條 施工單位是平安工地建設(shè)的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，當(dāng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理單位提出復(fù)核申請(qǐng)。
合同段開工后到交工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每月至少開展一次平安工地建設(shè)情況自查自糾，及時(shí)改進(jìn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)；每季度至少開展一次自我評(píng)價(jià)，對(duì)扣分較多的指標(biāo)及反復(fù)出現(xiàn)的突出問題，應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施加以完善。施工單位自我評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位。
第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求及時(shí)開展安全生產(chǎn)條件審核，并將審核結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。
施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每季度對(duì)監(jiān)理范圍內(nèi)的合同段平安工地建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，整改后仍不符合要求的合同段應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工，并向建設(shè)單位報(bào)告；情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告。
第十五條 建設(shè)單位是施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)的主體，應(yīng)當(dāng)建立平安工地建設(shè)、考核、獎(jiǎng)懲等制度，將平安工地建設(shè)情況納入合同履約管理，加強(qiáng)過程督促檢查，對(duì)項(xiàng)目平安工地建設(shè)負(fù)總責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在項(xiàng)目開工前組織安全生產(chǎn)條件審核，每半年對(duì)項(xiàng)目所有施工、監(jiān)理合同段組織一次平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)，對(duì)自身安全管理行為進(jìn)行自評(píng)，建立相應(yīng)考核評(píng)價(jià)記錄并及時(shí)存檔；開工前安全生產(chǎn)條件審核結(jié)果以及施工過程中的平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)，向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送。
第十六條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)明確本地區(qū)各等級(jí)公路、水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理責(zé)任主體；結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
第十七條 地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，在制定年度安全督查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)單位的平安工地建設(shè)管理情況至少組織一次監(jiān)督抽查，同時(shí)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)情況，抽查一定比例的施工、監(jiān)理合同段。具體抽查比例由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定，但最低不少于10%。對(duì)施工期限不足一年的項(xiàng)目，直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在施工期間至少抽查一次。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的項(xiàng)目要加大抽查頻率。監(jiān)督抽查重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性、安全風(fēng)險(xiǎn)防控與事故隱患排查治理的實(shí)施情況等。
第十八條 平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)按照百分制計(jì)算得分，考核結(jié)果在70分及以上的評(píng)定為合格，低于70分的評(píng)定為不合格。項(xiàng)目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度考核周期內(nèi)考核結(jié)果累計(jì)的平均值計(jì)算。
施工、監(jiān)理合同段首次考核不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，建設(shè)單位應(yīng)組織復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)仍不合格的施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)全部停工整改，并及時(shí)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。對(duì)已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、經(jīng)查實(shí)存在重大事故隱患、被列入安全生產(chǎn)黑名單的合同段直接評(píng)為不合格。
年度考核結(jié)果由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一對(duì)外公示。
第十九條 直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加大平安工地建設(shè)管理的督導(dǎo)力度，對(duì)存在平安工地建設(shè)流于形式、考核弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不合格等情況的，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位組織整改、重新考核，并在信息系統(tǒng)中予以記錄，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工和監(jiān)理企業(yè)法定代表人；對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)未有效管控、重大事故隱患未及時(shí)整改的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改、掛牌督辦；對(duì)存在違法違規(guī)行為的從業(yè)單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予安全生產(chǎn)信用不良記錄，依法實(shí)施行政處罰。
第二十條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期總結(jié)分析本地區(qū)平安工地建設(shè)管理情況，并將平安工地建設(shè)成效顯著的項(xiàng)目樹為典型，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，通過信用加分等方式予以鼓勵(lì)。
第四章 附則
第二十一條 交通運(yùn)輸部建立統(tǒng)一的公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目平安工地建設(shè)監(jiān)督抽查結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)以及公示公布等均應(yīng)通過本系統(tǒng)運(yùn)行。每年一季度末，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門通過平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)填報(bào)上一年度本地區(qū)高速公路和大型水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目平安工地建設(shè)監(jiān)督抽查情況以及考核結(jié)果。
交通運(yùn)輸部于每年二季度對(duì)外公布上一年度高速公路和大型水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目平安工地建設(shè)監(jiān)督抽查情況。
第二十二條 本辦法自2018年 5 月 1 日起施行，有效期5年。原《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕679號(hào))同時(shí)廢止。
附件
公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)
指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)
一、總則
(一)為強(qiáng)化公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實(shí)安全責(zé)任，深入推進(jìn)平安工地建設(shè)管理，確保平安工地考核評(píng)價(jià)工作有序開展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
(二)本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于高速公路和大型水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)及監(jiān)督檢查工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本地區(qū)工程特點(diǎn)和監(jiān)管重點(diǎn)，在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，在不改變相對(duì)權(quán)重的前提下，可對(duì)不帶“*”的考核內(nèi)容適當(dāng)增減或細(xì)化。
(三)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可參照本標(biāo)準(zhǔn)體例，結(jié)合本地區(qū)職責(zé)分工和考核要求，制定其他技術(shù)等級(jí)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)公路水運(yùn)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展平安工地建設(shè)以及自查自評(píng)、考核評(píng)價(jià)。公路工程中交安、機(jī)電、綠化、房建等合同段以及水運(yùn)工程中的道路、堆場(chǎng)、房建等合同段可參照本標(biāo)準(zhǔn)，由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自行確定相應(yīng)的考核內(nèi)容。
二、考核評(píng)價(jià)程序
(一) 項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)組織平安工地建設(shè)，在合同段開工后、交工驗(yàn)收前，每月應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)至少開展一次自查自糾，每季度至少開展一次自我評(píng)價(jià)，自評(píng)結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位。
工程項(xiàng)目開工、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將合同約定的安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況向監(jiān)理、建設(shè)單位申報(bào)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)情況的考核評(píng)價(jià)工作，每半年應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目全部的施工、監(jiān)理合同段平安工地建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并對(duì)自身安全管理行為進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展安全生產(chǎn)條件審核，對(duì)審核記錄及結(jié)論負(fù)責(zé)，同時(shí)將審核結(jié)果報(bào)直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理單位按照本標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)開展安全生產(chǎn)條件審核，并將審核結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。
(三)直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門按照本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年度安全督查計(jì)劃，每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)高速公路和大型水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理情況至少組織一次監(jiān)督抽查，同時(shí)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)情況，抽查一定比例的施工、監(jiān)理合同段。具體抽查比例由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門確定，但最低不少于10%。
三、考核評(píng)價(jià)方法
(一)平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)，包括安全生產(chǎn)條件核查(附表1)、施工、監(jiān)理、建設(shè)等從業(yè)單位考核評(píng)價(jià)(附表2至附表5)兩方面。
安全生產(chǎn)條件核查，包括工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表(附表1.1)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表(附表1.2)兩部分。
施工單位考核評(píng)價(jià)，包括施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)表(附表2)、施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表(附表3 )兩部分。其中施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)，由通用部分(附表3.1)、專業(yè)部分(公路工程為附表3.2，水運(yùn)工程為附表3.3)兩部分組成。
(二)考核評(píng)價(jià)采取扣分制，扣分上限為各考核項(xiàng)總賦分值。其中，標(biāo)記“*”的考核項(xiàng)目為必須考核的指標(biāo)項(xiàng)。
(三)安全生產(chǎn)條件符合率=符合項(xiàng)/(符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng))
安全生產(chǎn)條件是公路水運(yùn)工程項(xiàng)目開工應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、滿足合同約定的基礎(chǔ)條件,不得有不符合項(xiàng)。安全生產(chǎn)條件符合項(xiàng)，是指安全生產(chǎn)條件滿足合同約定，符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；基本符合項(xiàng)，是指該項(xiàng)安全生產(chǎn)條件總體滿足，但在滿足程度上還需要提升。
安全生產(chǎn)條件，由工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件兩部分組成，其中，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件，需按施工進(jìn)度分階段經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位確認(rèn)；這部分的安全生產(chǎn)條件是動(dòng)態(tài)的，在計(jì)算這部分安全生產(chǎn)條件時(shí)，要結(jié)合施工單位進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單情況予以逐項(xiàng)確認(rèn)統(tǒng)計(jì)，在監(jiān)理、建設(shè)單位批復(fù)意見中明確要求修改、完善的，應(yīng)視為基本符合項(xiàng)。
根據(jù)考核期內(nèi)安全生產(chǎn)條件的符合程度，在當(dāng)期施工單位考核評(píng)價(jià)總分的基礎(chǔ)上扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)(內(nèi)插法)。當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率在60%以下，視情節(jié)扣除10-30分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率在60%(含)-85%之間，視情節(jié)扣除5-10分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率超過85%(含)以上的，則不扣分。
(四)施工單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=(施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.4+施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.6)-安全生產(chǎn)條件符合程度的扣分值
1.施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=(考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分)×100
2.施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=(考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分)×100
3.施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容為：公路工程為表3.1和表3.2，水運(yùn)工程為表3.1和表3.3。
(五)監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=(考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分)×100
(六)建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=(考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目應(yīng)得分)×100
(七)工程項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=[建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×0.2+Σ監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)/監(jiān)理單位個(gè)數(shù)×0.2+Σ(施工單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)×合同價(jià))/Σ施工單位合同價(jià)×0.6]。
公路水運(yùn)工程項(xiàng)目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度考核周期內(nèi)考核結(jié)果累計(jì)的平均值計(jì)算。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門抽查發(fā)現(xiàn)平安工地建設(shè)流于形式、考核弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不合格等情況，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位組織整改、重新考核，并在信息系統(tǒng)予以記錄；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工和監(jiān)理企業(yè)法定代表人；對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)未有效管控、重大事故隱患未及時(shí)整改的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改、掛牌督辦；對(duì)存在違法違規(guī)行為的從業(yè)單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予安全生產(chǎn)信用不良記錄，依法實(shí)施行政處罰。
四、考核評(píng)價(jià)結(jié)果
(一)平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)按照百分制計(jì)算得分，計(jì)算得分精確到小數(shù)點(diǎn)后1位?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果分為合格、不合格兩類。考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)70分及以上的為合格，70分以下為不合格。
(二)施工單位考核評(píng)價(jià)結(jié)果即為施工合同段考核評(píng)價(jià)結(jié)果，監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)結(jié)果即為監(jiān)理合同段考核評(píng)價(jià)結(jié)果。
以施工總承包、PPP模式等方式組織項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理工作的，按照項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位定位及分工，開展平安工地建設(shè)管理考核評(píng)價(jià)。
(三)所有的施工、監(jiān)理合同段考核評(píng)價(jià)結(jié)果均合格，工程項(xiàng)目總體考核評(píng)價(jià)結(jié)果方為合格。
(四)施工、監(jiān)理合同段考核評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，該施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)立即整改，整改完成后由建設(shè)單位組織復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)仍不合格的施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)全部停工整改，并及時(shí)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。
對(duì)已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、存在未及時(shí)整改的重大事故隱患、被列入安全生產(chǎn)黑名單的合同段，直接評(píng)為不合格。
(五)發(fā)生1起一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有主要責(zé)任的施工合同段直接評(píng)為不合格，負(fù)有直接責(zé)任的監(jiān)理合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分；
發(fā)生2起一般或1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有直接責(zé)任的監(jiān)理合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣15分，建設(shè)單位在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣15分。
(六)項(xiàng)目因安全生產(chǎn)問題被停工整改2次以上，被主管部門通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦、行政處罰、約談項(xiàng)目法人及企業(yè)法人、或逾期不落實(shí)書面整改要求的，或者在考核評(píng)價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)存在明顯安全管理漏洞、事故隱患治理不力反復(fù)存在的，可根據(jù)實(shí)際情況在工程項(xiàng)目計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情扣5-15分。
附表：1.安全生產(chǎn)條件核查表
1.1工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表
1.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表
2.施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)表
3.施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表
