《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則>的決定》已于2017年3月1日經(jīng)第3次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布。
部長(zhǎng) 李小鵬
2017年3月7日
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》(交通運(yùn)輸部令2013年第9號(hào))作如下修改:
一、刪去第三條第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十三)項(xiàng),第二十二條、第三十條、第三十三條、第三十五條、第三十六條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第六十四條。
二、將第三條第(一)項(xiàng)中的“商定和收取運(yùn)費(fèi)、簽發(fā)提單及其他相關(guān)運(yùn)輸單證”修改為“商定和收取客票票款和運(yùn)費(fèi)、簽發(fā)客票和提單及其他相關(guān)運(yùn)輸單證、安排旅客上下船舶”。刪去第(四)項(xiàng)第(6)目中的“港到港”。在第(十二)項(xiàng)的“企業(yè)商業(yè)登記文件為復(fù)印件的”前增加“境外”。
三、刪去第四條第一款中的“在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù),或者”。
四、刪去第五條第一款中的“在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù),或者”和第(二)項(xiàng)。將第一款第(三)項(xiàng)修改為“(二)申請(qǐng)人的企業(yè)商業(yè)登記文件、公司章程的復(fù)印件”。在第一款中增加一項(xiàng)作為第(四)項(xiàng)“(四)規(guī)定的國(guó)際船舶保安證書(shū)、安全管理證書(shū)、航運(yùn)公司安全與防污染能力符合證明的復(fù)印件”。增加一款作為第四款“取得《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)確保本條所列有關(guān)證書(shū)、證明持續(xù)合法有效。”
五、刪除第六條第一款第(二)項(xiàng)。將第一款第(三)項(xiàng)修改為“(二)母公司的商業(yè)登記文件、公司章程的復(fù)印件”。將第一款第(四)項(xiàng)中的“副本”修改為“復(fù)印件”。將第二款中的“簽發(fā)提單”修改為“簽發(fā)客票或者提單”。
六、將第七條第一款修改為“設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施,其高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少應(yīng)當(dāng)有2人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷。”將第二款修改為“經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)后30日內(nèi)向交通運(yùn)輸部報(bào)備企業(yè)名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式等信息和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。交通運(yùn)輸部定期在其政府網(wǎng)站或者授權(quán)發(fā)布的網(wǎng)站發(fā)布國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者名稱。”
七、將第八條第一款修改為“中國(guó)企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向擬經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┥暾?qǐng)人的商業(yè)登記文件、公司章程的復(fù)印件;
?。ㄈ┕潭I(yíng)業(yè)場(chǎng)所的證明文件;
(四)航運(yùn)公司安全與防污染能力符合證明復(fù)印件;
(五)《海運(yùn)條例》第九條第(二)項(xiàng)規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷證明文件;
?。逗_\(yùn)條例》第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定的人員的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū)復(fù)印件。”
刪去第二款中的“申請(qǐng)人持《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記,向稅務(wù)部門(mén)和外匯管理部門(mén)指定的銀行辦理相關(guān)手續(xù)”。增加一款作為第三款,內(nèi)容為“取得《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)確保本條所列有關(guān)證書(shū)、證明持續(xù)合法有效。”
八、刪去第九條第(二)項(xiàng)。將第(三)項(xiàng)修改為“母公司的商業(yè)登記文件、公司章程的復(fù)印件”。將第(四)項(xiàng)中的“副本”修改為“復(fù)印件”。
九、在第十條第二款中的“交通運(yùn)輸部在其政府網(wǎng)站”后增加“或者授權(quán)發(fā)布的網(wǎng)站”。增加一款作為第三款“取得《國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格登記證》的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)證書(shū)、證明持續(xù)合法有效。”
十、刪去第十一條第一款第(二)項(xiàng)。將第一款第(三)項(xiàng)修改為“(二)企業(yè)商業(yè)登記文件復(fù)印件;”將第一款第(五)項(xiàng)修改為“(四)保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件、保證金保函或者保證金責(zé)任保險(xiǎn)原件。”將第五款修改為“以保證金保函、保證金責(zé)任保險(xiǎn)取得《無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》的企業(yè),資格登記證的有效期限與保函或者責(zé)任保險(xiǎn)有效期一致。”
十一、在第十四條中的“應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第八條第二款的規(guī)定交納保證金”后增加“或者取得保證金保函、保證金責(zé)任保險(xiǎn)”。將第(二)項(xiàng)修改為“母公司及分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)商業(yè)登記文件復(fù)印件”。將第(三)項(xiàng)中的“副本”修改為“復(fù)印件”。在第(五)項(xiàng)中的“保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件”后增加“保證金保函或者保證金責(zé)任保險(xiǎn)原件”。
十二、在第十七條中的“無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)者交納保證金”后增加“取得保證金保函或者保證金責(zé)任保險(xiǎn)”。在“交通運(yùn)輸部在其政府網(wǎng)站”后增加“或者授權(quán)發(fā)布的網(wǎng)站”。
十三、將第十八條中的“活期”修改為“相應(yīng)”。
十四、在第十九條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)最后均增加“而無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒不執(zhí)行的”。
十五、在第二十一條第一款中增加一項(xiàng)作為第(五)項(xiàng)“中國(guó)籍船舶終止國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)”。
十六、將第二十七條第二款修改為“前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者不得接受未辦理提單登記并交存保證金或者取得保證金保函、保證金責(zé)任保險(xiǎn)的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的委托,為其代理簽發(fā)提單。”
十七、將第二十九條修改為“國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得接受未辦理提單登記并交納保證金或者取得保證金保函、保證金責(zé)任保險(xiǎn)的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的貨物或者集裝箱。”
十八、在第三十四條后增加一條,具體內(nèi)容為:“國(guó)際海運(yùn)業(yè)及輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。”
十九、刪去第三十七條中的“國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以及國(guó)際集裝箱站與堆場(chǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者”。
二十、在第三十八條后增加兩條,內(nèi)容為:
“國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在報(bào)備運(yùn)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)備中國(guó)港口至外國(guó)基本港的出口集裝箱的海運(yùn)運(yùn)價(jià)和附加費(fèi)。”
