交通部關(guān)于海區(qū)航標(biāo)管理工作的若干規(guī)定
(82)交基字1775號文頒布
海區(qū)航標(biāo)是保障船舶在海上安全航行的重要助航設(shè)施,它為航運、漁業(yè)、海洋開發(fā)和國防建設(shè)等部門完成海上任務(wù)提供了有利條件。確保海區(qū)航標(biāo)正常工作,適應(yīng)我國國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)需要,為國際船舶提供良好服務(wù),是各級航標(biāo)人員的光榮職責(zé)。為加強海區(qū)航標(biāo)工作的管理,全面完成航標(biāo)建設(shè)和維護任務(wù),特制定本規(guī)定。
一、海區(qū)航標(biāo)系指設(shè)置在我國沿海海區(qū)的燈塔、燈樁、立標(biāo)、導(dǎo)標(biāo)、燈船、燈浮、浮標(biāo)、霧號、霧鐘、無線電示標(biāo)站、導(dǎo)航臺等助航設(shè)施。航標(biāo)管理部門應(yīng)根據(jù)海區(qū)航標(biāo)制度的規(guī)定布設(shè)航標(biāo),保證其日夜不間斷地發(fā)揮助航效能。對視覺航標(biāo)要求標(biāo)位準(zhǔn)確、燈質(zhì)正常、涂色鮮明、結(jié)構(gòu)良好;音響航標(biāo)要求信號清晰、發(fā)放及時;無線電航標(biāo)要求信號準(zhǔn)確、頻率穩(wěn)定、功率正常、工作連續(xù)。
二、海區(qū)航標(biāo)的建設(shè)和管理工作應(yīng)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,由交通、漁業(yè)、海軍等部門分工負(fù)責(zé)。交通部門負(fù)責(zé)海上公用航標(biāo)、商港和以商為主的軍、商合用港的航標(biāo)。海軍負(fù)責(zé)軍港和以軍為主的軍、商合用港的航標(biāo)。漁港、漁場等漁業(yè)專用航標(biāo)由漁業(yè)部門負(fù)責(zé)。其他企事業(yè)部門專用航道的航標(biāo),由企事業(yè)部門自行建設(shè)和管理。
三、交通部對海上公用航標(biāo)和直屬港口航標(biāo)劃分三個海區(qū)進行管理。其主管單位及分管范圍是:遼寧省、河北省、天津市、山東省沿海由天津航道局負(fù)責(zé);江蘇省、上海市、浙江省、福建省沿海由上海航道局負(fù)責(zé);廣東省、廣西自治區(qū)沿海由廣州航道局負(fù)責(zé)(在接管海軍公用航標(biāo)期間,直屬港口航標(biāo)暫維持原管理體制)。
地方港口和小輪短程航線的航標(biāo)由所屬?。▍^(qū)、市)交通部門管理。各航道局對分管范圍內(nèi)地方航標(biāo)業(yè)務(wù)進行技術(shù)協(xié)作。
四、航道局航測處是各航道局的航標(biāo)業(yè)務(wù)主管部門,全面負(fù)責(zé)本局分管海區(qū)航標(biāo)的管理和規(guī)劃建設(shè)工作;組織各基層航標(biāo)單位對海區(qū)各類航標(biāo)進行保養(yǎng)、維修和補給工作,維護其正常技術(shù)狀況;根據(jù)船舶航行需要和海區(qū)具體情況,決定航標(biāo)的設(shè)置、撤銷、改變特征、更新裝備、調(diào)整配布并組織實施(其中燈塔、指向標(biāo)站、導(dǎo)航臺報交通部批準(zhǔn)后實施),不斷提高航標(biāo)效能;及時掌握轄區(qū)航標(biāo)情況,編制航標(biāo)表,通告航標(biāo)變動情況;并聯(lián)系海軍、漁業(yè)等部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)航標(biāo)管理和使用事項。