3.1施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)(通用部分)考核評(píng)價(jià)表
3.2施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)(公路部分)考核評(píng)價(jià)表
3.3施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)(水運(yùn)部分)考核評(píng)價(jià)表
4.監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表
5.建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)表
附表1
安全生產(chǎn)條件核查表
表1.1 工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表
項(xiàng)目名稱：
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序號(hào) |
安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容 |
需附資料 |
評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) |
核查結(jié)論（符合、基本符合、不符合） |
存在問題說明 （可另附頁） |
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1 |
項(xiàng)目基本建設(shè)程序完備，施工圖設(shè)計(jì)依法審批，施工工期合理。 |
附施工圖審批文件復(fù)印件。 |
符合：項(xiàng)目建設(shè)程序完備、依法審批、工期符合設(shè)計(jì)要求。 基本符合：項(xiàng)目建設(shè)程序齊全，但審批時(shí)間有滯后現(xiàn)象。 不符合：施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審批。 |
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2 |
施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中載明項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)信用情況及專職安全生產(chǎn)管理人員配備的標(biāo)準(zhǔn)等要求。 |
附施工招標(biāo)、投標(biāo)文件及施工合同中相關(guān)內(nèi)容的復(fù)印件。 |
符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素符合法律法規(guī)要求，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及施工合同所對(duì)應(yīng)的內(nèi)容相一致。 基本符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素不缺項(xiàng)，但三個(gè)文件之間所對(duì)應(yīng)的內(nèi)容不盡一致。 不符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要素不符合法律法規(guī)要求，或缺失。 |
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3 |
施工單位安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書有效。 |
附企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書復(fù)印件。 |
符合：施工單位具備安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書且均在有效期內(nèi)。 不符合：施工單位沒有安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書，或已過期失效，或資質(zhì)證書范圍不符合要求。 |
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4 |
建設(shè)單位分別與施工、監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 |
附安全生產(chǎn)協(xié)議書復(fù)印件。 |
符合：建設(shè)單位按要求與施工、監(jiān)理分別簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議，合同雙方權(quán)力義務(wù)責(zé)任明確，項(xiàng)目安全管理目標(biāo)明確。 基本符合：建設(shè)單位按要求與監(jiān)理、施工分別簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議，但合同雙方權(quán)力義務(wù)責(zé)任不明確或項(xiàng)目安全管理目標(biāo)不明確。 不符合：建設(shè)單位未按要求與施工、監(jiān)理分別簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。 |
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5 |
建設(shè)單位設(shè)立負(fù)有安全管理職能的部門； 監(jiān)理單位按要求配備專職安全監(jiān)理工程師； 施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 |
附組織機(jī)構(gòu)圖、部門（崗位）設(shè)置文件及相關(guān)證書復(fù)印件，相關(guān)人員任命文件等。 |
符合：建設(shè)、施工單位按規(guī)定設(shè)置了安全管理部門，施工單位按合同要求配足了專職管理人員，監(jiān)理單位按規(guī)定配備了專職安全監(jiān)理工程師，機(jī)構(gòu)有成立文件，崗位責(zé)任明確，人員有任命文件，符合崗位任職條件。 基本符合：建設(shè)、施工單位按規(guī)定設(shè)置了安全管理部門，明確了專職人員，但崗位任命文件缺失或滯后、或崗位責(zé)任不夠清晰。 不符合：建設(shè)單位未按規(guī)定設(shè)立負(fù)有安全管理職能的部門，監(jiān)理單位未按要求配備專職安全監(jiān)理工程師，施工單位未按合同條件要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格或未獲得考核證書。 |
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6 |
建設(shè)單位按規(guī)定開展施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。 |
附總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。 |
符合：按規(guī)定開展了項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，評(píng)估程序規(guī)范、評(píng)估深度符合實(shí)際，可指導(dǎo)后期施工。 基本符合：按規(guī)定開展了項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，評(píng)估程序合理，但評(píng)估深度不足，對(duì)后期施工缺乏指導(dǎo)意義。 不符合：未按規(guī)定開展項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或評(píng)估結(jié)論不合理，無法運(yùn)用到后期施工中。 |
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7 |
施工組織設(shè)計(jì)文件中應(yīng)按規(guī)定編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，并經(jīng)監(jiān)理審批。 |
附施工組織設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。 |
符合：按規(guī)定的程序編制施工組織設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，并經(jīng)監(jiān)理審批通過。 基本符合：按規(guī)定編制了施工組織設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案并經(jīng)監(jiān)理審核通過，但安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案中存在較多需要改進(jìn)完善之處。 不符合：施工組織設(shè)計(jì)文件中未考慮安全技術(shù)措施，或未按規(guī)定編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，或方案未經(jīng)監(jiān)理審批通過。 |
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8 |
建設(shè)單位組織編制項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案。 |
附項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案。 |
符合：按規(guī)定編制了項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)應(yīng)急管理要素齊全、應(yīng)急程序合理、應(yīng)急資源充足、應(yīng)急指揮機(jī)制完備。 基本符合：按規(guī)定編制了項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，但部分應(yīng)急管理要素不齊全、應(yīng)急程序欠合理，應(yīng)急資源不充分，應(yīng)急指揮機(jī)制待改進(jìn)。 不符合：未按規(guī)定編制項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案。 |
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9 |
施工單位臨時(shí)場(chǎng)站、駐地選址等符合安全性要求，施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)收。 |
附驗(yàn)收材料。 |
符合：施工單位臨時(shí)場(chǎng)站、駐地選址符合安全性要求，項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)收。 不符合：項(xiàng)目部未根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織驗(yàn)收或驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在問題未及時(shí)整改到位。 |
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符合項(xiàng) |
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基本符合項(xiàng) |
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符合率=符合項(xiàng)/（符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng)）= |
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建設(shè)單位(蓋章)： 核查人(簽名)： 核查日期： 年 月 日
注：本表由建設(shè)單位負(fù)責(zé)核查，核查完成后向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送。其中，1-5項(xiàng)應(yīng)附相關(guān)資料，其余項(xiàng)附建設(shè)單位核查意見。
表1.2 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表
項(xiàng)目名稱： 施工合同段： 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程名稱：
| 序號(hào) | 安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容 | 需附資料 | 評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) | 核查結(jié)論（符合、基本符合、不符合） | 存在問題說明 （可另附頁） | |||
| 1 | 按規(guī)定開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。 | 附專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)管控方案。 | 符合：按規(guī)定開展了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，制定了重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，評(píng)估程序規(guī)范、評(píng)估深度符合實(shí)際，管控措施合理。 基本符合：按規(guī)定開展了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，制定了重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，評(píng)估程序合理，但評(píng)估深度不足，風(fēng)險(xiǎn)防控措施欠合理。 不符合：未按規(guī)定開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或評(píng)估結(jié)論與實(shí)際不符或出現(xiàn)誤判，或無重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，或風(fēng)險(xiǎn)管控措施無針對(duì)性。 | ? | ? | |||
| 2 | 按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，經(jīng)專家論證、審查的專項(xiàng)施工方案應(yīng)附專家論證、審查意見。 | 附專項(xiàng)施工方案，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查意見和專家論證、審查意見。 | 符合：按規(guī)定編制了專項(xiàng)施工方案、附具安全驗(yàn)算結(jié)果，按程序履行了簽字確認(rèn)手續(xù)；超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案組織了專家論證、附專家審查意見。 基本符合：按規(guī)定編制了專項(xiàng)施工方案、附具安全驗(yàn)算結(jié)果，但確認(rèn)程序不夠完整，或未按專家意見修改完善后重新發(fā)布；或未按專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論修改完善專項(xiàng)施工方案。 不符合：未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程未編制專項(xiàng)施工方案，或未組織專家論證。 | ? | ? | |||
| 3 | 施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和技術(shù)交底； 特種作業(yè)人員按規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。 | 附教育培訓(xùn)檔案、技術(shù)交底記錄和資格證書復(fù)印件。 | 符合：施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員安全教育培訓(xùn)且考核合格，培訓(xùn)內(nèi)容符合崗位從業(yè)要求，培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合相關(guān)規(guī)定；分工種、工序組織了安全技術(shù)交底；特種作業(yè)人員按規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。 基本符合：施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員安全教育培訓(xùn)，但教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性；安全技術(shù)交底未分工種、工序組織，或教育培訓(xùn)和技術(shù)交底的臺(tái)賬不健全；或未建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬。 不符合：施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)但仍存在未經(jīng)教育培訓(xùn)考核上崗從業(yè)情形，或未組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、未組織安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員未按規(guī)定取得作業(yè)資格。 | ? | ? | |||
| 4 | 施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具以及安全防護(hù)用品、用具和配件等具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明； 特種設(shè)備使用單位依法取得特種設(shè)備使用登記證書，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并將登記標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置； 組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)翻模、滑（爬）模等自升式架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計(jì)、組裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動(dòng)模架等設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。 | 附機(jī)械設(shè)施及機(jī)具和安全防護(hù)用品的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明復(fù)印件，特種設(shè)備使用登記證復(fù)印件和技術(shù)檔案，翻模等自升式架設(shè)設(shè)施，自行設(shè)計(jì)、組裝或者改裝的設(shè)施等的驗(yàn)收材料。 | 符合：各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品按規(guī)定取得生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明，特種設(shè)備取得使用登記證書；各類專用設(shè)施設(shè)備通過了專項(xiàng)驗(yàn)收。 不符合：各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品未按規(guī)定取得相應(yīng)的證書或檢測(cè)合格證明；各類專用設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定組織專項(xiàng)驗(yàn)收，或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收未通過，或驗(yàn)收手續(xù)不全，或無驗(yàn)收記錄。 | ? | ? | |||
| 5 | 按規(guī)定編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，依法建立應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場(chǎng)兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。 | 附專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急人員名單和應(yīng)急物資、設(shè)備、器材等清單。 | 符合：按規(guī)定編制了合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立了應(yīng)急救援組織，明確了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員和技術(shù)專家，配備必要的救援器材、設(shè)備和物資；應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)應(yīng)急管理要素齊全、程序合理、資源充足、應(yīng)急救援組織機(jī)制完備。 基本符合：按規(guī)定編制了合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，但是部分應(yīng)急管理要素不齊全，應(yīng)急資源不充分，應(yīng)急救援組織機(jī)制有待改進(jìn)；或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案覆蓋面不足、內(nèi)容深度不足、缺乏可操作性。 不符合：未按規(guī)定編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，或未明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織和人員，未配備必要的急救援器材、設(shè)備和物資。 | ? | ? | |||
| 6 | 勞務(wù)分包、專業(yè)分包等單位有符合法律法規(guī)的資質(zhì)條件； 施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，載明保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)。 | 附相關(guān)分包企業(yè)的資質(zhì)條件復(fù)印件，勞動(dòng)合同復(fù)印件。 | 符合：勞務(wù)、專業(yè)分包等單位符合相關(guān)法律法規(guī)的資質(zhì)條件，施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同符合法律法規(guī)要求，載明了保證從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)。 基本符合：施工企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同中保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)有漏項(xiàng)、待改進(jìn)。 不符合：存在轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包情形，或勞務(wù)分包、專業(yè)分包等單位不符合法律法規(guī)的資質(zhì)條件或技術(shù)實(shí)力，施工企業(yè)未按規(guī)定與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同。 | ? | ? | |||
| 7 | 施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)收。 | 附“三區(qū)”布局規(guī)劃圖和駐地驗(yàn)收材料。 | 符合：施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，選址符合安全性要求，項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)規(guī)定對(duì)辦公、生活區(qū)組織了驗(yàn)收。 不符合：施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未分開設(shè)置，或選址存在地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)或安全隱患，項(xiàng)目部未根據(jù)企業(yè)規(guī)定對(duì)辦公、生活區(qū)組織驗(yàn)收或驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在問題未及時(shí)整改到位。 | ? | ? | |||
| 8 | 按規(guī)定辦理跨線施工、交通管制及水上水下作業(yè)等相關(guān)手續(xù)。 | 附相關(guān)手續(xù)材料。 | 符合：按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。 基本符合：各項(xiàng)手續(xù)都按規(guī)定辦理，但時(shí)間有所滯后，或者部分手續(xù)還在辦理中。 不符合：各項(xiàng)手續(xù)未按規(guī)定辦理。 | ? | ? | |||
| 9 | 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。 為危險(xiǎn)性較大的作業(yè)崗位人員購買意外傷害險(xiǎn)。 | 附相關(guān)保單復(fù)印件。 | 符合：企業(yè)相對(duì)固定的職工按用人單位參加工傷保險(xiǎn)，短期雇用的農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。危險(xiǎn)性較大的作業(yè)崗位有意外傷害險(xiǎn)。 基本符合：未按要求續(xù)保，或企業(yè)未支付保險(xiǎn)費(fèi)。 不符合：投保范圍未覆蓋全部從業(yè)人員，特別是新入場(chǎng)或轉(zhuǎn)場(chǎng)的農(nóng)民工沒有工傷保險(xiǎn)。 | ? | ? | |||
| 符合項(xiàng) | ? | 基本符合項(xiàng) | ? | 符合率=（符合項(xiàng)/符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng)）= | ||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
監(jiān)理單位(蓋章)： 核查人(簽名)： 核查日期： 年 月 日