“班輪公會(huì)、運(yùn)價(jià)協(xié)議組織在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約和我國(guó)的法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,不得損害國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
班輪公會(huì)和運(yùn)價(jià)協(xié)議組織應(yīng)當(dāng)與中國(guó)境內(nèi)的托運(yùn)人組織建立有效的協(xié)商機(jī)制。”
二十一、將第三十九條第一款第(二)項(xiàng)修改為“(二)公司章程復(fù)印件”。刪去第一款第(三)項(xiàng)。將第(四)項(xiàng)修改為“(三)投資者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件復(fù)印件”。
二十二、將第五章名稱修改為“監(jiān)督檢查”。
二十三、在第四十六條后增加兩條,內(nèi)容為:
“交通運(yùn)輸部和有關(guān)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查和調(diào)查。國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查和調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。”
“國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生效的備案運(yùn)價(jià)。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者自行決定,組織或者授權(quán)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展運(yùn)價(jià)備案執(zhí)行情況檢查。”
二十四、在第五十一條第(一)項(xiàng)中“托運(yùn)人”前增加“旅客或者”。將第(二)項(xiàng)修改為“影響旅客或者貨物的正常出行或者出運(yùn)”。
二十五、將涉及《國(guó)際海運(yùn)條例》的條文序號(hào)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
二十六、將條文中所有的“交通主管部門(mén)”統(tǒng)一修改為“交通運(yùn)輸主管部門(mén)”,將“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部”統(tǒng)一修改為“商務(wù)部”。
條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2017年3月7日起施行。
《國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。
中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則
?。?003年1月20日交通部發(fā)布 根據(jù)2013年8月29日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)2017年3月7日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《海運(yùn)條例》)的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 交通運(yùn)輸部和有關(guān)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,按照公平、高效、便利的原則,管理國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第三條 《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義是:
?。ㄒ唬﹪?guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù),是指國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用自有或者經(jīng)營(yíng)的船舶、艙位,提供國(guó)際海上貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸服務(wù)以及為完成這些服務(wù)而圍繞其船舶、所載旅客或者貨物開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng),包括簽訂有關(guān)協(xié)議、接受訂艙、商定和收取客票票款和運(yùn)費(fèi)、簽發(fā)客票和提單及其他相關(guān)運(yùn)輸單證、安排旅客上下船舶、安排貨物裝卸、安排保管、進(jìn)行貨物交接、安排中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和船舶進(jìn)出港等活動(dòng)。
?。ǘ﹪?guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,包括中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。其中,中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是指依據(jù)《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)法人;外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是指依據(jù)外國(guó)法律設(shè)立經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外國(guó)企業(yè)。
?。ㄈ﹪?guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù),是指以自有或者經(jīng)營(yíng)的船舶,或者以《海運(yùn)條例》第十三條第三款規(guī)定的方式,在固定的港口之間提供的定期國(guó)際海上貨物或旅客運(yùn)輸。
?。ㄋ模o(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù),是指《海運(yùn)條例》第七條第二款規(guī)定的業(yè)務(wù),包括為完成該項(xiàng)業(yè)務(wù)圍繞其所承運(yùn)的貨物開(kāi)展的下列活動(dòng):
?。ǎ保┮猿羞\(yùn)人身份與托運(yùn)人訂立國(guó)際貨物運(yùn)輸合同;
(2)以承運(yùn)人身份接收貨物、交付貨物;
?。ǎ常┖灠l(fā)提單或者其他運(yùn)輸單證;
?。ǎ矗┦杖∵\(yùn)費(fèi)及其他服務(wù)報(bào)酬;
?。ǎ担┫驀?guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者或者其他運(yùn)輸方式經(jīng)營(yíng)者為所承運(yùn)的貨物訂艙和辦理托運(yùn);
?。ǎ叮┲Ц哆\(yùn)費(fèi)或者其他運(yùn)輸費(fèi)用;
?。ǎ罚┘b箱拆箱、集拼箱業(yè)務(wù);
?。ǎ福┢渌嚓P(guān)的業(yè)務(wù)。
?。ㄎ澹o(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,包括中國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和外國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。其中中國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指依照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的中國(guó)企業(yè)法人;外國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指依照外國(guó)法律設(shè)立并依照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口貨物無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)資格的外國(guó)企業(yè)。
(六)國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者,是指依照中國(guó)法律設(shè)立從事《海運(yùn)條例》第二十五條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)法人。
(七)國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者,是指依照中國(guó)法律設(shè)立從事《海運(yùn)條例》第二十六條規(guī)定業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)法人。
(八)外商投資企業(yè),是指依照中國(guó)法律投資設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。
?。ň牛┩馍坛qv代表機(jī)構(gòu),是指外國(guó)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的,為其派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展宣傳、推介、咨詢和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)的非營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。
