中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例
第一章　總　　則
第一條　為加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理，保障船舶、排筏、設(shè)施以及人身和財(cái)產(chǎn)的安全，以利社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，特制定本條例。
第二條　本條例適用于在中華人民共和國內(nèi)河通航水域航行、停泊、作業(yè)的一切船舶、排筏、設(shè)施和人員，以及船舶、排筏、設(shè)施的所有人和經(jīng)營人（以下簡稱所有人和經(jīng)營人）。
前款內(nèi)河通航水域，適用于國境河流中國管轄水域；但是，中國政府同其他國家政府簽有協(xié)議或者協(xié)定的，按照協(xié)議或者協(xié)定執(zhí)行。
第三條　各級交通管理部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)是對內(nèi)河交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。
　　
第二章　船舶、排筏、設(shè)施和人員
第四條　船舶必須具備下列條件，方準(zhǔn)航行：
一、經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，持有合格的技術(shù)證書或者文件；
二、經(jīng)登記持有船舶國籍證書或者船舶登記證書或者船舶執(zhí)照；
三、按國家規(guī)定必須投保船險的船舶，應(yīng)當(dāng)持有保險文書或者證明文件；
四、按國家規(guī)定配備持有合格職務(wù)證書的技術(shù)船員、駕長、渡工和其他船員。
第五條　機(jī)動船舶的船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、無線電報務(wù)員或者話務(wù)員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過考試，持有合格職務(wù)證書。
非機(jī)動船舶的駕長、渡工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過考核，持有合格證件。
其他船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全教育和專業(yè)訓(xùn)練。
第六條　竹木排筏應(yīng)當(dāng)配備必要的安全航行設(shè)備、救生設(shè)備和足以保障安全航行的排工。排工配備標(biāo)準(zhǔn)由林業(yè)主管部門規(guī)定。排頭工應(yīng)當(dāng)經(jīng)過林業(yè)部門培訓(xùn)，持有合格證件。
游覽排筏駕駛?cè)藛T的管理，由主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門規(guī)定。
第七條　設(shè)施應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定配備安全設(shè)備和人員。
第八條　船舶應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定，向主管機(jī)關(guān)繳納船舶港務(wù)費(fèi)。
第三章　所有人和經(jīng)營人
第九條　所有人和經(jīng)營人必須遵守本條例和國家有關(guān)交通安全的規(guī)定。
第十條　所有人或者經(jīng)營人必須對其所有的或者所經(jīng)營的船舶、排筏、設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，并且應(yīng)當(dāng)做到下列各項(xiàng)：
一、加強(qiáng)對船舶、排筏、設(shè)施的安全技術(shù)管理，使之處于適航狀態(tài)或者保持良好技術(shù)狀況；
二、配備的船員，排工或者人員必須符合國家有關(guān)規(guī)定，不得任用無合格職務(wù)證書或者合格證件的人員擔(dān)任船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、報務(wù)員、話務(wù)員、駕長、渡工和排頭工；
三、加強(qiáng)對船員、排工和其他人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，不得強(qiáng)令所屬人員違章操作；
四、根據(jù)船舶的技術(shù)性能、船員條件、限定航區(qū)和水文氣象條件，合理調(diào)度船舶；
五、接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查和管理。
第四章　航行、停泊和作業(yè)
第十一條　船舶、排筏、設(shè)施在內(nèi)河航行、停泊和作業(yè)，必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和港航規(guī)章。
第十二條　外國籍船舶進(jìn)出中華人民共和國對外國籍船舶開放的內(nèi)河港口，必須事先經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并申請指派引航員引航。進(jìn)出港口和在內(nèi)河航行期間，必須接受主管機(jī)關(guān)的檢查和監(jiān)護(hù)。
第十三條　中國籍船舶進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)辦理船舶進(jìn)出港簽證或者接受檢查。
第十四條　船舶進(jìn)出港口和通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受到限制的區(qū)域，必須遵守中華人民共和國交通部或者主管機(jī)關(guān)公布的特別規(guī)定。
第十五條　除主管機(jī)關(guān)特別許可外，禁止船舶、排筏進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)。
第十六條　船舶不得超載運(yùn)輸。嚴(yán)禁不具備載客條件的船舶私自搭客。
第十七條　船舶從事拖帶航行，應(yīng)當(dāng)遵守拖航的有關(guān)規(guī)定。