注：1.本表由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)核查，核查結(jié)果報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。在前序的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中的某項(xiàng)安全生產(chǎn)條件核查結(jié)論為“符合”的情況下，后序的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中相同項(xiàng)別的安全生產(chǎn)條件無實(shí)質(zhì)變化的，可不重復(fù)報(bào)驗(yàn)。
2.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍劃分可按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90-2015)、《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTS205-1-2008)，同時(shí)參照住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部令〔2018〕第37號(hào))等文件，結(jié)合工程實(shí)際予以明確。
附表2
施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)表(滿分150分)
項(xiàng)目名稱： 施工合同段： 施工單位名稱：
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序號(hào) |
類別 |
考核項(xiàng)目 |
考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
考核評(píng)價(jià)方法 |
扣分標(biāo)準(zhǔn) |
扣分說明 |
得分 |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 安全管理目標(biāo)策劃（8分） | 1.1方針目標(biāo)（4分） | *制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于合同約定的安全控制指標(biāo)。 | 查文件、資料。 | *未制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，扣4分。 制定的項(xiàng)目安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)不具體，未以文件形式正式發(fā)布，視情節(jié)扣1-2分。 *制定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)低于合同約定的安全控制指標(biāo)，扣4分。 | ? | ? | ||
| 1.2策劃設(shè)計(jì)（2分） | 制定滿足目標(biāo)要求的安全生產(chǎn)策劃方案。 | 查文件、資料。 | 未制定安全生產(chǎn)策劃方案，扣2分。 安全生產(chǎn)策劃方案不滿足目標(biāo)要求，視情節(jié)扣1-2分。 安全生產(chǎn)策劃方案可操作性不強(qiáng)，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 1.3目標(biāo)考核（2分） | 制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法。 定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 | 查文件、資料。 | 未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲辦法，扣2分。 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法內(nèi)容不全面、不具體，視情節(jié)扣1-2分。 未定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，或考核不連續(xù)，視情節(jié)扣1-2分。 未按辦法要求對(duì)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，扣1分。 | ? | ? | ||||
| 2 | 安全生產(chǎn)管理制度（10分） | 2.1建立制度體系（4分） | *建立安全生產(chǎn)管理制度體系，應(yīng)包含安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核獎(jiǎng)懲、安全會(huì)議、安全教育培訓(xùn)及技術(shù)交底、特種作業(yè)人員、安全費(fèi)用管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全檢查及隱患排查、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)帶班、事故報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)健康、分包管理、作業(yè)技術(shù)規(guī)程、設(shè)備安全管理、消防安全管理、臨時(shí)用電管理等制度。 | 查文件。 | *未建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系的，每缺一項(xiàng)扣1分。 | ? | ? | ||
| 2.2制度合規(guī)性（2分） | 安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求。 | 查文件。 | 與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度不符的，或未根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)予以更新，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 制度缺乏可行性、操作性或未執(zhí)行，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 2.3制度執(zhí)行（2分） | 督促檢查安全管理制度執(zhí)行情況。 | 查文件。 | 在安全生產(chǎn)責(zé)任制考核或安全檢查中未對(duì)安全管理制度進(jìn)行督促檢查的，扣1分。 | ? | ? | ||||
| 2.4安全會(huì)議（2分） | 安全會(huì)議管理制度應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求。 | 查文件、資料。 | 未制定安全會(huì)議管理制度，扣1分。 未定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或?qū)I(yè)安全會(huì)議，扣1分。 會(huì)議記錄不完整、不連續(xù)，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 | ? | ? | ||||
| 3 | 安全管理機(jī)構(gòu)和人員（10分） | 3.1安全組織機(jī)構(gòu)（2分） | 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專職安全管理機(jī)構(gòu)，安全組織機(jī)構(gòu)框圖懸掛明顯位置。 | 查文件。 | 未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，扣1分。 未建立專職安全管理機(jī)構(gòu)，扣1分。 安全組織機(jī)構(gòu)框圖未懸掛在明顯位置，扣1分。 | ? | ? | ||
| 3.2安全管理人員（3分） | *主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，持證上崗并與對(duì)應(yīng)崗位人員身份相符。 安全生產(chǎn)管理人員工作記錄完善。 | 查證件， 查臺(tái)賬，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在崗人員對(duì)應(yīng)檢查。 | *未按合同要求足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員，發(fā)現(xiàn)少一人扣1分。 *安全生產(chǎn)管理人員未持有效證書，或證書與對(duì)應(yīng)崗位人員身份不相符，發(fā)現(xiàn)一例扣1分。 安全生產(chǎn)管理人員無工作記錄或記錄不連續(xù)或記錄流水賬、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 | ? | ? | ||||
| 3.3特殊作業(yè)人員（3分） | *特殊作業(yè)人員（包括租賃設(shè)備自帶人員）、爆破相關(guān)人員持有效資格證書上崗，證書與從事的工作崗位相對(duì)應(yīng)。 | 查證件， 查臺(tái)賬，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在崗人員對(duì)應(yīng)檢查。 | *每發(fā)現(xiàn)一例特種作業(yè)人員、爆破相關(guān)人員等未持有效證書，扣1分。 *持證人在崗情況不明，扣1分。 *租賃設(shè)備自帶人員未持證上崗，扣2分。 | ? | ? | ||||
| 3.4從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)（2分） | 全員勞動(dòng)用工登記，簽訂勞動(dòng)合同。 編制勞動(dòng)保護(hù)用品和職業(yè)健康防護(hù)用品發(fā)放記錄。 | 查花名冊(cè)、領(lǐng)用記錄。 | 未與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，扣2分。 簽訂勞動(dòng)合同的人員未覆蓋所有從業(yè)人員，視情節(jié)扣1-2分。 未建立人員臺(tái)賬，扣2分，臺(tái)賬不完善，視情節(jié)扣1-2分。 無勞動(dòng)保護(hù)用品和職業(yè)健康防護(hù)用品發(fā)放記錄，扣2分。 | ? | ? | ||||
| 4 | 安全生產(chǎn)責(zé)任（10分） | 4.1責(zé)任制制定（3分） | *編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 | 查文件。 | *未編制安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，或未明確各崗位的責(zé)任人員名單、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，扣3分。 制度內(nèi)容不全面、未覆蓋全員或考核標(biāo)準(zhǔn)、周期不明確，視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||
| 4.2責(zé)任簽認(rèn)（2分） | 項(xiàng)目、各部門及作業(yè)層安全崗位職責(zé)及責(zé)任人明確。 | 查文件及責(zé)任落實(shí)及考核資料。 | 未明確項(xiàng)目、各部門及作業(yè)層安全崗位責(zé)任或責(zé)任人，扣2分。 未進(jìn)行全員安全責(zé)任簽認(rèn)，扣2分。 安全生產(chǎn)責(zé)任簽認(rèn)，每缺一人，扣1分。 | ? | ? | ||||
| 4.3責(zé)任考核（3分） | 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并進(jìn)行檢查、考核。 | 查文件及責(zé)任落實(shí)及考核資料。 | 未組織安全生產(chǎn)責(zé)任考核，扣3分。 安全責(zé)任考核未覆蓋全員、考核內(nèi)容不全、考核周期不連續(xù)、考核結(jié)果未應(yīng)用、無兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，每缺一項(xiàng)扣1分。 | ? | ? | ||||
| 4.4責(zé)任追究（2分） | 制定責(zé)任追究制度，按制度規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。 | 查文件及責(zé)任落實(shí)及考核資料。 | 未制定責(zé)任追究制度，扣2分。 未按規(guī)定追責(zé)，視情節(jié)扣1-2分。 未開展警示教育，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 5 | 安全風(fēng)險(xiǎn)管控（20分） | 5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（8分） | *按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單。 | 查文件，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 | *未按規(guī)定開展公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，扣8分。 *未按規(guī)定開展公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，扣8分。 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估結(jié)論不充分、不全面，視情節(jié)扣2-4分。 未編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單，扣8分。 重大風(fēng)險(xiǎn)清單不全面，視情節(jié)扣2-5分。 | ? | ? | ||
| 5.2風(fēng)險(xiǎn)控制（10分） | *對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定安全管控方案。 *重大風(fēng)險(xiǎn)按規(guī)定告知作業(yè)人員。 *對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高區(qū)域設(shè)置隔離區(qū)或警戒區(qū)以及風(fēng)險(xiǎn)告知牌。 *重大風(fēng)險(xiǎn)按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行報(bào)備。 作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知作業(yè)人員。 明確特殊時(shí)間、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度。 | 查文件，查資料，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 | *未制定重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控方案，扣5分. 安全管控方案中未明確責(zé)任人或預(yù)控措施針對(duì)性不強(qiáng)，視情節(jié)扣2-4分。 *重大風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急避險(xiǎn)措施，未按規(guī)定告知作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 *未按規(guī)定設(shè)置隔離區(qū)、警戒區(qū)以及風(fēng)險(xiǎn)告知牌，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 *未按規(guī)定報(bào)備重大風(fēng)險(xiǎn)的，扣4分；報(bào)備時(shí)間延誤導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)橹卮笫鹿孰[患的，扣10分。 未制定危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度，扣4分。 未執(zhí)行帶班制度，或制度執(zhí)行不嚴(yán)格、記錄不連續(xù)，視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||||
| 5.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（2分） | 建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化趨勢(shì)。 對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查，建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬。 | 查資料，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 | 未建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，扣2分。 未開展重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制的，扣2分。 未建立重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬的，扣1分。 | ? | ? | ||||
| 6 | 事故隱患治理（20分） | 6.1安全檢查（8分） | 定期開展安全檢查，項(xiàng)目部每月至少開展一次安全綜合檢查，每周開展專項(xiàng)安全檢查，安全管理人員每日安全巡查。開（復(fù)）工、季節(jié)交替、惡劣天氣和節(jié)假日應(yīng)組織安全檢查，并做好記錄。 | 查文件，查檢查記錄。 | 未定期開展安全檢查，或安全檢查不連續(xù)，或檢查發(fā)現(xiàn)的問題未及時(shí)整改，或問題整改不閉合，視情節(jié)扣3-6分。 安全檢查記錄缺失、不連續(xù)、不閉合，視情節(jié)扣2-4分。 | ? | ? | ||
| 6.2隱患排查治理（6分） | *制定隱患排查治理制度。 發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，做好復(fù)查驗(yàn)證，確保閉合。 *建立隱患清單或臺(tái)賬。 隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。 | 查文件，查隱患清單或臺(tái)賬。 | *未制定隱患排查治理制度，扣6分。 未制定重大事故隱患治理方案，或重大事故隱患治理方案的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案（五到位）不落實(shí)的，視情節(jié)扣2-4分。 未限期整改隱患，或隱患反復(fù)出現(xiàn)，未對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣2-4分。 *未建立隱患清單或臺(tái)賬，或清單、臺(tái)賬不全面、不閉合，視情節(jié)扣2-3分。 施工現(xiàn)場(chǎng)未張貼已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患清單，隱患治理情況未向從業(yè)人員通報(bào)，視情節(jié)扣2-4分。 | ? | ? | ||||
| 6.3隱患統(tǒng)計(jì)分析（2分） | 定期統(tǒng)計(jì)分析隱患清單或臺(tái)賬，舉一反三，制定治理措施。 | 查文件，查隱患清單或臺(tái)賬。 | 未定期統(tǒng)計(jì)分析事故隱患治理情況，扣2分。 未針對(duì)隱患多發(fā)部位或環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理措施，扣1分。 | ? | ? | ||||
| 6.4重大事故隱患治理（4分） | *重大事故隱患要掛牌整改，及時(shí)上報(bào)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要帶班檢查。 | 查文件，查資料。 | *重大事故隱患未及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，扣4分。 *重大事故隱患未掛牌整改或整改不到位，視情節(jié)扣2-4分。 *項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未進(jìn)行帶班檢查，或檢查記錄不全，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 7 | 施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具及防護(hù)用品管理（10分） | 7.1機(jī)械設(shè)備設(shè)施及防護(hù)用品管理（5分） | 建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺(tái)賬。 自有或租賃的施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。 *大型模板、承重支架及未列入國(guó)家特種設(shè)備目錄的非標(biāo)設(shè)備，應(yīng)組織專家論證和驗(yàn)收。 | 查臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 | 未建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺(tái)賬，扣2分；臺(tái)賬不全、不連續(xù)，視情節(jié)扣1-2分。 設(shè)備租賃合同未明確安全責(zé)任，或未提供生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣2分。 安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件未配備專職管理人員，或無管理檔案，或未按規(guī)定及時(shí)更新的，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-2分。 *按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證或驗(yàn)收的大型模板、承重支架、非標(biāo)設(shè)備等未組織的，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣2分。 | ? | ? | ||
| 7.2特種設(shè)備管理（5分） | *特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，拆裝應(yīng)當(dāng)編制方案、制定安全施工措施。 特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗(yàn)合格，日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。 建立特種設(shè)備管理檔案。 | 查臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 | *特種設(shè)備安裝、拆除無方案，或由不具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣5分。 特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用，每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣3分。 未申請(qǐng)辦理使用登記手續(xù)的，每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣1分。 無日常檢查、維修保養(yǎng)記錄，每發(fā)現(xiàn)1臺(tái)扣2分；記錄不全面，視情節(jié)扣1-2分。 特種設(shè)備檔案不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 | ? | ? | ||||
| 8 | 安全技術(shù)管理（15分） | 8.1施工組織設(shè)計(jì)（5分） | 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，制定有針對(duì)性的安全技術(shù)保障措施，并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)，企業(yè)內(nèi)部審批手續(xù)齊全。 | 查資料。 | 施工組織設(shè)計(jì)未結(jié)合施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論完善安全技術(shù)保障措施，或安全技術(shù)保障措施不全、針對(duì)性不強(qiáng)、操作性不足，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)視情節(jié)扣2-4分。 施工企業(yè)內(nèi)部審批手續(xù)不完善，或未根據(jù)企業(yè)審核意見及時(shí)更新施工組織設(shè)計(jì)，或企業(yè)審查意見不詳細(xì)，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||
| 8.2專項(xiàng)施工方案（5分） | *對(duì)評(píng)估達(dá)到重大風(fēng)險(xiǎn)的工程和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。 按規(guī)定程序?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織評(píng)審。 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專家論證。 嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案落實(shí)到位。 | 查臺(tái)賬、文件，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 | *專項(xiàng)施工方案不齊全，或內(nèi)容不完善，或針對(duì)性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)視情節(jié)扣1-3分。 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案不按規(guī)定組織專家論證的，發(fā)現(xiàn)一份扣3分。 專項(xiàng)施工方案未報(bào)批或未經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^，發(fā)現(xiàn)一份扣2分。 未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 | ? | ? | ||||