?。ㄊ┢髽I(yè)商業(yè)登記文件,是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)或者企業(yè)所在國(guó)有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)設(shè)立的證明文件。境外企業(yè)商業(yè)登記文件為復(fù)印件的,須有企業(yè)登記機(jī)關(guān)在復(fù)印件上的確認(rèn)或者證明復(fù)印件與原件一致的公證文書(shū)。
?。ㄊ唬┌噍喒珪?huì)協(xié)議,是指符合聯(lián)合國(guó)《1974年班輪公會(huì)行動(dòng)守則公約》定義的,由班輪公會(huì)成員之間以及班輪公會(huì)之間訂立的各類協(xié)議。
(十二)運(yùn)營(yíng)協(xié)議,是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者為穩(wěn)定或者控制運(yùn)價(jià)訂立的關(guān)于在一條或者數(shù)條航線上增加或者減少船舶運(yùn)力協(xié)議,以及其他協(xié)調(diào)國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者共同行動(dòng)的協(xié)議,包括具有上述性質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議紀(jì)要;兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者為提高運(yùn)營(yíng)效率訂立的關(guān)于共同使用船舶、共同使用港口設(shè)施及其他合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議和各類聯(lián)盟協(xié)議、聯(lián)營(yíng)體協(xié)議。
?。ㄊ┻\(yùn)價(jià)協(xié)議,是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立的關(guān)于收費(fèi)項(xiàng)目及其費(fèi)率、運(yùn)價(jià)或者附加費(fèi)等內(nèi)容的協(xié)議,包括具有上述內(nèi)容的會(huì)議紀(jì)要。
?。ㄊ模┕歼\(yùn)價(jià),是指國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)本上載明的運(yùn)價(jià)。運(yùn)價(jià)本由運(yùn)價(jià)、運(yùn)價(jià)規(guī)則、承運(yùn)人和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定等內(nèi)容組成。
(十五)協(xié)議運(yùn)價(jià),指國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與貨主、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者約定的運(yùn)價(jià),包括運(yùn)價(jià)及其相關(guān)要素。協(xié)議運(yùn)價(jià)以合同或者協(xié)議形式書(shū)面訂立。
?。ㄊ臉I(yè)資歷證明文件,是指被證明人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸或者國(guó)際海上運(yùn)輸輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)歷的個(gè)人履歷表。個(gè)人履歷表須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。
第二章 國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者
第四條 中國(guó)企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合《海運(yùn)條例》第五條規(guī)定的條件,考慮交通運(yùn)輸部公布的國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站和其他適當(dāng)媒體上及時(shí)公布國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策。上述狀況和政策未經(jīng)公布,不得作為拒絕申請(qǐng)的理由。
第五條 中國(guó)企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng),報(bào)送相關(guān)材料,并應(yīng)同時(shí)將申請(qǐng)材料抄報(bào)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┥暾?qǐng)人的企業(yè)商業(yè)登記文件、公司章程的復(fù)印件;
?。ㄈ┐八袡?quán)證書(shū)、國(guó)籍證書(shū)和法定檢驗(yàn)證書(shū)的副本或者復(fù)印件;
?。ㄋ模┮?guī)定的國(guó)際船舶保安證書(shū)、安全管理證書(shū)、航運(yùn)公司安全與防污染能力符合證明的復(fù)印件;
?。ㄎ澹┨釂?、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證樣本;
?。┓辖煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)自收到上述抄報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核,提出意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)意見(jiàn)報(bào)送交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照《海運(yùn)條例》第五條和第六條的規(guī)定進(jìn)行審核,作出許可或者不許可的決定。決定許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;決定不許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
取得《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)確保本條所列有關(guān)證書(shū)、證明持續(xù)合法有效。
第六條 中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,適用本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的程序。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┠腹镜纳虡I(yè)登記文件、公司章程的復(fù)印件;
(三)母公司的《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;
?。ㄋ模┠腹緦?duì)該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍的確認(rèn)文件;
?。ㄎ澹┓辖煌ㄟ\(yùn)輸部要求的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。
中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)可為其母公司所有或者經(jīng)營(yíng)的船舶提供辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)、安排港口作業(yè)、接受訂艙、簽發(fā)客票或者提單、收取運(yùn)費(fèi)等服務(wù)。
第七條 設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施,其高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少應(yīng)當(dāng)有2人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷。
經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)后30日內(nèi)向交通運(yùn)輸部報(bào)備企業(yè)名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式等信息和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。交通運(yùn)輸部定期在其政府網(wǎng)站或者授權(quán)發(fā)布的網(wǎng)站發(fā)布國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者名稱。
從事國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)變更企業(yè)信息或者不再?gòu)氖聡?guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在信息變更或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的15日內(nèi),向交通運(yùn)輸部備案。
第八條 中國(guó)企業(yè)法人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向擬經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┥暾?qǐng)人的商業(yè)登記文件、公司章程的復(fù)印件;