第十八條　船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航區(qū)內(nèi)航行，所采用的航速應(yīng)當(dāng)足以保障自身的安全和不危及其它船舶、排筏、設(shè)施的安全。在限制航速的區(qū)域內(nèi)和在汛期高水位期間，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的航速行駛。
第十九條　船舶和排筏停泊，不得妨礙其它船舶、排筏的正常航行和危及設(shè)施、堤防的安全。
除無人駁船外，停泊船舶必須留有足以保證船舶安全的船員值班。
第二十條　在通航河流中人放或者拖運(yùn)竹木排，應(yīng)當(dāng)遵守人放或者拖運(yùn)竹木排的規(guī)定。規(guī)定由主管機(jī)關(guān)會同林業(yè)主管部門制定。
第二十一條　船舶、排筏、設(shè)施有下列情況之一者，主管機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港，或者令其停航、停止作業(yè)、駛向指向地點(diǎn)：
一、違反中華人民共和國的有關(guān)法律、法規(guī)或者港航規(guī)章；
二、不適航或者不適拖；
三、發(fā)生交通事故后手續(xù)未清；
四、未向主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；
五、有妨礙交通安全的情況。
第二十二條　船舶、排筏、設(shè)施發(fā)生事故，對交通安全造成或者可能造成危害時，主管機(jī)關(guān)有權(quán)采取強(qiáng)制性處置措施。
第五章　危險貨物管理
第二十三條　船舶、排筏、設(shè)施儲存、裝卸、運(yùn)輸危險貨物，必須遵守國家有關(guān)危險貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第二十四條　船舶在港口裝卸危險貨物或者載運(yùn)危險貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定事先報經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第六章　渡口管理
第二十五條　城市渡口的設(shè)置或者遷移，由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ臋C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其它渡口的設(shè)置或者遷移，由縣或者縣以上人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置或者遷移渡口，也不得渡客。
第二十六條　渡口管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對渡口的安全管理，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對渡口安全管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七章　安全保障
第二十七條　航道管理部門和助航標(biāo)志管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航道和助航標(biāo)志的管理和養(yǎng)護(hù)，保持航道暢通和助航標(biāo)志明顯，有效。
第二十八條　助航標(biāo)志周圍不得建造影響其效能的物體。航道兩岸有礙航行安全的強(qiáng)燈光和與助航標(biāo)志相混淆的燈光，應(yīng)當(dāng)妥善遮蔽。
第二十九條　未經(jīng)主管機(jī)關(guān)或者航道管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自移動助航標(biāo)志。如移動或者損壞助航標(biāo)志，必須立即報告主管機(jī)關(guān)或者航道管理部門。
第三十條　使用港區(qū)岸線，應(yīng)當(dāng)事先附圖報港口管理部門批準(zhǔn)。在港區(qū)岸線構(gòu)筑設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核。
第三十一條　設(shè)置禁航區(qū)、進(jìn)行水上水下施工或者體育競賽，以及其它有礙交通安全的活動，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并發(fā)布航行警告或者航行通告。
設(shè)置軍事禁航區(qū)，應(yīng)當(dāng)事先與主管機(jī)關(guān)商定，由主管機(jī)關(guān)發(fā)布航行警告或者航行通告。
第三十二條　交通管制區(qū)、錨地和停泊區(qū)的劃定與調(diào)整，必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，由主管機(jī)關(guān)報上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十三條　在習(xí)慣航道內(nèi)，禁止設(shè)置固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具，不得種植水生物。擅自設(shè)置網(wǎng)或者種植水生物的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有人限期清除，或者強(qiáng)制清除。
第三十四條　禁止向航道傾倒砂石和廢棄物。
第三十五條　沉沒在通航水域的船舶、設(shè)施或者有礙航行安全的物體，其所有人或者經(jīng)營人必須按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，并報告主管機(jī)關(guān)。
第三十六條　對影響航行安全和有潛在危險的沉沒物、漂流物，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在主管機(jī)關(guān)限定的時間內(nèi)打撈清除。逾期不清除的，主管機(jī)關(guān)有權(quán)采取措施強(qiáng)制打撈清除，其全部費(fèi)用由沉沒物、漂流物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
本條前款的規(guī)定不影響沉沒物、漂流物的所有人、經(jīng)營人向第三方索賠的權(quán)利。