| 8.3安全技術(shù)交底（3分） | 明確安全技術(shù)交底的責(zé)任人、對(duì)象、方法、內(nèi)容。 逐級(jí)交底記錄清晰、真實(shí)，內(nèi)容合理。 建立安全技術(shù)交底臺(tái)賬。 | 查文件、臺(tái)賬及記錄。 | 安全技術(shù)交底資料不全，或未按崗位層級(jí)設(shè)置交底內(nèi)容，或內(nèi)容缺乏針對(duì)性，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 未建立安全技術(shù)交底臺(tái)賬，扣1分。 安全技術(shù)交底記錄不真實(shí)，扣2分。 未交底至一線作業(yè)人員，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 8.4臨時(shí)用電方案（2分） | 按規(guī)定制定臨時(shí)用電方案。 標(biāo)注臨時(shí)用電平面布置圖，附施工現(xiàn)場(chǎng)用電負(fù)荷計(jì)算資料。 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的巡視、維修、保養(yǎng)記錄完整。 | 查方案、記錄。 | 未按規(guī)定制定臨時(shí)用電方案，扣2分，由非電氣工程師編制方案或未按規(guī)定履行審批手續(xù)的，視情節(jié)扣1-2分。 臨時(shí)用電方案中的用電設(shè)備清單、負(fù)荷計(jì)算、用電工程圖紙等不完整，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-2分。 未標(biāo)注用電平面布置圖，扣2分。 無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 9 | 安全教育培訓(xùn)（10分） | 9.1三級(jí)安全教育（5分） | *制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。 對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，考核合格后方可上崗。 新職工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員應(yīng)重新接受教育。 | 查資料。 | *未建立年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，扣5分。 教育培訓(xùn)計(jì)劃不合理、未覆蓋全員、經(jīng)費(fèi)無計(jì)劃，視情節(jié)扣2-4分。 未按計(jì)劃對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，或未組織教育培訓(xùn)考核，視情節(jié)扣2-5分。 培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員記錄不清晰，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 經(jīng)查實(shí)培訓(xùn)記錄造假、或存在代簽情況，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 | ? | ? | ||
| 9.2經(jīng)常性培訓(xùn)和警示教育（3分） | 結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、施工特點(diǎn)、安全形勢(shì)等開展經(jīng)常性教育和警示教育。 | ||||||||
| 9.3“四新”培訓(xùn)（2分） | 采用新工藝、新技術(shù)前或使用新設(shè)備、新材料前，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 | ||||||||
| 10 | 應(yīng)急預(yù)案及演練（10分） | 10.1應(yīng)急預(yù)案（4分） | 制定操作性強(qiáng)的各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 建立應(yīng)急管理組織，配備兼職的應(yīng)急隊(duì)伍。 | 查文件、記錄。 | 未制定合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，扣4分。 合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案不全，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急管理要素不全、操作性不強(qiáng)，視情節(jié)扣1-3分。 未按規(guī)定配置兼職的應(yīng)急管理人員，扣2分。 | ? | ? | ||
| 10.2應(yīng)急演練（4分） | 有針對(duì)性的開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并及時(shí)總結(jié)完善。 | 查文件、記錄。 | 未開展應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練，視情節(jié)扣2-4分。 應(yīng)急演練后未總結(jié)或未根據(jù)演練情況實(shí)時(shí)更新預(yù)案，視情節(jié)扣2-3分。 | ? | ? | ||||
| 10.3應(yīng)急器材、設(shè)備、物資管理（2分） | 建立應(yīng)急救援的器材、設(shè)備、物資清單，應(yīng)急物資不得隨意使用。 建立消防設(shè)施和滅火器材等消防器材設(shè)備清單，定期檢查維護(hù)。 | 查臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 | 應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備不足或臺(tái)賬不清晰，視情節(jié)扣1-2分。 應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資未實(shí)施單獨(dú)管理，與日常物資混用，扣2分。 應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資清單與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資不對(duì)應(yīng)，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。 未對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查，扣1分。 未建立消防設(shè)備和滅火器材等清單，扣2分；無定期檢查、維護(hù)、更新臺(tái)賬，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 11 | 安全生產(chǎn)費(fèi)用（8分） | 11.1安全生產(chǎn)費(fèi)用提?。?分） | *根據(jù)年度施工計(jì)劃編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用計(jì)劃，并按規(guī)定足額提取。 | 查文件。 | *未制定年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用計(jì)劃，扣3分。年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用計(jì)劃與年度施工計(jì)劃不相符，扣2分。 *未按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，視情節(jié)扣1-3分。 *未明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||
| 11.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用（5分） | 按規(guī)定提取使用年度安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立使用臺(tái)賬。 | 查文件、資料。 | 未按規(guī)定使用的，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-4分。 未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，或臺(tái)賬所附證明不齊全、不真實(shí)，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||||
| 12 | 分包隊(duì)伍管理（10分） | 12.1資質(zhì)管理（2分） | *對(duì)分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證書等進(jìn)行審查備案。 *分包協(xié)議明確雙方安全管理責(zé)任義務(wù)。 | 查資料。 | *分包單位相關(guān)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證過期失效，扣2分。 *未留存相關(guān)證書復(fù)印件的，扣2分。 *分包協(xié)議雙方安全管理責(zé)任義務(wù)缺少、不明確、不對(duì)等，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||
| 12.2安全教育培訓(xùn)（3分） | 及時(shí)組織對(duì)分包單位入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。建立班組實(shí)名登記臺(tái)賬。 | 查資料。 | 未及時(shí)對(duì)新入場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的，或未建立班組實(shí)名登記臺(tái)賬的，或登記臺(tái)賬不齊全的，發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。 | ? | ? | ||||
| 12.3日常管理（3分） | 組織分包單位定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和告知。 施工前所有人員應(yīng)接受安全技術(shù)交底并簽字確認(rèn)。 定期開展安全檢查，及時(shí)開展事故隱患排查治理。 配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。 | 查資料，查現(xiàn)場(chǎng)。 | 未開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的，扣3分。 未對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行告知的，視情節(jié)扣1-2分。 安全技術(shù)交底沒有簽字的，發(fā)現(xiàn)一人扣1分。 未及時(shí)整改事故隱患的，或存在屢改屢犯的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 勞動(dòng)防護(hù)用品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，或檢驗(yàn)合格證書已過期仍在使用的，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 12.4分包考核（2分） | 定期對(duì)分包單位關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行考核，考核不合格不用。 | 查資料。 | 未對(duì)分包單位關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行定期考核的，或未建立考核合格的分包隊(duì)伍臺(tái)賬的，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 13 | 落實(shí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作（9分） | 13.1行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作落實(shí)情況（4分） | 嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門布置的安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作。 制定具體的落實(shí)方案或行動(dòng)計(jì)劃。 嚴(yán)格按方案或計(jì)劃執(zhí)行。 | 查文件、記錄，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 | 未按要求制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案或行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作落實(shí)不到位，或應(yīng)付了事、走過場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-4分。 | ? | ? | ||
| 13.2考核評(píng)價(jià)（5分） | *按照平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期開展自我評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。 | 查文件、資料。 | *未按規(guī)定開展平安工地自我評(píng)價(jià)的，扣5分。 自我評(píng)價(jià)走過場(chǎng)或不及時(shí)的，或未根據(jù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行自我糾正的，視情節(jié)扣2-4分。 評(píng)價(jià)資料欠真實(shí)、不準(zhǔn)確，視情節(jié)扣1-3分。 平安工地自我評(píng)價(jià)結(jié)果未按要求及時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位審核的，扣2分。 | ? | ? | ||||
| 應(yīng)得分 | ? | 實(shí)得分 | ? | 本表考核得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100= | |||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
考核評(píng)價(jià)(或監(jiān)督抽查)單位(蓋章)： 評(píng)價(jià)(或抽查)人(簽名)： 實(shí)施日期： 年 月 日
注：此表用于施工單位每季度自我評(píng)價(jià)、監(jiān)理單位季度復(fù)核，建設(shè)單位每半年考核評(píng)價(jià)，以及交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督抽查等，誰組織考核評(píng)價(jià)、誰負(fù)責(zé)蓋章簽認(rèn)。本表第1類安全管理目標(biāo)策劃、第2類安全生產(chǎn)管理制度等，在項(xiàng)目開工后第一次考核評(píng)價(jià)中已考核，后續(xù)如無變化，再考核時(shí)可沿用第一次考核評(píng)價(jià)結(jié)果，但需注明。
附表3
施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表
表3.1 施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)(通用部分)考核評(píng)價(jià)表(滿分150分)
項(xiàng)目名稱： 施工合同段： 施工單位名稱：
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序號(hào) |
類別 |
考核項(xiàng)目 |
考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
考核評(píng)價(jià)方法 |
扣分標(biāo)準(zhǔn) |
扣分說明 |
得分 |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 施工現(xiàn)場(chǎng)布設(shè) （44分） | 1.1辦公、生活、生產(chǎn)區(qū)域以及臨時(shí)生產(chǎn)、堆存場(chǎng)地布設(shè)（8分） | *辦公、生活區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置在危險(xiǎn)區(qū)域。距離集中爆破區(qū)應(yīng)不小于500m。 *生活區(qū)嚴(yán)禁存放易燃易爆等危險(xiǎn)品。 *裝配式房屋應(yīng)有材料合格證或驗(yàn)收證明，滿足安全使用要求。 生產(chǎn)、生活區(qū)分別設(shè)置并封閉管理，設(shè)置滿足緊急疏散要求的通道。 職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、拌和站等區(qū)域分區(qū)明顯。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *辦公、生活區(qū)設(shè)置在危險(xiǎn)區(qū)域，扣8分。 *生活區(qū)內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)品，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。 *裝配式房屋不滿足安全使用要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。 辦公、生活、生產(chǎn)區(qū)未分開設(shè)置、布局不合理，或有條件封閉的未封閉管理，未安排專人值班，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 辦公、生活、生產(chǎn)區(qū)布置不滿足防火防爆要求，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。 臨時(shí)生產(chǎn)、堆存場(chǎng)地以及施工區(qū)域未結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)論實(shí)施分區(qū)管理的，扣2分。 | ? | ? | ||
| 1.2拌和站（5分） | *拌和站基礎(chǔ)按照方案施工并經(jīng)驗(yàn)收合格，排水系統(tǒng)完善，實(shí)施封閉管理。 *拌合及起重設(shè)備應(yīng)設(shè)置防傾覆和防雷設(shè)施。 料倉墻體強(qiáng)度和穩(wěn)定性應(yīng)滿足要求，料倉墻體外圍應(yīng)設(shè)警戒區(qū)。 防雨棚穩(wěn)固。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *場(chǎng)地硬化、排水系統(tǒng)不符合要求，扣2分。 *拌合及起重設(shè)備未設(shè)置防傾覆設(shè)施，發(fā)現(xiàn)一處扣2分；應(yīng)設(shè)而未設(shè)置防雷設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 區(qū)域劃分不合理，標(biāo)識(shí)不明顯，視情節(jié)扣1-3分。 料倉墻體外圍未設(shè)警戒區(qū)，扣1分。 拌合站未封閉管理，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 防雨棚不穩(wěn)固，視情節(jié)扣1-2分。 拌合站出入口安全防護(hù)措施、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌不足的，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 1.3預(yù)制場(chǎng)（5分） | *預(yù)制場(chǎng)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理。 *構(gòu)件存放場(chǎng)地基應(yīng)進(jìn)行處理，排水順暢，滿足存放要求。 *大型構(gòu)件存放層數(shù)和間距符合規(guī)范要求，并采取有效防傾覆措施。 *張拉作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，并有安全防護(hù)措施。 *龍門吊應(yīng)設(shè)置夾軌器、尾端止擋、行程限位器等。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *預(yù)制場(chǎng)地面未進(jìn)行硬化處理，扣2分。 *存梁場(chǎng)排水不暢，扣2分。 *梁板堆放層數(shù)不符合規(guī)范要求、無防傾覆措施，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *張拉作業(yè)沒有安全防護(hù)措施，扣2分。 *龍門吊未設(shè)置夾軌器、尾端止擋、行程限位器，或龍門吊有行程限位器但失效、或停止作業(yè)時(shí)未夾軌，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *龍門吊軌道地基下沉、軌道松動(dòng)，視情節(jié)扣1-3分。 軌道的螺栓未上緊，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 安全警示標(biāo)志標(biāo)牌不足的，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 1.4鋼筋加工場(chǎng)（5分） | *鋼筋加工場(chǎng)設(shè)置鋼筋加工棚，實(shí)行封閉管理。 *鋼筋加工場(chǎng)應(yīng)設(shè)置加工區(qū)與材料存放區(qū)。材料存放應(yīng)按照成品、半成品、原材料進(jìn)行區(qū)分。 *龍門吊應(yīng)設(shè)置夾軌器、尾端止擋、行程限位器等。 場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志及相關(guān)工作的操作規(guī)程。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *鋼筋加工場(chǎng)未實(shí)行封閉管理，扣2分。 *鋼筋加工廠未分區(qū)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，視情節(jié)扣2-3分。 *龍門吊未設(shè)置夾軌器、尾端止擋、行程限位器，或龍門吊有行程限位器但失效、或停止作業(yè)時(shí)未夾軌，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *龍門吊軌道地基下沉、軌道松動(dòng)，視情節(jié)扣1-3分。 軌道的螺栓未上緊，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 場(chǎng)內(nèi)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志及操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 | ? | ? | ||||
| 1.5臨時(shí)用電（5分） | *施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按“三級(jí)配電，逐級(jí)回路保護(hù)”設(shè)置。 *水上或潮濕地帶電纜線必須絕緣良好并具有防水功能，電纜線接頭必須經(jīng)防水處理。 *每臺(tái)用電設(shè)備必須設(shè)獨(dú)立開關(guān)箱；開關(guān)箱必須裝設(shè)隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護(hù)器；配電箱、開關(guān)箱電源進(jìn)線端嚴(yán)禁用插頭或插座做活動(dòng)連接。 電纜應(yīng)采用架空或埋地敷設(shè)。 配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固。 工程使用的電線電纜入場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定抽樣檢測(cè)，無檢測(cè)合格報(bào)告的不得使用。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 | 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未按臨時(shí)用電方案布設(shè)，扣2-4分。 *未按“三級(jí)配電、逐級(jí)回路保護(hù)”設(shè)置的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *需經(jīng)防水處理的電纜未做防水處理的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *用電設(shè)備未設(shè)獨(dú)立開關(guān)箱的，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣1分。 *開關(guān)箱未設(shè)短路、過載、漏電保護(hù)器的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *開關(guān)箱電源進(jìn)線端用插頭或插座做活動(dòng)連接的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 電線架空和入地埋設(shè)不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 配電箱、開關(guān)箱銹蝕嚴(yán)重、或無鎖、或裝設(shè)不牢固的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 工程使用的電線電纜入場(chǎng)前未按規(guī)定開展抽樣檢測(cè)，或無檢測(cè)合格報(bào)告的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 | ? | ? | ||||
| 1.6消防安全（5分） | *施工生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域消防設(shè)施、消防通道和安全距離符合消防安全要求。 消防區(qū)域懸掛責(zé)任銘牌。 辦公、生活區(qū)建筑構(gòu)件使用的材質(zhì)燃燒性能等應(yīng)當(dāng)達(dá)到A級(jí)。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *施工生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域的消防設(shè)施配備不足，或配備不正確，或維護(hù)、更新不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣2-3分。 *消防通道不滿足要求，扣5分。 未懸掛消防責(zé)任銘牌，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 辦公、生活區(qū)建筑構(gòu)件使用的材質(zhì)燃燒性能等未達(dá)到A級(jí)或未注明等級(jí)的，扣5分。 | ? | ? | ||||