?。ㄈ┕潭I(yíng)業(yè)場(chǎng)所的證明文件;
?。ㄋ模┖竭\(yùn)公司安全與防污染能力符合證明復(fù)印件;
?。ㄎ澹逗_\(yùn)條例》第九條第(二)項(xiàng)規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷證明文件;
?。逗_\(yùn)條例》第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定的人員的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū)復(fù)印件。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。材料真實(shí)且符合《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定條件的,予以資格登記,并頒發(fā)《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》;材料不真實(shí)或者不符合《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定條件的,不予登記,書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
取得《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)確保本條所列有關(guān)證書(shū)、證明持續(xù)合法有效。
第九條 國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《海運(yùn)條例》第九條的規(guī)定,并按照《海運(yùn)條例》第十條和本實(shí)施細(xì)則第八條的規(guī)定進(jìn)行登記。登記申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
(二)母公司的商業(yè)登記文件、公司章程的復(fù)印件;
?。ㄈ┠腹镜摹秶?guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》復(fù)印件;
?。ㄋ模┠腹敬_定該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍確認(rèn)文件;
?。ㄎ澹I(yíng)業(yè)場(chǎng)所的證明文件;
(六)《海運(yùn)條例》第九條規(guī)定的人員的從業(yè)資歷或者資格的證明文件。
第十條 國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng),并報(bào)送《海運(yùn)條例》第十四條規(guī)定的材料。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十四條的規(guī)定進(jìn)行審核。予以登記的,頒發(fā)《國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格登記證》。申請(qǐng)材料不真實(shí)、不齊備的,不予登記,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依法取得經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)資格后,交通運(yùn)輸部在其政府網(wǎng)站或者授權(quán)發(fā)布的網(wǎng)站公布國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者名稱及其提單格式樣本。
取得《國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格登記證》的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)期間,應(yīng)當(dāng)確保有關(guān)證書(shū)、證明持續(xù)合法有效。
第十一條 申請(qǐng)辦理無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提單登記的,應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出提單登記申請(qǐng),報(bào)送相關(guān)材料,并應(yīng)當(dāng)同時(shí)將申請(qǐng)材料抄報(bào)企業(yè)所在地或者外國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┢髽I(yè)商業(yè)登記文件復(fù)印件;
(三)提單格式樣本;
(四)保證金已交存的銀行憑證復(fù)印件、保證金保函或者保證金責(zé)任保險(xiǎn)原件。
申請(qǐng)人為外國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的,還應(yīng)當(dāng)提交本實(shí)施細(xì)則第二十四條規(guī)定的其指定的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的有關(guān)材料。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)自收到上述抄報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)就有關(guān)材料進(jìn)行審核,提出意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)自收到抄報(bào)的申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)意見(jiàn)報(bào)送交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部收到申請(qǐng)人的材料后,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料完整齊備之日起15個(gè)工作日內(nèi)按照《海運(yùn)條例》第七條和第八條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核合格的,予以提單登記,并頒發(fā)《無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》;不合格的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人并告知理由。
以保證金保函、保證金責(zé)任保險(xiǎn)取得《無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》的企業(yè),資格登記證的有效期限與保函或者責(zé)任保險(xiǎn)有效期一致。
第十二條 外國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照外國(guó)法律已取得經(jīng)營(yíng)資格且有合法財(cái)務(wù)責(zé)任保證的,在按照《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)從事進(jìn)出中國(guó)港口無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí),可以不向中國(guó)境內(nèi)的銀行交存保證金。但為了保證外國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者清償因其不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款,滿足《海運(yùn)條例》第八條第三款的規(guī)定,該外國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的政府主管部門(mén)與中國(guó)政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)就財(cái)務(wù)責(zé)任保證實(shí)現(xiàn)方式簽訂協(xié)議。
第十三條 沒(méi)有在中國(guó)港口開(kāi)展國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù),但在中國(guó)境內(nèi)承攬貨物、簽發(fā)提單或者其他運(yùn)輸單證、收取運(yùn)費(fèi),通過(guò)租賃國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者船舶艙位提供進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù);或者利用國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供的支線服務(wù),在中國(guó)港口承攬貨物后運(yùn)抵外國(guó)港口中轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,取得無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。但有《海運(yùn)條例》第十三條第三款規(guī)定情形的除外。
第十四條 中國(guó)的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第八條第二款的規(guī)定交納保證金,或者取得保證金保函、保證金責(zé)任保險(xiǎn),并按照本實(shí)施細(xì)則第十一條的規(guī)定進(jìn)行登記,取得《無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》。申請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書(shū);
?。ǘ┠腹炯胺种C(jī)構(gòu)的企業(yè)商業(yè)登記文件復(fù)印件;