五、航標(biāo)區(qū)是航道局的基層航標(biāo)管理單位,其分管海區(qū)范圍由航道局劃定。航標(biāo)區(qū)直接負(fù)責(zé)所轄海區(qū)航標(biāo)的保養(yǎng)、維修、補給和定期巡檢,維護航標(biāo)正常技術(shù)狀況;根據(jù)航道局下達(dá)或批準(zhǔn)的計劃、進行航標(biāo)的設(shè)置、撤銷、改變特征、調(diào)整配布等工作;對發(fā)現(xiàn)沉船、障礙物和航道突然變化等緊急情況,采取設(shè)置或調(diào)整航標(biāo)的應(yīng)急措施并及時上報備查;了解所轄海區(qū)水文、氣象情況,掌握轄區(qū)航標(biāo)技術(shù)狀況,建立航標(biāo)技術(shù)檔案,及時向航道局報告轄區(qū)航標(biāo)變動情況并按規(guī)定通報有關(guān)部門;根據(jù)航道局規(guī)定,向指定地點派出航標(biāo)站(艇)并監(jiān)督其完成值班任務(wù)。
六、航標(biāo)站(艇)是航標(biāo)區(qū)的派出值班單位,實行站、艇合一,船長即為航標(biāo)站長。航標(biāo)站(艇)根據(jù)航標(biāo)區(qū)的指示,在規(guī)定的范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對一定數(shù)量的航標(biāo)進行保養(yǎng)、維修、補給和定期巡檢,維護其正常技術(shù)狀況,并完成航標(biāo)區(qū)規(guī)定的其他任務(wù)。
七、航標(biāo)船、艇是各級航標(biāo)管理單位執(zhí)行航標(biāo)任務(wù)的工具,其船員即是航標(biāo)工作人員。除履行船員職務(wù)外,并負(fù)有執(zhí)行航標(biāo)設(shè)置、調(diào)整、保養(yǎng)、修理、巡檢、補給等任務(wù)的職責(zé)。
航標(biāo)船、艇除出航執(zhí)行任務(wù)外,在停航期間應(yīng)建立值勤制度。值勤船、艇應(yīng)隨時做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,保證在接到出航命令或遇有緊急情況時,在規(guī)定時間內(nèi)啟航。
八、航標(biāo)站、航標(biāo)船、艇和有人看守的燈塔在執(zhí)行航標(biāo)任務(wù)的同時,應(yīng)認(rèn)真做好海區(qū)了望工作,如實記錄海區(qū)情況。對于過往中外船舶,應(yīng)根據(jù)其請求,提供有關(guān)航道、航標(biāo)情況,指導(dǎo)安全航行和給予可能的救援。
九、航道局應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)章、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)指令,結(jié)合所轄海區(qū)航標(biāo)建設(shè)和管理工作需要,制訂各項管理辦法、工作制度和操作規(guī)程,明確各級各類航標(biāo)人員職責(zé),建立崗位責(zé)任制度,使基層單位和航標(biāo)人員工作有所遵循。
為保持航標(biāo)正常發(fā)揮作用,及時恢復(fù)失常航標(biāo),航道局應(yīng)根據(jù)各海區(qū)水文、氣象條件和所采用航標(biāo)器材、能源性能以及該航標(biāo)所處位置的重要程度,對所轄各海區(qū)每座航標(biāo)的保養(yǎng)、巡檢、補給的周期和各種作業(yè)的內(nèi)容科目及技術(shù)要求作出規(guī)定。基層單位和航標(biāo)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進行作業(yè),并如實記錄備查。
對違反規(guī)定、玩忽職守,由于航標(biāo)質(zhì)量原因造成船舶航行事故的,應(yīng)及時查清情況,認(rèn)真處理。對失職人員應(yīng)予適當(dāng)處分,情節(jié)嚴(yán)重的并應(yīng)依法追究責(zé)任。
1982年8月23日