| 1.7施工便道便橋（6分） | *便橋應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并對(duì)隱蔽工程應(yīng)組織驗(yàn)收，按設(shè)計(jì)荷載使用。 *施工便橋應(yīng)設(shè)置限寬、限速、限載標(biāo)志，并有驗(yàn)收手續(xù)?？绾降辣銟驊?yīng)設(shè)置防撞設(shè)施和警示標(biāo)志。 便道在急彎、陡坡、連續(xù)轉(zhuǎn)彎等危險(xiǎn)路段應(yīng)硬化，在平交道口設(shè)置警示標(biāo)志。 便道具有必要的通行能力。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *便橋未開展專項(xiàng)設(shè)計(jì)或未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用，扣5分。便橋超限超載使用的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *便橋未設(shè)限寬、限速、限載標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *跨航道便橋缺少防撞設(shè)施和警示標(biāo)志的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 便道應(yīng)當(dāng)硬化未硬化、臨時(shí)排水設(shè)施不到位，通行能力不足的，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||||
| 1.8臨時(shí)碼頭與棧橋（5分） | *臨時(shí)碼頭與棧橋應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并對(duì)隱蔽工程組織驗(yàn)收，按設(shè)計(jì)荷載使用。 *應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的安全防護(hù)及救生設(shè)施。 *棧橋和臨時(shí)碼頭應(yīng)設(shè)專人管理，非施工車輛、人員及船舶不得進(jìn)入或靠泊。 按經(jīng)審批的方案開展碼頭或棧橋的沉降位移觀測(cè)，及時(shí)檢查、維護(hù)。 通過棧橋的電纜應(yīng)絕緣良好，并應(yīng)固定在棧橋的一側(cè)。 棧橋應(yīng)設(shè)置滿足施工安全要求的照明設(shè)施。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *臨時(shí)碼頭及棧橋未開展專項(xiàng)設(shè)計(jì)，或未組織隱蔽驗(yàn)收即投入使用的，或未按設(shè)計(jì)荷載使用，扣5分。 *未配備安全防護(hù)及救生設(shè)備的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *未設(shè)置或未合理設(shè)置安全警示標(biāo)志的，視情節(jié)扣1-2分。 *未進(jìn)行專人管理，扣2分。 未按方案對(duì)碼頭、棧橋開展觀測(cè)、檢查和維修，或相關(guān)工作不規(guī)范、不連續(xù)的，視情節(jié)扣2-4分。 棧橋未按規(guī)定設(shè)置照明設(shè)施的，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 2 | 安全防護(hù)（36分） | 2.1防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落措施（13分） | *高處、臨邊、臨水作業(yè)及孔洞應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)。 *下方有人員通行或作業(yè)的，應(yīng)設(shè)置擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等。 *跨越既有公路施工時(shí)，應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚架。棚架應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其它安全防護(hù)設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *防護(hù)設(shè)施搭設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *安全通道未搭設(shè)或搭設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *跨越既有公路施工時(shí)，未搭設(shè)防護(hù)棚架或搭設(shè)不規(guī)范的，視情節(jié)扣3-5分。 *棚架應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)而未設(shè)計(jì)的，扣5分。 | ? | ? | ||
| 2.2文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌（10分） | 區(qū)域分區(qū)標(biāo)牌合理。重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患應(yīng)在明顯位置公示。 *施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置封閉圍擋，并在明顯位置設(shè)置“五牌一圖”。 *交通要道、重要作業(yè)場(chǎng)所，危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌。 *施工便道與既有道路平面交叉處設(shè)置道口警示標(biāo)志，有高度限制的應(yīng)設(shè)置限高架。 施工機(jī)械、設(shè)備按要求設(shè)置安全操作規(guī)程牌。 按規(guī)定落實(shí)施工揚(yáng)塵防控措施。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | 施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置封閉圍擋，或無五牌一圖，或未公示重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 *未按規(guī)定設(shè)置文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌及操作規(guī)程牌的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *施工便道與既有道路平面交叉處未設(shè)置道口警示標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *有高度限制未設(shè)置限高架，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 未按規(guī)定落實(shí)施工揚(yáng)塵防控措施，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 | ? | ? | ||||
| 2.3避雷設(shè)備（5分） | 拌和、打樁和起重等高聳設(shè)備及其它電器設(shè)備按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | 未按要求設(shè)置避雷設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 未測(cè)試防雷接地電阻或防雷接地電阻不符合要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 | ? | ? | ||||
| 2.4個(gè)體防護(hù)（8分） | *進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員及作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配置和正確使用防護(hù)用品。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *未按照規(guī)定配置和使用個(gè)體防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。 *使用假冒偽劣的的防護(hù)用品，或使用超過使用合格期的防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)一人次扣3分。 | ? | ? | ||||
| 3 | 施工作業(yè)（70分） | 3.1高處作業(yè)（10分） | *高處作業(yè)必須設(shè)置人員上下專用通道，基礎(chǔ)應(yīng)牢固。 *作業(yè)平臺(tái)腳手板應(yīng)鋪滿且固定牢固，不應(yīng)有翹頭板，并掛置安全網(wǎng)。配備必須的消防器材。 5m以下應(yīng)設(shè)置防護(hù)梯。 5m以上應(yīng)設(shè)置“之”字形人行斜梯。 40m以上宜安裝附著式電梯。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *高處作業(yè)未按要求設(shè)置人員上下專用通道，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 *作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)不牢固，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 *作業(yè)平臺(tái)有翹頭板或漏洞，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *未按規(guī)定掛置安全網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)梯、人行梯、電梯的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 | ? | ? | ||
| 3.2支架腳手架（12分） | *施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)和拆除支架腳手架應(yīng)滿足方案要求。拆除作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。 *支架和腳手架基礎(chǔ)牢固。 *排水設(shè)施完善。 *腳手架與建筑結(jié)構(gòu)物按規(guī)定進(jìn)行拉結(jié)牢靠。夜間不得進(jìn)行支架腳手架的拆除作業(yè)。 *搭設(shè)支架和腳手架的材料應(yīng)逐批次進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，每批材料抽檢一組，應(yīng)有檢測(cè)報(bào)告。 *搭設(shè)高度大于10m的腳手架應(yīng)設(shè)置纜風(fēng)繩或固定措施。 *承重支架搭設(shè)應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，搭設(shè)后應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后應(yīng)掛牌公示及告知。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 | *未按方案搭設(shè)和拆除支架腳手架，視情節(jié)扣4-8分。 *拆除作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)的，扣4分。 *基礎(chǔ)處理不符合方案要求，扣2分。 *排水設(shè)施不完善，扣2分。 *腳手架與建筑結(jié)構(gòu)物未拉結(jié)或拉結(jié)不牢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 *夜間組織拆除支架腳手架的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 *對(duì)支架和腳手架的材料抽檢數(shù)量不足，或材料無出廠合格證明，或抽檢質(zhì)量不合格，每發(fā)現(xiàn)一處，扣5分。 *承重支架搭設(shè)未制定專項(xiàng)施工方案，視情節(jié)扣4-6分。 *對(duì)搭設(shè)的承重支架和腳手架未組織驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。 *未掛牌公示和公告，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *承重支架使用前未進(jìn)行預(yù)壓，或預(yù)壓不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *未按要求設(shè)置纜風(fēng)繩或固定措施，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *纜風(fēng)繩搭設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 3.3模板工程（8分） | *大型模板搭設(shè)和拆除應(yīng)有專項(xiàng)施工方案，并應(yīng)設(shè)置工作平臺(tái)和符合規(guī)范要求的爬梯。 *模板吊環(huán)不得采用螺紋鋼筋。 模板制作、存放、使用、拆除滿足方案要求。 大型模板使用前應(yīng)組織驗(yàn)收。重復(fù)使用時(shí)應(yīng)逐次檢查并予以記錄。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 | *大型模板搭設(shè)、拆除未制定專項(xiàng)施工方案，或方案未經(jīng)審批，或方案內(nèi)容有缺項(xiàng)、操作性不強(qiáng)，視情節(jié)扣2-6分。 *模板吊環(huán)采用螺紋鋼筋的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 模板制作、存放、防傾覆、使用、拆除等不符合方案要求，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 大型模板使用前未組織驗(yàn)收，扣6分。 大型模板驗(yàn)收程序不規(guī)范、驗(yàn)收記錄不完善，視情節(jié)扣3-6分。 重復(fù)使用的大型模板再次投入使用前無檢驗(yàn)記錄，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 | ? | ? | ||||
| 3.4焊接切割作業(yè)（6分） | *電工、焊接與熱切割作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 *密閉空間內(nèi)實(shí)施焊接及切割，應(yīng)采取相應(yīng)的通風(fēng)、絕緣、照明裝置和應(yīng)急救援裝備，并由專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，氣瓶及焊接電源應(yīng)置于密閉空間外。 電焊機(jī)一次側(cè)電源線長(zhǎng)度不得大于5m，二次側(cè)焊接線應(yīng)采用防水絕緣橡膠護(hù)套銅芯軟電纜，長(zhǎng)度不宜大于30m，進(jìn)出線處應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩。 電焊機(jī)外殼應(yīng)接地，接地電阻不得大于4Ω。 氣割作業(yè)氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離不得小于5m。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *電工、焊接與熱切割作業(yè)人員未持證上崗，或未佩戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。 *密閉空間焊接，未實(shí)施通風(fēng)、絕緣、照明等措施，或無應(yīng)急裝備等，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。 電焊機(jī)電源線不足，進(jìn)出線未設(shè)防護(hù)罩，扣2分。 電焊機(jī)外殼未接地，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 氧氣瓶、乙炔瓶等作業(yè)的安全距離不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 | ? | ? | ||||
| 3.5機(jī)械設(shè)備作業(yè)（16分） | *吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，警戒區(qū)不得小于起吊物墜落影響范圍。 *高空調(diào)轉(zhuǎn)梁等大型構(gòu)件應(yīng)在構(gòu)件兩端設(shè)溜繩。 *垂直升降設(shè)備基礎(chǔ)滿足要求，架體附著裝置牢固，不超載運(yùn)行。 *塔吊基礎(chǔ)和架體附著裝置牢固，軌道式起重機(jī)限位及保險(xiǎn)裝置有效。 吊裝大、重、新結(jié)構(gòu)構(gòu)件和采用新的吊裝工藝應(yīng)先進(jìn)行試吊。 起重機(jī)嚴(yán)禁吊人。 作業(yè)人員嚴(yán)禁在已吊起的構(gòu)件下或起重臂旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)或通行。 起重設(shè)備安全保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩、滑輪、吊索、卡環(huán)、地錨等應(yīng)安全可靠。 檢驗(yàn)合格銘牌懸掛于明顯位置。 操作人員持證上崗。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)與資料比對(duì)檢查。 | *吊裝作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)的，扣3分。 *垂直升降設(shè)備、塔吊基礎(chǔ)及附著裝置不穩(wěn)定牢固，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 *軌道式起重機(jī)無有效限位及保險(xiǎn)裝置，電纜拖地行走，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 *起重設(shè)備安全保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩、滑輪、吊索、卡環(huán)、地錨等損壞或不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 *起重設(shè)備違章操作、停機(jī)，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，銘牌未按要求懸掛，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 操作人員無證，發(fā)現(xiàn)1人次扣2分。 特種設(shè)備未報(bào)驗(yàn)即投入使用，扣10分。 使用過程中起重臂下站人，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 | ? | ? | ||||
| 3.6爆破作業(yè)（10分） | *從事爆破工作的爆破員、安全員、保管員應(yīng)持證上崗。 *爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照審批的爆破設(shè)計(jì)方案或說明書進(jìn)行施工。 *爆破作業(yè)必須設(shè)置警戒區(qū)和警戒人員。 | 查證件、查看現(xiàn)場(chǎng)與資料比對(duì)檢查。 | *從事爆破工作的爆破員、安全員、保管員未持證上崗，發(fā)現(xiàn)一人次扣2分。 *未按爆破設(shè)計(jì)方案進(jìn)行作業(yè)，扣10分。 *爆破作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)和警戒人員，或警戒時(shí)間不足的，或起爆前未按規(guī)定檢查、起爆后未按規(guī)定清查啞炮的，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-4分。 | ? | ? | ||||
| 3.7基坑施工（8分） | *深基坑施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)審核通過。 *嚴(yán)格按方案開挖和支護(hù)。 *降排水系統(tǒng)合理可靠。 *深基坑邊坡、支護(hù)結(jié)構(gòu)等應(yīng)進(jìn)行沉降和位移監(jiān)測(cè)。 基坑邊坡的堆載安全間距及安全防護(hù)措施應(yīng)滿足設(shè)計(jì)或相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)與資料比對(duì)檢查。 | *未編制專項(xiàng)施工方案，或方案未經(jīng)審批通過，扣6分。施工方案內(nèi)容不全、操作性差，視情節(jié)扣2-4分。 *基坑開挖和支護(hù)與施工方案不符，視情節(jié)扣2-4分。 *未按方案要求進(jìn)行基坑沉降和位移觀測(cè)，或觀測(cè)不規(guī)范、不連續(xù)，視情節(jié)扣2-4分。 *基坑臨時(shí)降排水系統(tǒng)失效，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 基坑邊坡堆載安全間距及安全防護(hù)措施不滿足設(shè)計(jì)或相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 | ? | ? | ||||
| 應(yīng)得分 | ? | 實(shí)得分 | ? | 本表考核得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100= | |||||
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考核評(píng)價(jià)(或監(jiān)督抽查)單位(蓋章)： 評(píng)價(jià)(或抽查)人(簽名)： 實(shí)施日期： 年 月 日
注：此表用于施工單位每季度自我評(píng)價(jià)，監(jiān)理單位季度復(fù)核，建設(shè)單位每半年考核評(píng)價(jià)，以及交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督抽查等，誰組織實(shí)施、誰負(fù)責(zé)蓋章簽認(rèn)。本表第1類施工場(chǎng)地布設(shè)中第1.1、1.2、1.3、1.4等考核項(xiàng)目，考核后如無變化，再考核時(shí)可沿用上一次考核評(píng)價(jià)結(jié)果，但需注明。
表3.2 施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)(公路部分)考核評(píng)價(jià)表(滿分150分)
項(xiàng)目名稱： 施工合同段： 施工單位名稱：
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序號(hào) |
類別 |
考核項(xiàng)目 |
考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
考核評(píng)價(jià)方法 |
扣分標(biāo)準(zhǔn) |
扣分說明 |
得分 |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 | 橋梁工程 （60分） | 4.1基礎(chǔ)施工 （10分） | *橋梁擴(kuò)大基礎(chǔ)、挖孔樁、鉆孔樁、沉入樁、沉井和地下連續(xù)墻等施工嚴(yán)格按照施工方案實(shí)施。 施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒設(shè)施或警示燈。 樁基鋼筋籠下放采用專用吊具。 作業(yè)人員不得將安全帶系與鋼筋籠上。 深基坑四周距基坑邊緣不小于1m處應(yīng)設(shè)立鋼管護(hù)欄，掛密目式安全網(wǎng)，靠近道路側(cè)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和夜間警示燈帶。 挖孔樁施工應(yīng)對(duì)有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保持通風(fēng)；孔內(nèi)采用安全特低電壓照明；起吊設(shè)備應(yīng)裝設(shè)限位器和防脫鉤裝置。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 | *橋梁擴(kuò)大基礎(chǔ)、挖孔樁、鉆孔樁、沉入樁、沉井和地下連續(xù)墻等施工無方案的扣10分；未嚴(yán)格按施工方案實(shí)施，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣4-6分。 在城市、村鎮(zhèn)等人口密集區(qū)域未設(shè)置警戒設(shè)施或警示燈，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 擴(kuò)大基礎(chǔ)、挖孔樁或鉆孔樁施工區(qū)域，未懸掛設(shè)置安全告知牌的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 挖孔樁施工未按規(guī)定對(duì)有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保持通風(fēng)，孔內(nèi)未采用安全特低電壓照明的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 起吊設(shè)備未安裝限位器和防脫鉤裝置，或拆除了上述裝置的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 | ? | ? | ||