(三)母公司的《無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》復(fù)印件;
?。ㄋ模┠腹敬_認(rèn)該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍的確認(rèn)文件;
?。ㄎ澹┍WC金已交存的銀行憑證復(fù)印件、保證金保函或者保證金責(zé)任保險(xiǎn)原件。
第十五條 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?zhí)釂蔚怯洉r(shí),提單抬頭名稱應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人名稱相一致。
提單抬頭名稱與申請(qǐng)人名稱不一致的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供說(shuō)明該提單確實(shí)為申請(qǐng)人制作、使用的相關(guān)材料,并附送申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)登記提單承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的書(shū)面聲明。
第十六條 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用兩種或者兩種以上提單的,各種提單均應(yīng)登記。
國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的登記提單發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)于新的提單使用之日起15日前將新的提單樣本格式向交通運(yùn)輸部備案。
第十七條 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)者交納保證金、取得保證金保函或者保證金責(zé)任保險(xiǎn)并辦理提單登記,依法取得無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格后,交通運(yùn)輸部在其政府網(wǎng)站或者授權(quán)發(fā)布的網(wǎng)站公布無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者名稱及其提單格式樣本。
第十八條 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法在交通運(yùn)輸部指定的商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者專門(mén)賬戶上交存保證金,保證金利息按照中國(guó)人民銀行公布的相應(yīng)存款利率計(jì)息。
第十九條 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者交存的保證金,受國(guó)家法律保護(hù)。除下列情形外,保證金不得動(dòng)用:
(一)因無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不履行承運(yùn)人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng),根據(jù)司法機(jī)關(guān)已生效的判決或者司法機(jī)關(guān)裁定執(zhí)行的仲裁機(jī)構(gòu)裁決應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,而無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒不執(zhí)行的;
?。ǘ┍唤煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)依法處以罰款的,而無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒不執(zhí)行的。
有前款(一)、(二)項(xiàng)情形需要從保證金中劃撥的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的保證金不符合《海運(yùn)條例》規(guī)定數(shù)額的,交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知其補(bǔ)足。無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者自收到交通運(yùn)輸部書(shū)面通知之日起30日內(nèi)未補(bǔ)足的,交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十二條的規(guī)定取消其經(jīng)營(yíng)資格。
第二十條 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者被交通運(yùn)輸部依法取消經(jīng)營(yíng)資格、申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)或者因其他原因終止經(jīng)營(yíng)的,可向交通運(yùn)輸部申請(qǐng)退還保證金。交通運(yùn)輸部應(yīng)將該申請(qǐng)事項(xiàng)在其政府網(wǎng)站上公示30日。
在公示期內(nèi),有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有本實(shí)施細(xì)則第十九條第一款第(一)項(xiàng)情形需要對(duì)其保證金采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)取得司法機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)保全裁定。自保證金被保全之日起,交通運(yùn)輸部依照《海運(yùn)條例》對(duì)保證金賬戶的監(jiān)督程序結(jié)束。有關(guān)糾紛由當(dāng)事雙方通過(guò)司法程序解決。
公示期屆滿未有前款規(guī)定情形的,交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)通知保證金開(kāi)戶銀行退還無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者保證金及其利息,并收繳該無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的《無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格登記證》。
第二十一條 中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、中國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者有下列變更情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原資格許可、登記機(jī)關(guān)備案:
?。ㄒ唬┳兏髽I(yè)名稱;
?。ǘ┢髽I(yè)遷移;
?。ㄈ┳兏鲑Y人;
?。ㄋ模┬獦I(yè)、終止經(jīng)營(yíng);
(五)中國(guó)籍船舶終止國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
變更企業(yè)名稱的,由原資格許可、登記機(jī)關(guān)換發(fā)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證或者經(jīng)營(yíng)資格登記證;企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可、登記證書(shū)交回原許可、登記機(jī)關(guān)。
第三章 國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第二十二條 國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新開(kāi)或者停開(kāi)國(guó)際班輪運(yùn)輸航線,或者變更國(guó)際班輪運(yùn)輸船舶、班期的,應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第十六條的規(guī)定在交通運(yùn)輸部指定媒體上公告,并按規(guī)定報(bào)備。
第二十三條 中國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者增加運(yùn)營(yíng)船舶,包括以光船租賃方式租用船舶增加運(yùn)營(yíng)船舶的,應(yīng)當(dāng)于投入運(yùn)營(yíng)前15日向交通運(yùn)輸部備案,取得備案證明文件。備案材料應(yīng)當(dāng)載明公司名稱、注冊(cè)地、船名、船舶國(guó)籍、船舶類型、船舶噸位、擬運(yùn)營(yíng)航線。
交通運(yùn)輸部收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具備案證明文件。
第二十四條 在中國(guó)港口開(kāi)展國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,以及在中國(guó)委托代理人提供進(jìn)出中國(guó)港口國(guó)際貨物運(yùn)輸服務(wù)的外國(guó)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)委托一個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)代表該外國(guó)企業(yè)與中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)就《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的有關(guān)管理及法律事宜進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)可以是該外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu),也可以是其他中國(guó)企業(yè)法人或者在中國(guó)境內(nèi)有固定住所的其他經(jīng)濟(jì)組織。委托的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案,并提交下列文件:
?。ㄒ唬┞?lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說(shuō)明書(shū),載明聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)名稱、住所、聯(lián)系方式及聯(lián)系人;
(二)委托書(shū)副本或者復(fù)印件;
?。ㄈ┪腥伺c聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的協(xié)議副本;
?。ㄋ模┞?lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的工商登記文件復(fù)印件。
聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為該外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)或者常駐代表機(jī)構(gòu)的,不須提供本條第一款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)文件。
聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或者聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)說(shuō)明書(shū)所載明的事項(xiàng)發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起15日內(nèi)向交通運(yùn)輸部備案。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自使用國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)登記的提單。
第二十六條 無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要委托代理人簽發(fā)提單或者相關(guān)單證的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者代理上述事項(xiàng)。
前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者不得接受未辦理提單登記并交存保證金或者取得保證金保函、保證金責(zé)任保險(xiǎn)的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的委托,為其代理簽發(fā)提單。
第二十七條 國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與貨主和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者協(xié)議運(yùn)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。協(xié)議運(yùn)價(jià)號(hào)應(yīng)當(dāng)在提單或者相關(guān)單證上顯示。
第二十八條 國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得接受未辦理提單登記并交納保證金或者取得保證金保函、保證金責(zé)任保險(xiǎn)的無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的貨物或者集裝箱。
第二十九條 國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其在中國(guó)境內(nèi)的船舶代理人、簽發(fā)提單代理人在交通運(yùn)輸部指定的媒體上公布。公布事項(xiàng)包括代理人名稱、注冊(cè)地、住所、聯(lián)系方式。代理人發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于有關(guān)代理協(xié)議生效前7日內(nèi)公布上述事項(xiàng)。
國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公布代理事項(xiàng)的媒體名稱向交通運(yùn)輸部備案。
第三十條 國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立的涉及中國(guó)港口的班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議等,應(yīng)當(dāng)自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi),按下列規(guī)定向交通運(yùn)輸部備案:
(一)班輪公會(huì)協(xié)議,由班輪公會(huì)代表其所有經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口海上運(yùn)輸?shù)某蓡T備案。班輪公會(huì)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該公會(huì)的成員名單。
?。ǘ﹪?guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立的運(yùn)營(yíng)協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議,由參加訂立協(xié)議的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者分別備案。
第三十一條 國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。
第三十二條 國(guó)際海運(yùn)業(yè)及輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。
第三十三條 國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮苑钦?、合理的收費(fèi)水平提供服務(wù),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng);
?。ǘ┰跁?huì)計(jì)賬簿之外暗中給予客戶回扣,以承攬業(yè)務(wù);
(三)濫用優(yōu)勢(shì)地位,限制交易當(dāng)事人自主選擇國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,或者以其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壟斷地位誘導(dǎo)交易當(dāng)事人,排斥同業(yè)競(jìng)爭(zhēng);
?。ㄋ模┢渌徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第三十四條 外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及外國(guó)國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)的常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括不得:
(一)代表其境外母公司接受訂艙,簽發(fā)母公司提單或者相關(guān)單證;
(二)為母公司辦理結(jié)算或者收取運(yùn)費(fèi)及其他費(fèi)用;
?。ㄈ╅_(kāi)具境外母公司或者其母公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的《海運(yùn)條例》第二十九條規(guī)定的企業(yè)的票據(jù);
?。ㄋ模┮酝羞\(yùn)人身份向國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者托運(yùn)貨物;
?。ㄎ澹┮酝馍坛qv代表機(jī)構(gòu)名義與客戶簽訂業(yè)務(wù)合同。
第三十五條 國(guó)際集裝箱班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在報(bào)備運(yùn)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)備中國(guó)港口至外國(guó)基本港的出口集裝箱的海運(yùn)運(yùn)價(jià)和附加費(fèi)。
第三十六條 班輪公會(huì)、運(yùn)價(jià)協(xié)議組織在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約和我國(guó)的法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,不得損害國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
班輪公會(huì)和運(yùn)價(jià)協(xié)議組織應(yīng)當(dāng)與中國(guó)境內(nèi)的托運(yùn)人組織建立有效的協(xié)商機(jī)制。
第四章 外商投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)
第三十七條 設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)通過(guò)擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┕菊鲁虖?fù)印件;