第三十七條　未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自打撈或者拆除通航水域內(nèi)的沉船、沉物。
第三十八條　設(shè)施的搬遷或者拆除，沉船、沉物的打撈，向主管機(jī)關(guān)提交事故報告書和有關(guān)資料，接受調(diào)查處理。
竹木排筏的交通事故，由主管機(jī)關(guān)會同林業(yè)主管部門調(diào)或者清除，水上水下施工的善后處理，均不得留有妨礙航行、停泊和作業(yè)安全的物體。
第三十九條　船舶、排筏、設(shè)施和人員發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)當(dāng)迅速向主管機(jī)關(guān)報告：
一、航道變遷；
二、有礙航行安全的物體；
三、航行標(biāo)志的損壞、失常、移位或者滅失；
四、有礙航行安全的其它情況。
第四十條　內(nèi)河航行警告和航行通告，由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)布和管理。
第八章　救　　助
第四十一條　船舶、排筏、設(shè)施遇險，應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施組織自救，并迅速將發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求、事故原因向就近主管機(jī)關(guān)及其所有人、經(jīng)營人報告。
第四十二條　事故現(xiàn)場附近的船舶　、排筏、設(shè)施或者人員，收到求救信號后，應(yīng)當(dāng)全力救助遇險人員，并將救助情況及時報告就近主管機(jī)關(guān)。
第四十三條　船舶、排筏或設(shè)施發(fā)生碰撞事故，在不危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)全力救助，不得擅自離開事故現(xiàn)場。
第四十四條　主管機(jī)關(guān)接到求救報告后，必須立即組織救助，有關(guān)部門和事故現(xiàn)場附近的船舶、排筏、設(shè)施和人員，應(yīng)當(dāng)服從主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮。
第九章　交通事故的調(diào)查處理
第四十五條　船舶、排筏、設(shè)施發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。
第四十六條　主管機(jī)關(guān)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查。事故當(dāng)事人和有關(guān)人員在接受主管機(jī)關(guān)調(diào)查時，必須如實(shí)提供與事故有關(guān)的情況。
第四十七條　交通事故引起的民事糾紛，當(dāng)事人可以申請主管機(jī)關(guān)調(diào)解，不申請調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以向人民法院起訴。涉外民事案件的當(dāng)事人，還可以書面協(xié)議提交涉外仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
第十章　獎勵與處罰
第四十八條　對交通安全作出顯著成績，使人員免遭傷亡或者減少傷亡、財(cái)產(chǎn)免遭損失或者減少損失的單位或者個人，由主管機(jī)關(guān)或者本單位給予表彰或者獎勵。
第四十九條　對違反本條例或者對交通事故負(fù)有責(zé)任者，主管機(jī)關(guān)可給予下列一種或者幾種處罰：
一、警告；
二、扣留或者吊銷證書、證件；
三、罰款。
第五十條　當(dāng)事人對主管機(jī)關(guān)的處罰不服時，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由主管機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十一條　違反本條例應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成刑事犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一章　附　　則
第五十二條　本條例下列用語的含義是：
“內(nèi)河通航水域”是指中華人民共和國境內(nèi)的江、河、湖泊、水庫、運(yùn)河內(nèi)船舶可以航行的水域及其港口。
“船舶”是指各類排水或者非排水的船艇和移動式平臺。
“設(shè)施”是指水上、水下各種浮動或者固定的建筑、裝置、管道、電纜和固定平臺。
“作業(yè)”是指在通航水域及其岸線進(jìn)行裝卸、勘探、開采、測量、建筑、疏浚、爆破、打撈、救助、捕撈、養(yǎng)殖、潛水以及科學(xué)實(shí)驗(yàn)和其他水上、水下施工。
“交通事故”是指船舶、排筏、設(shè)施的碰撞、擱淺、觸礁、觸損、浪損、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)及其它事故。
第五十三條　外國籍船舶進(jìn)出內(nèi)河，除遵守本條例外，還應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國對外國籍船舶管理的有關(guān)規(guī)定。
第五十四條　軍事管轄區(qū)及軍用船舶和公安船舶的內(nèi)部管理，由國家有關(guān)部門依據(jù)本條例另行規(guī)定。
第五十五條　漁業(yè)船舶的登記、檢驗(yàn)，漁業(yè)船舶船員的考試、發(fā)證，漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理等內(nèi)部管理，由國家漁政漁港監(jiān)督管理部門會同主管機(jī)關(guān)依據(jù)本條例另行規(guī)定。
第五十六條　城市風(fēng)景園林水域和經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的廠礦企業(yè)專用水域的交通安全管理，由其所屬主管部門或者廠礦企業(yè)依據(jù)本條例另行規(guī)定。
第五十七條　本條例由交通部負(fù)責(zé)解釋，施行細(xì)則由交通部制定。
第五十八條　本條例自一九八七年一月一日起施行。