| 4.2墩臺(tái)施工 （20分） | *高墩臺(tái)施工嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。 *高處作業(yè)必須設(shè)置人員上下專用通道。 *嚴(yán)禁使用塔吊、汽車吊載人上下墩臺(tái)。 *墩身高度超過40m宜設(shè)施工電梯，電梯司機(jī)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。 墩臺(tái)施工應(yīng)搭設(shè)腳手架及作業(yè)平臺(tái)，保證作業(yè)人員有安全作業(yè)空間。 墩身鋼筋綁扎高度超過6m應(yīng)采取臨時(shí)固定措施。 模板安裝必須牢固，模板之間連接螺栓必須全部安裝到位。 鋼圍堰應(yīng)按照設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施；鋼圍堰內(nèi)部支撐設(shè)置規(guī)范，不得碰撞、隨意拆除、擅自削弱或在其上堆放重物；有效開展監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)報(bào)、預(yù)警，工況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)采取措施；鋼圍堰有相應(yīng)的防撞措施，側(cè)壁不得隨意駐泊施工船舶；排水和防汛措施落實(shí)。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 | *高墩臺(tái)施工未嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，視情節(jié)扣4-8分。 *未按規(guī)定搭設(shè)高處作業(yè)平臺(tái)、或未設(shè)置人員上下通道，或高處作業(yè)空間嚴(yán)重不足的，發(fā)現(xiàn)一處扣6分。 *發(fā)現(xiàn)使用起重設(shè)備載人上下墩臺(tái)，發(fā)現(xiàn)一處扣6分。 *電梯未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，扣8分。 墩臺(tái)作業(yè)出入口未設(shè)置防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 模板螺栓連接不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 鋼圍堰未按設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案實(shí)施，視情節(jié)扣4-8分。 鋼圍堰未有效開展監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)報(bào)、預(yù)警，工況發(fā)生變化時(shí)未及時(shí)采取措施，扣5分。 鋼圍堰側(cè)壁隨意駐泊施工船舶，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 鋼圍堰施工的排水、防汛措施未落實(shí)、或措施存在漏洞，視情節(jié)扣3-5分。 | ? | ? | ||||
| 4.3橋梁上部結(jié)構(gòu)及橋面系施工 （30分） | *橋梁上部結(jié)構(gòu)施工嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。 *掛籃按方案組拼后，要進(jìn)行全面檢查，做靜載試驗(yàn)。 *架橋機(jī)應(yīng)有限制運(yùn)動(dòng)行程和工作位置的裝置、錨定、防風(fēng)和防滑移的裝置，聯(lián)鎖保護(hù)裝置和緊急停止開關(guān)等安全防護(hù)裝置。 梁板吊裝就位后及時(shí)進(jìn)行穩(wěn)固。 架橋機(jī)平衡配重、限位及支墊穩(wěn)固。 橋面系施工臨邊應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)。 支架現(xiàn)澆基礎(chǔ)處理良好，排水系統(tǒng)完善，支架材料有出廠合格證，且經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格；架體搭設(shè)規(guī)范，按規(guī)定進(jìn)行了預(yù)壓、驗(yàn)收。 掛籃懸臂澆筑橋梁0號(hào)塊及邊跨現(xiàn)澆段支架、托架穩(wěn)固。 連續(xù)梁墩頂梁段的臨時(shí)墩梁固結(jié)裝置滿足設(shè)計(jì)要求。 拱橋施工順序及工藝滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，拱架基礎(chǔ)處理良好，搭設(shè)規(guī)范。纜索吊機(jī)主纜連接錨固可靠，經(jīng)過檢測(cè)檢驗(yàn)或型式試驗(yàn)合格。 斜拉橋、懸索橋的斜拉索、主纜安裝、架設(shè)及防護(hù)施工規(guī)范；跨纜吊機(jī)、橋面吊機(jī)經(jīng)過型式試驗(yàn)或檢測(cè)檢驗(yàn)合格，錨固及移動(dòng)安全可靠；吊裝作業(yè)規(guī)范；節(jié)段連接合理。施工支架（托架）結(jié)構(gòu)穩(wěn)固。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 | *橋梁上部結(jié)構(gòu)施工未按專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，視情節(jié)扣4-8分。 *未按要求對(duì)掛籃進(jìn)行靜載試驗(yàn)，或無檢查記錄，視情節(jié)扣3-6分。 *架橋機(jī)安全防護(hù)裝置缺失的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分。 梁板吊裝就位后，未及時(shí)進(jìn)行穩(wěn)固，或穩(wěn)固措施不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 人員違規(guī)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一人次扣2分。 架橋機(jī)平衡配重、限位及支墊不穩(wěn)固，或支墊材質(zhì)不符合要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 吊裝使用的鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 起重設(shè)備基礎(chǔ)、軌道固定等不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 橋面系施工時(shí)未按要求設(shè)置安全防護(hù)欄桿或安全網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 支架基礎(chǔ)不牢固、排水不暢，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 支架材料未經(jīng)檢驗(yàn)，或搭設(shè)不規(guī)范，或未按規(guī)定預(yù)壓，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)視情節(jié)扣3-5分。 連續(xù)梁墩頂梁段的臨時(shí)墩梁固結(jié)裝置不滿足設(shè)計(jì)要求，扣5分。 掛籃錨固不規(guī)范，扣2分。 拱橋的施工順序及工藝不滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，或搭設(shè)不規(guī)范，扣5分。 斜拉橋、懸索橋施工使用的纜索吊機(jī)、跨纜吊機(jī)、橋面吊機(jī)未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)或型式試驗(yàn)合格便投入使用的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 纜索吊機(jī)主纜連接、錨固不可靠，扣3分。 跨纜吊機(jī)、橋面吊機(jī)錨固不穩(wěn)固的，扣2分。 | ? | ? | ||||
| 5 | 隧道工程（55分） | 5.1施工基本要求及開挖 （10分） | *嚴(yán)格執(zhí)行隧道洞口值班登記制度。 *洞口工程嚴(yán)格按施工方案組織實(shí)施。 *雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工導(dǎo)坑跨度宜為整個(gè)隧道跨度的三分之一，左右導(dǎo)坑施工時(shí)，前后拉開距離不宜小于15m，導(dǎo)坑與中間土體同時(shí)施工時(shí)，導(dǎo)坑應(yīng)超前30-50m。 *按照施工方案開挖，嚴(yán)禁擅自變更開挖方法，嚴(yán)格控制超欠挖。 *隧道內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油?柴油?煤油?變壓器油?雷管?炸藥等易燃易爆物品。 洞口工程排水系統(tǒng)完善。 洞口工程邊坡及仰坡自上而下開挖，保證穩(wěn)定。 各類施工作業(yè)臺(tái)架、臺(tái)車防墜設(shè)施設(shè)置齊全，安全可靠。 施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)牌及警示標(biāo)志。 全斷面法施工斷面尺寸應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。 臺(tái)階法施工臺(tái)階長(zhǎng)度不宜超過隧道開挖寬度的1.5倍，控制鋼架下沉和變形。 環(huán)形開挖留核心土法施工進(jìn)尺控制在0.5-1m，相鄰鋼架必須用鋼筋連接，按設(shè)計(jì)要求施工鎖腳錨桿。 試爆要制定專項(xiàng)施工方案并按方案實(shí)施。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查，查記錄。 | *隧道值班登記制度執(zhí)行不嚴(yán)格，發(fā)現(xiàn)一次扣4-8分。 *洞口施工與方案不符，扣2-4分。 *雙側(cè)壁導(dǎo)坑法施工距離不滿足要求，發(fā)現(xiàn)一次扣2-3分。 *未按方案組織開挖，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣4-6分。 *超欠挖超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣1-4分。 *隧道內(nèi)堆放易燃易爆物品，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣4-6分。 洞口工程排水系統(tǒng)不完善，視情節(jié)扣2-4分。 洞口開挖發(fā)現(xiàn)掏底或上下重疊開挖、不穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-4分。 各類施工作業(yè)臺(tái)架、臺(tái)車防墜設(shè)施不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 隧道內(nèi)存放雜物，存在通道被堵塞的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 施工現(xiàn)場(chǎng)未懸掛風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)牌、重大隱患公示牌，扣2分。 安全警示標(biāo)志數(shù)量不足，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 全斷面法施工斷面尺寸不滿足設(shè)計(jì)要求，扣2分。 臺(tái)階法施工臺(tái)階長(zhǎng)度超過隧道開挖寬度的1.5倍，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，鋼架下沉或變形，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 開挖進(jìn)尺控制不嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 相鄰鋼架未用鋼筋連接，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，未按設(shè)計(jì)要求施工鎖腳錨桿，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 未按專項(xiàng)施工方案組織爆破，扣6分。 | ? | ? | ||
| 5.2初期支護(hù)及二襯 （10分） | *在專項(xiàng)施工方案中明確仰拱與掌子面、二襯與掌子面的距離并嚴(yán)格執(zhí)行。 *鋼架拱腳必須放在牢固的基礎(chǔ)上。 *初期支護(hù)和二襯必須按施工方案組織實(shí)施。 相鄰鋼架之間必須用縱向鋼筋連接。 仰拱開挖寬度應(yīng)符合規(guī)范要求。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查，查資料。 | *專項(xiàng)施工方案中未明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)隧道的二次襯砌應(yīng)及時(shí)施作，二次襯砌距掌子面的距離IV級(jí)圍巖大于90m，V級(jí)及以上圍巖大于70m，發(fā)現(xiàn)一處扣6分。 *仰拱與掌子面、二襯與掌子面的距離未嚴(yán)格按要求控制，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣4-6分。 *拱腳基礎(chǔ)不牢固，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-2分。 *初期支護(hù)和二襯施工與方案不符，視情節(jié)扣6-8分。 相鄰鋼架之間縱向鋼筋連接不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-2分。 仰拱開挖寬度不滿足規(guī)范要求，扣2分。 | ? | ? | ||||
| 5.3監(jiān)控量測(cè)，超前地質(zhì)預(yù)報(bào) （10分） | *長(zhǎng)大隧道和不良地質(zhì)隧道必須進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。 *巖溶、采空區(qū)等不良地質(zhì)隧道、瓦斯隧道施工需配置超前地質(zhì)鉆機(jī)進(jìn)行預(yù)報(bào)地質(zhì)，地質(zhì)預(yù)報(bào)必須進(jìn)行地質(zhì)素描。 *監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。 *對(duì)量測(cè)數(shù)據(jù)定期進(jìn)行分析，編寫分析報(bào)告，施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)代表簽字齊全。 制定監(jiān)控量測(cè)及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)專項(xiàng)施工方案，按方案組織實(shí)施。 監(jiān)控量測(cè)及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量滿足方案要求。 對(duì)掌子面穩(wěn)定性開展巡視檢查，有記錄。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)、查資料記錄。 | *長(zhǎng)大隧道和不良地質(zhì)隧道未進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，扣6分。 *未按規(guī)定配備超前地質(zhì)鉆機(jī)進(jìn)行預(yù)報(bào)地質(zhì)，扣3分；地質(zhì)預(yù)報(bào)沒有地質(zhì)素描，扣3分。 *監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不連續(xù)，視情節(jié)扣1-2分；數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)未及時(shí)報(bào)告，扣4分。 *量測(cè)數(shù)據(jù)未定期分析，或未編寫分析報(bào)告，視情節(jié)扣2-4分。監(jiān)測(cè)量測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)的，扣6分。 *報(bào)告簽字不齊全，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 未制定監(jiān)控量測(cè)及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)專項(xiàng)施工方案的，扣6分，或方案不完善，或未按照方案實(shí)施，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 監(jiān)控量測(cè)及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量不滿足方案要求，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 沒有掌子面穩(wěn)定性巡視檢查記錄，扣2分。 巡視檢查記錄不完善，扣1分。 | ? | ? | ||||
| 5.4逃生通道 （5分） | *軟弱圍巖隧道開挖掌子面至二次襯砌之間應(yīng)設(shè)置逃生通道。 逃生通道距離開挖掌子面不得大于20m。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *軟弱圍巖隧道開挖掌子面至二次襯砌之間未按要求設(shè)置逃生通道，扣5分。 逃生通道設(shè)置不合理，或距離超標(biāo)的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 | ? | ? | ||||
| 5.5通風(fēng)防塵照明、排水及消防、應(yīng)急管理（5分） | *對(duì)隧道有毒有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并公示監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 *隧道施工必須采用機(jī)械通風(fēng)。 *隧道內(nèi)應(yīng)定期清掃、沖洗，保持干凈整潔。隧道掘進(jìn)50m后應(yīng)進(jìn)行供風(fēng)，在進(jìn)入隧道150m以后須以設(shè)計(jì)風(fēng)量全速通風(fēng)。 壓入式通風(fēng)管的送風(fēng)口距掌子面不超過15m，排風(fēng)式風(fēng)管吸風(fēng)口距掌子面不超過5m。 隧道內(nèi)照明充足。 排水設(shè)施完善。 有足夠數(shù)量的消防器材。 設(shè)置逃生管、應(yīng)急箱。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)、查資料。 | *未對(duì)隧道內(nèi)有毒有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或無監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄，扣1分。 *隧道內(nèi)施工未按要求通風(fēng)，或通風(fēng)管送（吸）風(fēng)口距掌子面距離不足，視情節(jié)扣2-4分。 *隧道內(nèi)未定期清掃、沖洗，粉塵超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣1-3分。 隧道內(nèi)照明不符合要求，扣2分。 隧道內(nèi)積水較嚴(yán)重，扣1分。 隧道內(nèi)消防器材不足，扣2分。 隧道內(nèi)未設(shè)置逃生管、應(yīng)急箱，或距離掌子面等作業(yè)區(qū)域較遠(yuǎn)的，視情節(jié)扣1-2分。 隧道內(nèi)電纜布設(shè)不規(guī)范，扣1分。 | ? | ? | ||||
| 5.6瓦斯隧道 （10分） | *瓦斯隧道施工要編制專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格執(zhí)行。 *瓦斯隧道應(yīng)使用具有防爆性能的機(jī)械設(shè)備。 *掌子面瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)時(shí)嚴(yán)禁施工。 *瓦斯隧道通風(fēng)必須進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，一般配置可靠主風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)，性能滿足設(shè)計(jì)要求，并制定與瓦斯監(jiān)測(cè)對(duì)應(yīng)的通風(fēng)管理制度、動(dòng)火管理制度等。設(shè)置滅火器、消防水池、消防用砂等消防設(shè)施。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 | *瓦斯隧道施工未編制專項(xiàng)施工方案，或方案未經(jīng)專家評(píng)審的，扣6分。 *瓦斯隧道施工不按方案實(shí)施的，視情節(jié)扣2-4分。 *瓦斯隧道施工未按要求使用具有防爆性能的機(jī)械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *掌子面瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)繼續(xù)施工，扣10分。 *瓦斯隧道未按規(guī)定進(jìn)行瓦斯?jié)舛葯z測(cè)，或測(cè)試數(shù)據(jù)不連續(xù)，發(fā)現(xiàn)一次扣4分。 *瓦斯隧道通風(fēng)未進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，或未制定通風(fēng)、動(dòng)火管理制度，扣6分；通風(fēng)、動(dòng)火管理制度操作性不強(qiáng)、 通風(fēng)設(shè)備不滿足相關(guān)要求，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-4分。 瓦斯隧道施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備不齊備，或失效的，發(fā)現(xiàn)一處情節(jié)扣2-3分。 | ? | ? | ||||
| 5.7信息管理 （5分） | *長(zhǎng)大隧道需設(shè)置門襟系統(tǒng)，以及施工監(jiān)控、動(dòng)態(tài)信息、通訊及車輛、人員識(shí)別定位等電子安全信息管理系統(tǒng)。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)、查資料。 | *未按要求配備信息管理系統(tǒng)，缺一項(xiàng)扣2分。 監(jiān)控視頻、通訊和定位信息失效，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 | ? | ? | ||||
| 6 | 路基工程（25分） | 6.1邊坡施工 （10分） | *邊坡施工開挖一級(jí)防護(hù)一級(jí)。 *高邊坡、滑坡體、危石段應(yīng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌，并設(shè)置必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁設(shè)置施工駐地。 *高邊坡施工自上而下，嚴(yán)禁多級(jí)坡同時(shí)立體交叉作業(yè)。不良地質(zhì)邊坡在雨后或雪融后不得直接開挖。 擋土墻施工排水設(shè)施完善。不良地質(zhì)邊坡開挖前應(yīng)提前施作排水設(shè)施。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)，查方案。 | *邊坡施工未實(shí)現(xiàn)開挖一級(jí)防護(hù)一級(jí)，發(fā)現(xiàn)一處扣3分；未按要求設(shè)置安全防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *邊坡施工未按要求設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌，扣1分。 *在高邊坡、滑坡體、危石段設(shè)置施工駐地，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 *雨后或雪融后，對(duì)不良地質(zhì)邊坡直接開挖的，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 擋土墻排水不完善，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 不良地質(zhì)邊坡開挖前未施作排水設(shè)施或排水設(shè)施不完善的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 | ? | ? | ||
| 6.2抗滑樁施工 （5分） | *孔樁開挖應(yīng)當(dāng)間隔跳槽開挖。 *抗滑樁未施工完畢下級(jí)邊坡嚴(yán)禁開挖。 抗滑樁開挖過程中應(yīng)設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *孔樁開挖未采取間隔跳槽開挖方式的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *抗滑樁施工中上、下級(jí)邊坡同時(shí)交叉開挖，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 抗滑樁開挖過程中未設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 | ? | ? | ||||
| 6.3爆破作業(yè) （5分） | *路基土石方爆破作業(yè)應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按方案實(shí)施。 *炸藥庫應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離村莊、駐地等人員聚集區(qū)域。 *民爆器材設(shè)置專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行出庫、入庫和退庫手續(xù)管理。 *爆破前應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。 爆破后應(yīng)先進(jìn)行排險(xiǎn)后方可進(jìn)行下步施工。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)，查方案。 | *路基土石方爆破作業(yè)與方案不符，視情節(jié)扣3-5分。 *炸藥庫位置與村莊、駐地等人員聚集區(qū)域的距離不符合要求，扣5分。 *施工作業(yè)未嚴(yán)格按照施工方案實(shí)施，視情節(jié)扣3-5分。 *民爆器材未設(shè)置專人管理，未嚴(yán)格執(zhí)行出庫、入庫、退庫管理手續(xù)，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 *爆破前未設(shè)置警戒區(qū)，扣5分。 爆破后未進(jìn)行排險(xiǎn)就進(jìn)行下步施工，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 | ? | ? | ||||