(三)投資者的企業(yè)商業(yè)登記文件或者身份證件復(fù)印件;
(四)符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員的從業(yè)資格證明。
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料及意見(jiàn)轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見(jiàn)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照《海運(yùn)條例》第二十八條第二款、第三款和第四款的規(guī)定以及交通運(yùn)輸部公布的國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行審核,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件,按照國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求,到有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門(mén)許可設(shè)立企業(yè)的文件和本實(shí)施細(xì)則第五條第一款(三)至(六)項(xiàng)的相關(guān)材料,按照本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定的程序向交通運(yùn)輸部領(lǐng)取相應(yīng)的《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
第三十八條 設(shè)立《海運(yùn)條例》第二十八條規(guī)定的外商投資企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部和商務(wù)部的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十九條 設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)通過(guò)擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)向交通運(yùn)輸部提交符合本實(shí)施細(xì)則第七條第一款規(guī)定條件的申請(qǐng)材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到完整齊備的上述材料后,應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見(jiàn)轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見(jiàn)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照本實(shí)施細(xì)則第七條第一款的規(guī)定進(jìn)行審核,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件,按照國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件后,到交通運(yùn)輸部領(lǐng)取《國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)資格登記證書(shū)》。
第四十條 設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)通過(guò)擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)向交通運(yùn)輸部提交本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的申請(qǐng)材料。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到完整齊備的上述材料后,應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料及意見(jiàn)轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)的上述材料和意見(jiàn)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照《海運(yùn)條例》第九條的規(guī)定進(jìn)行審核,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)文件,按照國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)的要求到有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)的設(shè)立外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。取得相應(yīng)的審批手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件按照本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的程序向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理登記,領(lǐng)取《國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)資格登記證》。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十一條 交通運(yùn)輸部和有關(guān)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查和調(diào)查。國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查和調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第四十二條 國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生效的備案運(yùn)價(jià)。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或自行決定,組織或授權(quán)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展運(yùn)價(jià)備案執(zhí)行情況檢查。
第四十三條 利害關(guān)系人認(rèn)為國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有《海運(yùn)條例》第三十一條和本實(shí)施細(xì)則第三十三條規(guī)定情形的,可依照《海運(yùn)條例》第三十一條的規(guī)定請(qǐng)求交通運(yùn)輸部實(shí)施調(diào)查。請(qǐng)求調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面調(diào)查申請(qǐng),并闡述理由,提供必要的證據(jù)。
交通運(yùn)輸部對(duì)調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估,在自收到調(diào)查申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出實(shí)施調(diào)查或者不予調(diào)查的決定:
(一)交通運(yùn)輸部認(rèn)為調(diào)查申請(qǐng)理由不充分或者證據(jù)不足的,決定不予調(diào)查并通知調(diào)查申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可補(bǔ)充理由或者證據(jù)后再次提出調(diào)查申請(qǐng)。
(二)交通運(yùn)輸部根據(jù)評(píng)估結(jié)論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)施調(diào)查或者按照《海運(yùn)條例》第三十一條規(guī)定自行決定調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料和評(píng)估結(jié)論通報(bào)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)和價(jià)格部門(mén)。
第四十四條 調(diào)查的實(shí)施由交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)和價(jià)格部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查機(jī)關(guān))共同成立的調(diào)查組進(jìn)行。
調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查組組成人員、調(diào)查事由、調(diào)查期限等情況通知被調(diào)查人。被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查通知送達(dá)后30日內(nèi)就調(diào)查事項(xiàng)作出答辯。
被調(diào)查人認(rèn)為調(diào)查組成員同調(diào)查申請(qǐng)人、被調(diào)查人或者調(diào)查事項(xiàng)有利害關(guān)系的,有權(quán)提出回避請(qǐng)求。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為回避請(qǐng)求成立的,應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查組成員進(jìn)行調(diào)整。