| 6.4錨固工程施工（5分） | 錨桿、錨索施工應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)。 作業(yè)平臺(tái)應(yīng)穩(wěn)固，防護(hù)欄桿、安全通道設(shè)置規(guī)范。 張拉作業(yè)千斤頂后方不得站人。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)，查方案。 | 錨桿、錨索施工未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 錨固作業(yè)未按規(guī)定搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)，或作業(yè)平臺(tái)不穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 張拉作業(yè)時(shí)有人站在千斤頂后方，每發(fā)現(xiàn)一人次扣2分。 | ? | ? | ||||
| 7 | 路面工程（10分） | 7.1路面施工（10分） | *在通車道路上施工或夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取限速?導(dǎo)流及渠化等措施，交通指揮人員和上路作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著安全反光標(biāo)志服或反光背心? 施工區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤啤?嚴(yán)禁工程施工車輛違規(guī)載人或超速行駛。 路面攤鋪機(jī)、壓實(shí)機(jī)械等設(shè)備夜間停放應(yīng)有反光裝置，并做好提前警示、防撞措施。 攤鋪施工應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)指揮。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *在通車道路上施工或夜間作業(yè)時(shí)，未設(shè)置限速?導(dǎo)流及渠化等措施，扣5分。 *交通指揮人員和上路作業(yè)人員未按規(guī)定穿著安全反光標(biāo)志服或反光背心，發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。 施工區(qū)域交通封閉管理不嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 發(fā)現(xiàn)用施工車輛違規(guī)載人，或在施工區(qū)域超速行駛，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 路面攤鋪機(jī)、壓實(shí)機(jī)械反光裝置不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 攤鋪施工期無專人指揮的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 | ? | ? | ||
| 應(yīng)得分 | ? | 實(shí)得分 | ? | 本表考核得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100= | |||||
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考核評(píng)價(jià)(或監(jiān)督抽查)單位(蓋章)： 評(píng)價(jià)(或抽查)人(簽名)： 檢查日期： 年 月 日
注：公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)對(duì)象為表3.1、3.2中所有考核項(xiàng)目。
此表用于施工單位每季度自我評(píng)價(jià)、監(jiān)理單位季度復(fù)核，建設(shè)單位每半年考核評(píng)價(jià)，以及交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督抽查等，誰組織實(shí)施、誰負(fù)責(zé)蓋章簽認(rèn)。
表3.3 施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)(水運(yùn)部分)考核評(píng)價(jià)表(滿分150分)
項(xiàng)目名稱： 施工合同段： 施工單位名稱：
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序號(hào) |
類別 |
考核項(xiàng)目 |
考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
考核評(píng)價(jià)方法 |
扣分標(biāo)準(zhǔn) |
扣分說明 |
得分 |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 | 施工船舶、設(shè)備及臨時(shí)電纜（40分） | 4.1施工船舶、設(shè)備（30分） | *施工船舶和設(shè)備按合同約定進(jìn)場(chǎng)，證書齊全，檢驗(yàn)合格，安全防護(hù)和應(yīng)急物資配備滿足要求；施工船舶、設(shè)備配員符合要求，人員資格證書齊全、有效。 *施工船舶必須在核定航區(qū)或作業(yè)水域內(nèi)作業(yè)。 *船舶不得超載或偏載。 *運(yùn)輸材料、設(shè)備或構(gòu)配件的船上應(yīng)附配載圖。 *禁止船舶在超過核定航行和作業(yè)條件的情況下作業(yè)。 *工程船舶改造、船舶與陸用設(shè)備組合作業(yè)應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)算船舶穩(wěn)定性、水密性和結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等。船上施工作業(yè)穩(wěn)固措施有效、作業(yè)符合安全要求。設(shè)備操作符合要求。 工程船舶應(yīng)制定防臺(tái)防汛防突風(fēng)“三防”應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。 交通船持相關(guān)證書，配備救生設(shè)備、嚴(yán)禁超員。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)、證件及文件資料。 | *施工船舶未辦理水上水下施工作業(yè)許可、施工船舶和特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或驗(yàn)收不合格便投入使用、船舶與陸用設(shè)備組合作業(yè)未按規(guī)定驗(yàn)算便投入使用、工程船舶無防臺(tái)防汛防突風(fēng)“三防”應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗或證書造假等，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣4分。 *船員證書不齊全或過期失效，視情節(jié)扣2-4分。 *船舶存在超載或嚴(yán)重偏載現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。交通船超員，發(fā)現(xiàn)一次扣4分。 *施工船舶不在規(guī)定航區(qū)或水域作業(yè)，運(yùn)輸工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的船舶無配載圖，在未成型碼頭、棧橋、墩臺(tái)、水上作業(yè)平臺(tái)等系靠施工船舶，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。 船舶“三防”應(yīng)急預(yù)案未及時(shí)更新，或未按規(guī)定組織演練，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 交通船未持相關(guān)證書，或未核定人數(shù)，或未配備足夠救生設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一艘扣2分。 | ? | ? | ||
| 4.2臨時(shí)電纜敷設(shè)（10分） | *禁止臨時(shí)電纜線布設(shè)在船舶進(jìn)出航道、拋錨區(qū)和錨纜擺動(dòng)區(qū)。 水上或潮濕地帶作業(yè)的施工電纜應(yīng)絕緣良好且具有防水功能，接頭部分應(yīng)進(jìn)行防水處理。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | *在船舶進(jìn)出航道、拋錨區(qū)和錨纜擺動(dòng)區(qū)布設(shè)電纜線，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 施工電纜防水處理不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 | ? | ? | ||||
| 5 | 碼頭工程（50分） | 5.1打入樁基施工（10分) | *樁基施工的沉樁區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 *作業(yè)前應(yīng)對(duì)沉樁設(shè)備、安全裝置進(jìn)行檢查。 *水上沉樁前應(yīng)進(jìn)行水下探查，并按設(shè)計(jì)要求先削坡再施工。 吊樁繩扣、索具等應(yīng)經(jīng)計(jì)算后選用。 陸域沉樁后，應(yīng)及時(shí)夾樁，低于地面的樁孔或不高于地面0.8m的管樁應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄或蓋板，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。 灌注樁施工應(yīng)設(shè)置泥漿池，廢漿處理應(yīng)滿足環(huán)保規(guī)定，泥漿池周圍應(yīng)設(shè)安全防護(hù)欄和安全警示標(biāo)志 | 查看現(xiàn)場(chǎng)，查資料。 | *未按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *未對(duì)沉樁設(shè)備、安全裝置進(jìn)行檢查，扣5分。 *沉樁后未及時(shí)夾樁，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 *水上沉樁前未進(jìn)行水下探查，或未按規(guī)定進(jìn)行先削坡，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 *水下障礙物清除不規(guī)范，扣2分。 *削坡不規(guī)范，扣2分。 使用的吊樁繩扣、索具等未經(jīng)計(jì)算，發(fā)現(xiàn)一次扣5-8分。 灌注樁施工未設(shè)置泥漿池，或廢漿處理不滿足環(huán)保規(guī)定，或泥漿池周圍未設(shè)置安全防護(hù)欄和安全警示標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 低于地面的樁孔、或管樁口未按要求設(shè)置安全護(hù)欄或蓋板，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 | ? | ? | ||
| 5.2沉箱出運(yùn)與安裝(10分） | *采用氣囊進(jìn)行沉箱移運(yùn)時(shí)，沉箱移運(yùn)前應(yīng)對(duì)氣囊額定工作壓力、牽引設(shè)施、移運(yùn)通道等進(jìn)行檢查或試驗(yàn)，按規(guī)定劃定作業(yè)區(qū)，設(shè)置安全警戒線和安全防護(hù)擋板。 *沉箱浮運(yùn)前，對(duì)吃水、壓載、浮游進(jìn)行驗(yàn)算，并進(jìn)行漂浮試驗(yàn)。 海上臨時(shí)存放沉箱應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，對(duì)存放點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行地基處理，存放后應(yīng)及時(shí)布設(shè)警示標(biāo)志。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)，查資料。 | *沉箱氣囊移運(yùn)前未按規(guī)定對(duì)氣囊額定工作壓力、牽引設(shè)施、移運(yùn)通道等進(jìn)行試驗(yàn)或檢查，或無試驗(yàn)或檢查記錄的，視情節(jié)扣4-8分。 *沉箱浮運(yùn)前未對(duì)吃水、壓載、浮游進(jìn)行驗(yàn)算，或未進(jìn)行漂浮試驗(yàn)，或試驗(yàn)不符合規(guī)范要求，視情節(jié)扣4-8分。 *未設(shè)置安全防護(hù)擋板，扣5分。 *沉箱拖運(yùn)過程中，沉箱頂部未設(shè)置航行標(biāo)志，扣3分。 海上臨時(shí)存放沉箱未制定專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未進(jìn)行審核，或存放后未及時(shí)布設(shè)警示標(biāo)志，扣5分。 *沉箱移運(yùn)前未按要求劃定作業(yè)區(qū)或布設(shè)警戒線，扣3分。 | ? | ? | ||||
| 5.3水上水下作業(yè)(15分） | *大型水上臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)及拆除應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并按方案組織實(shí)施，同時(shí)開展定期觀測(cè)、檢查維護(hù)。 *水上人行通道應(yīng)符合安全要求。 小型臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固并滿足安全作業(yè)條件。 潛水員應(yīng)持證上崗，潛水作業(yè)應(yīng)有專人指揮。 乘潮施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 | *作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)及拆除與方案不符，扣8分。 *對(duì)作業(yè)平臺(tái)觀測(cè)、檢查維護(hù)不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 *平臺(tái)搭設(shè)不穩(wěn)固，未配備救生設(shè)施，或作業(yè)空間不足，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 *水上人行通道不牢固，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣1-3分。 小型臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)不牢固，視情節(jié)扣1-3分。 潛水員無證上崗，扣5分。 潛水作業(yè)時(shí)無專人指揮，扣5分。 乘潮施工未編制專項(xiàng)施工方案，或方案內(nèi)容不全或與實(shí)際不符、缺乏操作性，視情節(jié)扣3-5分。 | ? | ? | ||||
| 5.4水上構(gòu)件吊裝（15分） | *水上吊裝作業(yè)應(yīng)按專項(xiàng)方案施工，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人指揮。 *吊裝使用的鋼絲繩磨損、斷絲不得超標(biāo)。 *起重設(shè)備的基礎(chǔ)、軌道固定符合安全要求，保險(xiǎn)、限位等裝置齊全有效。 *構(gòu)件起吊強(qiáng)度應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求，構(gòu)件吊裝就位后及時(shí)進(jìn)行穩(wěn)固。 | 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 | *使用未經(jīng)檢驗(yàn)或驗(yàn)收不合格的起重機(jī)械，扣10分。 *水上構(gòu)件吊裝與專項(xiàng)施工方案不符，視情節(jié)扣5-10分。 *吊裝使用的鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 *起重機(jī)械基礎(chǔ)、軌道固定等不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 *起重機(jī)械保險(xiǎn)、限位等裝置不齊全或失效，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 *構(gòu)件起吊強(qiáng)度不滿足設(shè)計(jì)要求的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 *構(gòu)件吊裝就位后未及時(shí)進(jìn)行穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 | ? | ? | ||||
| 6 | 航道工程(30分） | 6.1爆破船作業(yè)（15分） | *采用鉆孔爆破船施工時(shí)，臨時(shí)存放的炸藥和雷管必須分倉放置，專人監(jiān)管。 *按規(guī)定進(jìn)行工序檢查、設(shè)置水上警戒線、公布警戒時(shí)間， | 查看現(xiàn)場(chǎng)，查資料。 | *未按要求臨時(shí)存放炸藥和雷管，扣15分。 *未按要求進(jìn)行工序檢查，或未設(shè)置警戒線和公布警戒時(shí)間，或工后未按規(guī)定檢查啞炮，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣5-10分。 未按要求制定炸藥、雷管的管理制度，或措施落實(shí)不力，扣5分。 | ? | ? | ||
| 6.2水上拋石以及沉排鋪排、充沙袋作業(yè)（10分） | 拋石后或船舶在拖航過程中，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行封固。 鋪排船上的起重設(shè)備吊裝及展開排布應(yīng)有專人指揮；沉排、鋪排應(yīng)按規(guī)程作業(yè)，防止人員落水。 砂袋或砂枕沉放前，應(yīng)檢查沉放架的制動(dòng)裝置。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)。 | 拖航過程中，未對(duì)船上的施工機(jī)械進(jìn)行封固，發(fā)現(xiàn)一次扣6分。 鋪排船上起重機(jī)械吊裝等施工無專人指揮，發(fā)現(xiàn)一次扣4分。 人員站立于正在溜放的軟體排上方。發(fā)現(xiàn)一次扣4分。 沉排、鋪排不符合規(guī)程要求，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣3-5分。 砂袋或砂枕沉放前，未按要求進(jìn)行有關(guān)設(shè)備檢查，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣3-5分。 | ? | ? | ||||
| 6.3疏浚吹填作業(yè)（5分） | 放射源測(cè)量裝置檢定有效，使用記錄完整，按規(guī)定定期自測(cè)。 | 查設(shè)備檔案，查記錄。 | 放射源測(cè)量裝置檢定不符合要求，扣5分。 使用記錄不符合要求，或未定期自測(cè)，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 | ? | ? | ||||
| 7 | 船閘工程（30分） | 7.1圍堰（15分） | 圍堰施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并按批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施。圍堰施工布置與斷面尺寸應(yīng)滿足擋水、度汛、交通等安全要求。 圍堰填筑方式滿足安全要求。深基坑施工應(yīng)定期開展監(jiān)測(cè)監(jiān)控，工況變化時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整措施。 圍堰防護(hù)措施等滿足安全要求。深基坑周邊1m范圍內(nèi)不得隨意堆載、停放設(shè)備。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)，查資料。 | 圍堰施工沒有編制專項(xiàng)施工方案，或不按方案施工，或無降（排）水措施，或工況變化未及時(shí)調(diào)整措施的，視情節(jié)扣8-10分。 圍堰斷面尺寸不能滿足擋水、度汛、交通要求的，或未定期開展監(jiān)測(cè)監(jiān)控，視情節(jié)扣5-8分。 圍堰填筑碾壓方式不符合要求的，扣3分。 圍堰防護(hù)措施不符合要求的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。 | ? | ? | ||
| ? | ? | 7.2船閘混凝土澆筑（15分） | 閘室墻施工使用的模板、支架應(yīng)當(dāng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，拼縫平順、嚴(yán)密，按規(guī)定驗(yàn)收后使用。使用成套的高大模板支架體系（如門式）的應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，附安全驗(yàn)算資料并經(jīng)審核后使用。 采用吊罐澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)指派專人指揮起吊、運(yùn)料和卸料，吊罐下嚴(yán)禁作業(yè)人員逗留。 采用泵送混凝土?xí)r，布料臂下不得站人。 夜間施工應(yīng)配備符合要求的照明設(shè)施。 | 查看現(xiàn)場(chǎng)，查資料。 | 閘室墻施工使用成套的高大模板支架體系未編制專項(xiàng)施工方案，或未經(jīng)安全驗(yàn)算，或未經(jīng)審核的，視情節(jié)扣8-10分。 搭設(shè)支架和腳手架的鋼管等材料無出廠合格證，或未經(jīng)檢驗(yàn)，或檢驗(yàn)不合格，或進(jìn)場(chǎng)未按規(guī)定抽查，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣5-8分。 未按規(guī)定處置支架基礎(chǔ)，或支架未按方案要求搭設(shè)、預(yù)壓、驗(yàn)收的，發(fā)現(xiàn)一次扣5-8分。 采用吊罐澆筑混凝土，未指派專人指揮起吊、運(yùn)料和卸料的，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 吊罐下有作業(yè)人員逗留，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 采用泵送混凝土?xí)r，布料臂下站人，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 夜間施工照明設(shè)施不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。 | ? | ? | ||
| 實(shí)得分 | ? | 應(yīng)得分 | ? | 本表考核得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100= | |||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
考核評(píng)價(jià)(或監(jiān)督抽查)單位(蓋章)： 評(píng)價(jià)(或抽查)人(簽名)： 實(shí)施日期： 年 月 日
注：水運(yùn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)對(duì)象為表3.1、3.3中所有考核項(xiàng)目。
此表用于施工單位每季度自我評(píng)價(jià)、監(jiān)理單位季度復(fù)核，建設(shè)單位每半年考核評(píng)價(jià)，以及交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督抽查等，誰組織實(shí)施、誰負(fù)責(zé)蓋章簽認(rèn)。
附表4
監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表(滿分150分)
項(xiàng)目名稱： 監(jiān)理合同段： 監(jiān)理單位名稱：
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序號(hào) |
類別 |
考核項(xiàng)目 |
考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
考核評(píng)價(jià)方法 |
扣分標(biāo)準(zhǔn) |
扣分說明 |
得分 |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 責(zé)任落實(shí)（10分） | 1.1崗位職責(zé)（3分） | 明確監(jiān)理各崗位的安全管理職責(zé)。 | 查文件。 | 無監(jiān)理各崗位職責(zé)，扣5分。 監(jiān)理各崗位職責(zé)缺少安全管理職責(zé)，或安全管理內(nèi)容不全，視情節(jié)扣1-4分。 監(jiān)理各崗位安全管理責(zé)任針對(duì)性不強(qiáng)，視情節(jié)扣2-3分。 | ? | ? | ||
| 1.2規(guī)章制度（3分） | 按規(guī)定建立健全安全管理制度。 | 查文件。 | 安全管理制度不健全，視情節(jié)扣2-4分。 安全管理制度針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差，視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||||
| 1.3監(jiān)理細(xì)則(4分） | *按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃或?qū)嵤┘?xì)則，并包含安全管理內(nèi)容。 | 查文件。 | *監(jiān)理規(guī)劃或?qū)嵤┘?xì)則中缺乏安全管理內(nèi)容，扣5分。 監(jiān)理細(xì)則安全管理內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)，視情節(jié)扣2-4分。 | ? | ? | ||||
| 2 | 審查審批（45分） | 2.1施工組織設(shè)計(jì)（5分） | 按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查、審批。 | 查文件。 | 未審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施，扣5分。 審核不嚴(yán)格，或?qū)彶橐庖姴痪唧w，或未按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)回復(fù)，視情節(jié)扣2-4分。 | ? | ? | ||