第四十五條 被調(diào)查人接受調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組的要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及文件等。屬于商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組提出。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式記錄備查。
調(diào)查機(jī)關(guān)和調(diào)查人員對(duì)被調(diào)查人的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密。
被調(diào)查人發(fā)現(xiàn)調(diào)查人員泄露其商業(yè)秘密并有充分證據(jù)的,有權(quán)向調(diào)查機(jī)關(guān)投訴。
第四十六條 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查人“低于正常、合理水平運(yùn)價(jià)”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:
?。ㄒ唬┩恍袠I(yè)內(nèi)多數(shù)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)水平以及與被調(diào)查人具有同等規(guī)模經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)水平;
?。ǘ┍徽{(diào)查人實(shí)施該運(yùn)價(jià)水平的理由,包括成本構(gòu)成、管理水平和盈虧狀況等;
?。ㄈ┦欠襻槍?duì)特定的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的。
第四十七條 調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)“損害公平競(jìng)爭(zhēng)”或者“損害交易對(duì)方”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:
?。ㄒ唬?duì)旅客或者托運(yùn)人自由選擇承運(yùn)人造成妨礙;
?。ǘ┯绊懧每突蛘哓浳锏恼3鲂谢蛘叱鲞\(yùn);
?。ㄈ┮再~外暗中回扣承攬貨物,扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
第四十八條 調(diào)查機(jī)關(guān)作出調(diào)查結(jié)論前,可舉行專家咨詢會(huì)議,對(duì)“損害公平競(jìng)爭(zhēng)”或者“損害交易對(duì)方”的程度進(jìn)行評(píng)估。
聘請(qǐng)的咨詢專家不得與調(diào)查申請(qǐng)人、被調(diào)查人具有利害關(guān)系。
第四十九條 調(diào)查結(jié)束時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)查結(jié)論,并書(shū)面通知調(diào)查申請(qǐng)人和被調(diào)查人:
(一)基本事實(shí)不成立的,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定終止調(diào)查;
?。ǘ┗臼聦?shí)存在但對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)不造成實(shí)質(zhì)損害的,調(diào)查機(jī)關(guān)可決定不對(duì)被調(diào)查人采取禁止性、限制性措施;
?。ㄈ┗臼聦?shí)清楚且對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)造成實(shí)質(zhì)損害的,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運(yùn)條例》的規(guī)定,對(duì)被調(diào)查人采取限制性、禁止性措施。
第五十條 調(diào)查機(jī)關(guān)在作出采取禁止性、限制性措施的決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在自調(diào)查機(jī)關(guān)通知送達(dá)之日起10日內(nèi),向調(diào)查機(jī)關(guān)書(shū)面提出;逾期未提出聽(tīng)證請(qǐng)求的,視為自動(dòng)放棄請(qǐng)求聽(tīng)證的權(quán)利。
第五十一條 就本實(shí)施細(xì)則第三十三條所列情形實(shí)施調(diào)查的,調(diào)查組成員中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)被調(diào)查人的資格實(shí)施登記的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的人員。
對(duì)有本實(shí)施細(xì)則第三十三條第(三)項(xiàng)所列違法行為并給交易當(dāng)事人或者同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者造成實(shí)質(zhì)損害的,調(diào)查機(jī)關(guān)可采取限制其在一定時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大業(yè)務(wù)量的限制性措施。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 違反《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,交通運(yùn)輸部或授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《海運(yùn)條例》第六章和本章的規(guī)定予以處罰。
第五十三條 外商常駐代表機(jī)構(gòu)有本實(shí)施細(xì)則第三十四條規(guī)定情形的,交通運(yùn)輸部或者有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)工商行政管理部門(mén),由工商行政管理部門(mén)按照《海運(yùn)條例》第四十八條的規(guī)定處罰。
第五十四條 班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)議和運(yùn)價(jià)協(xié)議、國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定向交通運(yùn)輸部備案的,由交通運(yùn)輸部依照《海運(yùn)條例》第四十四條的規(guī)定,對(duì)本實(shí)施細(xì)則第七條、第三十條規(guī)定的備案人實(shí)施處罰。班輪公會(huì)不按規(guī)定報(bào)備的,可對(duì)其公會(huì)成員予以處罰。
第五十五條 調(diào)查人員違反規(guī)定,泄露被調(diào)查人保密信息的,依法給予行政處分;造成嚴(yán)重后果,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十六條 《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可、登記事項(xiàng),申請(qǐng)人可委托代理人辦理。代理人辦理委托事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書(shū)。外國(guó)申請(qǐng)人或者投資者提交的公證文書(shū),應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人或者投資者所在國(guó)公證機(jī)關(guān)或者執(zhí)業(yè)律師開(kāi)出。
本實(shí)施細(xì)則所要求的各類文字資料應(yīng)當(dāng)用中文書(shū)寫(xiě),如使用其他文字的,應(yīng)隨附中文譯文。
第五十七條 對(duì)《海運(yùn)條例》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的備案事項(xiàng)的具體要求、報(bào)備方式和方法應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的規(guī)定辦理。
第五十八條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資從事國(guó)際海上運(yùn)輸和與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性業(yè)務(wù),比照適用《海運(yùn)條例》第四章和本實(shí)施細(xì)則第四章的有關(guān)規(guī)定。
第五十九條 《海運(yùn)條例》第十七條規(guī)定的公布運(yùn)價(jià)和協(xié)議運(yùn)價(jià)備案的具體辦法,由交通運(yùn)輸部另行規(guī)定。
第六十條 本實(shí)施細(xì)則自2003年3月1日起施行。交通部1985年4月11日發(fā)布的《交通部對(duì)從事國(guó)際海運(yùn)船舶公司的暫行管理辦法》、1990年3月2日發(fā)布的《國(guó)際船舶代理管理規(guī)定》、1990年6月20日發(fā)布的《國(guó)際班輪運(yùn)輸管理規(guī)定》、1992年6月9日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、1997年10月17日發(fā)布的《外國(guó)水路運(yùn)輸企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》同時(shí)廢止。