| 2.2專項(xiàng)施工方案（10分） | *對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查、審批，并監(jiān)督實(shí)施情況。 | 查文件。 | *未及時(shí)對(duì)施工單位上報(bào)的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查審批，視情節(jié)扣5-8分。 審批的專項(xiàng)施工方案不符合有關(guān)要求，視情節(jié)扣5-8分。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查同意已實(shí)施，監(jiān)理未及時(shí)糾正的，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣5分。 | ? | ? | ||||
| 2.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)條件（10分） | *對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，審核結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。 | 查文件、查記錄。 | *未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，扣10分。 *對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前的安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，或?qū)徍擞腥表?xiàng)，視情節(jié)扣2-6分。 *安全生產(chǎn)條件審核結(jié)果不報(bào)或遲報(bào)，視情節(jié)扣2-4分。 | ? | ? | ||||
| 2.4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控（10分） | 按規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核。 對(duì)合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行審查，監(jiān)督檢查演練情況。 | 查文件、查記錄。 | 未督促施工單位提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案審查的，扣5分。 方案審查不認(rèn)真，或不及時(shí)審查，或?qū)彶橐庖娺^于籠統(tǒng)、缺乏指導(dǎo)性，視情節(jié)扣2-6分。 未對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行監(jiān)督檢查的，或無檢查記錄的，視情節(jié)扣2-4分。 | ? | ? | ||||
| 2.5安全生產(chǎn)費(fèi)用（10分） | 按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況進(jìn)行核對(duì)、計(jì)量和審批。 審查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用憑證。 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的監(jiān)理臺(tái)賬。 | 查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì)。 | 未按規(guī)定核對(duì)、計(jì)量和審批安全生產(chǎn)費(fèi)用的，扣10分。 安全生產(chǎn)費(fèi)用的核對(duì)、計(jì)量和審批不認(rèn)真或不及時(shí)，視情節(jié)扣4-6分。 未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的監(jiān)理臺(tái)賬、或臺(tái)賬不清晰，視情節(jié)扣2-4分。 | ? | ? | ||||
| 3 | 安全檢查與督促整改（30分） | 3.1安全檢查（20分） | 檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、落實(shí)和考核情況。 按規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械、設(shè)備、材料以及人員履約、持證上崗等進(jìn)行檢查。 按規(guī)定督促施工單位開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，審核重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施并督促落實(shí)。 定期組織安全檢查及事故隱患排查，督促施工單位整改落實(shí)。 *發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)要求施工單位立即停工整改、跟蹤督辦，并履行報(bào)告職責(zé)。 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促施工單位整改。對(duì)施工單位不能立即整改的安全問題和事故隱患，督促施工單位按整改計(jì)劃改進(jìn)，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)核。 對(duì)有關(guān)部門通報(bào)施工單位存在的問題，認(rèn)真督促整改。 對(duì)有關(guān)部門檢查通報(bào)的監(jiān)理管理問題，積極整改。 | 查文件、記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì)。 | 對(duì)應(yīng)該檢查而未全面、及時(shí)檢查的，或安全檢查、隱患排查等走過場(chǎng)，或?qū)z查所發(fā)現(xiàn)的問題沒有采取監(jiān)理措施，或問題整改后沒有組織復(fù)查的，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 未建立安全檢查臺(tái)賬、或臺(tái)賬不清晰，可追溯性差，視情節(jié)扣5分。 *對(duì)重大事故隱患未發(fā)監(jiān)理指令，發(fā)現(xiàn)一次扣5分 *對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患未跟蹤督辦的，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 *未履行重大事故隱患報(bào)告義務(wù)的，扣15分。 對(duì)重大事故隱患的檢查和復(fù)查未附影像資料，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 監(jiān)理指令、通知記錄不閉合，發(fā)現(xiàn)一份扣2分。 未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，扣2分。 對(duì)有關(guān)部門檢查通報(bào)的監(jiān)理管理問題未及時(shí)整改的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 | ? | ? | ||
| 3.2考核評(píng)價(jià)（10分） | *定期對(duì)施工單位開展平安工地建設(shè)情況進(jìn)行檢查復(fù)核。 *檢查復(fù)核資料真實(shí)、準(zhǔn)確。 | 查文件、資料。 | *未定期對(duì)施工單位平安工地建設(shè)情況進(jìn)行檢查復(fù)核，或者檢查復(fù)核走過場(chǎng)，或不及時(shí)組織實(shí)施，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣5-10分。 *未根據(jù)檢查復(fù)核結(jié)果督促施工單位整改的，或無督促整改記錄的，視情節(jié)扣4-8分。 *檢查復(fù)核資料欠真實(shí)、不準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣3-5分。 | ? | ? | ||||
| 4 | 監(jiān)理人員管理（10分） | 4.1持證上崗（3分） | 按照合同文件配置安全監(jiān)理人員。 編制監(jiān)理人員名冊(cè)。 | 查合同、資料。 | 安全監(jiān)理人員不滿足合同文件要求，缺一人扣1分。 未提供監(jiān)理人員名冊(cè)，扣1分。 未提供監(jiān)理人員上崗及離崗記錄（如考勤表等），扣2分。 | ? | ? | ||
| 4.2監(jiān)理人員內(nèi)部培訓(xùn)教育（2分） | 建立安全管理培訓(xùn)教育計(jì)劃，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理人員定期組織安全培訓(xùn)教育。 | 查資料、記錄。 | 未組織項(xiàng)目監(jiān)理部安全培訓(xùn)教育，扣2分。 未制定安全管理培訓(xùn)教育計(jì)劃，或培訓(xùn)教育計(jì)劃可行性不強(qiáng)，視情節(jié)扣1-2分。 未按計(jì)劃組織全員培訓(xùn)，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||||
| 4.3安全監(jiān)理日志（5分） | 認(rèn)真填寫安全監(jiān)理日志。 按規(guī)定旁站和巡視，記錄準(zhǔn)確、詳細(xì)、連續(xù)。 | 查日志。 | 安全監(jiān)理日志不連續(xù)、簽字不全，或未經(jīng)總監(jiān)定期審查，旁站巡視未記錄或不準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)一處（次）扣1分。 發(fā)現(xiàn)安全問題或事故隱患未及時(shí)記錄的，視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||||
| 5 | 行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作（10分） | 5.1行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作落實(shí)情況（10分） | 嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門布置的安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作。 制定相應(yīng)的工作方案或行動(dòng)計(jì)劃。 按方案或計(jì)劃執(zhí)行。 | 查文件、記錄，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 | 未制定安全生產(chǎn)工作方案或行動(dòng)計(jì)劃，或未督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作落實(shí)不到位，或應(yīng)付了事、走過場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)扣2-5分。 | ? | ? | ||
| 6 | 檔案管理（5分） | 6.1安全檔案資料（5分） | 安全資料歸檔及時(shí)、齊全，臺(tái)賬明晰。 | 查臺(tái)賬、文件、資料及記錄。 | 安全檔案資料不真實(shí)，發(fā)現(xiàn)一份扣2分。 管理臺(tái)賬不全、或不明晰，視情節(jié)扣1-2分。 應(yīng)當(dāng)存檔的資料不齊全，視情節(jié)扣1-2分。 | ? | ? | ||
| 7 | 監(jiān)理工作效能（40分） | 7.1所監(jiān)理的施工單位考核評(píng)價(jià)情況（40分） | 所監(jiān)理的各施工合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值×0.4即為監(jiān)理工作效能得分。 | 查考核評(píng)價(jià)資料。 | 各施工合同段（施工單位）考核評(píng)價(jià)得分平均值×0.4即為監(jiān)理工作效能得分。 | ? | ? | ||
| 實(shí)得分 | ? | 應(yīng)得分 | ? | 本表考核得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100= | |||||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
考核評(píng)價(jià)(或監(jiān)督抽查)單位(蓋章)： 評(píng)價(jià)(或抽查)人： 實(shí)施日期： 年 月 日注：此表用于建設(shè)單位每半年考核評(píng)價(jià)，以及交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督抽查等，誰組織實(shí)施，誰負(fù)責(zé)蓋章簽認(rèn)。
附表5
建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)表(滿分150分)
項(xiàng)目名稱： 建設(shè)單位名稱：
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序號(hào) |
類別 |
考核項(xiàng)目 |
考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
考核評(píng)價(jià)方法 |
扣分標(biāo)準(zhǔn) |
扣分說明 |
得分 |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 安全管理責(zé)任落實(shí)（25分） | 1.1組織機(jī)構(gòu)及人員配備（5分） | 按規(guī)定設(shè)立負(fù)有安全管理職能的部門，項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)健全。 項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全責(zé)任明確，明確歸口部門和責(zé)任人。 | 查文件。 | 未按規(guī)定建立負(fù)有安全管理職能的部門，扣3分。 項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)不健全，扣2分。 崗位安全管理責(zé)任不明確，或未落實(shí)，視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||
| 1.2規(guī)章制度（5分） | 建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度。 | 查文件。 | 未按規(guī)定建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，或未以項(xiàng)目文件形式發(fā)布，扣5分。 安全管理制度不齊全，視情節(jié)扣3分。 安全管理制度的針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差，或未及時(shí)更新、與上位法不符，或用上級(jí)部門制度代替項(xiàng)目管理制度，視情節(jié)扣2-3分。 | ? | ? | ||||
| 1.3責(zé)任落實(shí)情況（5分） | 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)有關(guān)工程安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作部署。 制定安全工作計(jì)劃，明確安全管理目標(biāo)，并督促落實(shí)。 | 查文件、資料及會(huì)議記錄等。 | 項(xiàng)目實(shí)施過程中，安全生產(chǎn)工作走過場(chǎng)、形式化、存在明顯安全問題的，發(fā)現(xiàn)一處視情節(jié)扣2-4分。 未制定安全工作計(jì)劃的，或安全管理目標(biāo)不明確的，扣3分。 未督促落實(shí)安全工作計(jì)劃的，視情節(jié)扣1-3分。 | ? | ? | ||||
| 1.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（10分） | 按規(guī)定組織開展高速公路橋梁、隧道、公路路塹高邊坡、沿海碼頭、護(hù)岸和防波堤工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估。 督促施工單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。 按規(guī)定組織開展其它風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 | 查資料、記錄。 | 未按規(guī)定組織開展高速公路橋梁、隧道、公路路塹高邊坡、沿海碼頭、護(hù)岸和防波堤工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估，視情節(jié)扣3-6分。 未督促施工單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案存在“兩張皮”現(xiàn)象，視情節(jié)扣3-5分。 未按規(guī)定組織其它風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的，扣2分。 | ? | ? | ||||
| 2 | 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理（15分) | 2.1安全生產(chǎn)費(fèi)用列支情況（15分） | *安全生產(chǎn)費(fèi)用不低于投標(biāo)價(jià)的1.5%。 按要求及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。 | 查招標(biāo)文件及相關(guān)賬目。 | *在招投標(biāo)文件中，未明確不低于1.5%的安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用未單獨(dú)列出，扣10分。 安全生產(chǎn)費(fèi)用未及時(shí)支付，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用不符合要求，視情節(jié)扣6-8分。 | ? | ? | ||
| 3 | 安全生產(chǎn)條件管理（15分） | 3.1安全生產(chǎn)條件審查（15分） | *招標(biāo)文件、施工合同應(yīng)明確量化項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件。 *工程項(xiàng)目開工前按照安全生產(chǎn)條件核查表考核項(xiàng)目進(jìn)行審核。 *對(duì)監(jiān)理單位提交的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。 對(duì)施工單位、監(jiān)理單位合同履約情況進(jìn)行不定期檢查 | 查資料、記錄。 | *招標(biāo)文件、施工合同未明確量化項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，或項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符的，扣15分。 *項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件未審核，或?qū)徍瞬粐?yán)，存在明顯問題的，視情節(jié)扣10-15分。 *未對(duì)監(jiān)理提交的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。 對(duì)施工、監(jiān)理單位合同履約檢查不嚴(yán)格，視情節(jié)扣3-5分。 | ? | ? | ||
| 4 | 安全檢查考核（30分） | 4.1安全檢查及隱患排查（15分） | 建立安全檢查及隱患排查計(jì)劃，實(shí)行閉合管理。 開（復(fù)）工、季節(jié)交替、惡劣天氣、節(jié)假日等特殊時(shí)段及時(shí)安排安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改到位。 對(duì)施工單位重大事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患跟蹤督辦。 | 查文件，查回復(fù)資料。 | 未制定項(xiàng)目安全檢查、隱患排查計(jì)劃，或未按計(jì)劃開展安全檢查及隱患排查，視情節(jié)扣4-10分； 安全檢查或隱患排查沒有記錄，或記錄不連續(xù)、不閉合，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 特殊時(shí)段沒有安排安全檢查，視情節(jié)扣3-5分；或者沒有檢查及整改記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 未對(duì)施工單位重大事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，或無檢查記錄，視情節(jié)扣5-8分。 未督促施工單位專項(xiàng)治理已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，或缺乏相應(yīng)記錄，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 | ? | ? | ||
| 4.2考核評(píng)價(jià)（15分） | *定期對(duì)施工和監(jiān)理單位開展平安工地建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。 考核評(píng)價(jià)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。 | 查文件、資料。 | *未按規(guī)定對(duì)施工、監(jiān)理單位平安工地建設(shè)管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的，扣15分。 對(duì)施工和監(jiān)理單位平安工地建設(shè)管理情況考核評(píng)價(jià)工作不連續(xù)，或考核評(píng)價(jià)走過場(chǎng)或不及時(shí)，或未及時(shí)向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送考核評(píng)價(jià)結(jié)果的，視情節(jié)扣5-10分。 未根據(jù)考核結(jié)果督促施工、監(jiān)理單位整改，或未提供整改記錄的，視情節(jié)扣4-8分。 考核評(píng)價(jià)資料欠真實(shí)、不準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。 | ? | ? | ||||
| 5 | 事故應(yīng)急處置（15分） | 5.1事故報(bào)告及處理（10分） | 執(zhí)行事故月報(bào)及快報(bào)制度。事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”原則開展警示教育和合同履約處罰。 | 查臺(tái)賬、資料。 | 未執(zhí)行事故快報(bào)或存在瞞報(bào)、遲報(bào)事故情形的，扣10分。 未執(zhí)行事故月報(bào)制度，扣2分。 發(fā)生事故未按“四不放過”原則進(jìn)行警示教育、或未實(shí)施合同履約處罰的，視情節(jié)扣4-8分。 未建立事故管理檔案，扣2分。 | ? | ? | ||
| 5.2應(yīng)急預(yù)案（5分） | 編制項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。 | 查文件、記錄。 | 未編制項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案，扣5分。 預(yù)案針對(duì)性差、缺項(xiàng)多或演練不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1-3分。 | ? | ? | ||||
| 6 | 行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作（10分） | 6.1行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作落實(shí)情況（10分） | 嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門布置的安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作。 制定落實(shí)方案或行動(dòng)計(jì)劃。 按方案或計(jì)劃執(zhí)行到位。 | 查文件、資料及記錄。 | 未制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案或行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作落實(shí)不到位，或未督促施工、監(jiān)理單位落實(shí)工作方案或行動(dòng)計(jì)劃的，或無相關(guān)落實(shí)記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣2-4分。 | ? | ? | ||
| 7 | 建設(shè)單位工作效能（40分） | 7.1監(jiān)理單位和施工單位考核評(píng)價(jià)情況（40分） | 監(jiān)理單位各合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值×0.1+施工單位各合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值×0.3即為建設(shè)單位工作效能得分。 | 查考核評(píng)價(jià)資料。 | 監(jiān)理單位各合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值×0.1+施工單位各合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值×0.3即為建設(shè)單位工作效能得分。 | ? | ? | ||
| 實(shí)得分 | ? | 應(yīng)得分 | ? | 本表考核得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100= | |||||
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考核評(píng)價(jià)(或監(jiān)督抽查)單位(蓋章)： 評(píng)價(jià)(或抽查)人： 實(shí)施日期： 年 月 日
注：此表用于項(xiàng)目建設(shè)單位自評(píng)，以及交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)督抽查等，誰組織實(shí)施，誰負(fù)責(zé)蓋章簽認(rèn)。
