第一條 為加強鐵路專用計量器具新產(chǎn)品技術認證管理，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》及有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鐵路專用計量器具（以下簡稱“鐵專量具”）是指與鐵路運輸安全有直接關系的計量器具及具有計量特征的檢測設備。鐵道部制訂鐵專量具目錄,并向社會公布。
第三條 本辦法所稱鐵專量具新產(chǎn)品是指未經(jīng)過技術認證的鐵專量具（包括原有產(chǎn)品結構、性能、材質(zhì)等方面做了重大改進的計量器具）；已通過技術認證的產(chǎn)品是指已通過新產(chǎn)品技術認證，并在鐵路批量使用的鐵專量具。
第四條 凡制造鐵專量具新產(chǎn)品，須按本辦法的規(guī)定程序申請技術認證，技術認證合格后方可用于鐵路計量和檢測。
第五條 鐵專量具新產(chǎn)品技術認證工作由鐵道部統(tǒng)一管理。鐵道部行政許可管理機構負責受理鐵專量具技術認證的申請和送達行政許可決定，鐵道部科學技術司負責審查。
第六條 鐵專量具技術認證的技術資料審查、樣機試驗、專家技術評價工作由具備相應技術能力并經(jīng)鐵道部認可的計量技術機構（以下簡稱“專業(yè)技術機構”）承擔。
第七條 申請鐵專量具新產(chǎn)品技術認證的企業(yè)應具備以下條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）具有生產(chǎn)所必需的產(chǎn)品標準、圖紙、工藝和檢定規(guī)程(校準方法)；
（三）具有相應的工作計量器具和檢測設備、生產(chǎn)工裝設備；
（四）具有相應的技術人員和計量檢定人員；
（五）具有健全的質(zhì)量體系和計量管理制度；
（六）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第八條 申請鐵專量具新產(chǎn)品技術認證的企業(yè)應提交下列材料：
（一）行政許可申請書；
（二）鐵專量具新產(chǎn)品技術認證審查表；
（三）工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復印件；
（四）產(chǎn)品樣機的彩色照片；
（五）主要計量檢定設備量值溯源文件復印件；
（六）技術報告（含測量不確定度評定）；
（七）產(chǎn)品總裝圖、電路圖和主要零部件圖；
（八）產(chǎn)品技術標準（含檢驗方法或校準方法）；
（九）使用說明書（含安裝說明、安全防護說明）；
（十）研制單位或技術機構所做的測試報告；
（十一）用戶試用報告。
行政許可申請書、鐵專量具新產(chǎn)品技術認證審查表應當采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。
第九條 鐵道部行政許可管理機構收到企業(yè)的申請材料后應及時進行審查，作出是否受理的決定。受理的，將申請材料轉(zhuǎn)給鐵道部科學技術司；不予受理的，應向企業(yè)說明理由。
第十條 鐵道部科學技術司審查申請材料后，基本符合技術要求的，通知企業(yè)到專業(yè)技術機構進行樣機試驗；不符合技術要求的，鐵道部作出不予行政許可的書面決定，說明理由并送達企業(yè)。
第十一條 專業(yè)技術機構在樣機試驗時應先進行技術資料審查，全面分析申請企業(yè)提交的技術文件和資料，審查新產(chǎn)品的設計原理、結構、材質(zhì)以及技術指標，包括對鐵路具體使用環(huán)境及管理的適應性，提出技術資料審查意見，并完成技術審查大綱（包括技術審查內(nèi)容、審查依據(jù)、樣機試驗大綱等）的編制。
樣機試驗大綱根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定的型式評價技術規(guī)范擬定，主要包括準確度、穩(wěn)定性、可靠性和壽命等試驗項目及其依據(jù)標準和試驗方法。技術審查大綱須經(jīng)專業(yè)技術機構的主管負責人批準，并報鐵道部科學技術司備案。
第十二條 專業(yè)技術機構按照樣機試驗大綱規(guī)定的項目對申請企業(yè)提供的樣機進行試驗，并出具樣機試驗報告。試驗后的樣機應退還企業(yè)，或由雙方協(xié)商處理。
第十三條 專業(yè)技術機構在樣機試驗后應將技術資料審查意見和樣機試驗報告提交給專家進行技術評價，由專家組提出技術評價意見。
專家技術評價采用書面或會議形式評價。參加技術評價的專家主要在鐵路計量技術委員會委員中選擇，必要時也可另聘專家。
第十四條 專業(yè)技術機構根據(jù)技術資料審查意見、樣機試驗報告和專家技術評價意見，形成認證技術報告報鐵道部科學技術司。
第十五條 鐵道部科學技術司對技術認證報告進行審核。審核合格的，鐵道部作出準予行政許可的書面決定，送達企業(yè)。
審核不合格的，鐵道部科學技術司通知企業(yè)。企業(yè)可自接到通知之日起60日內(nèi)進行改進，改進后提出書面復審申請，并附修改的有關技術資料報鐵道部科學技術司。復審仍未通過的，鐵道部作出不予行政許可的書面決定，說明理由并送達企業(yè)。
第十六條 鐵道部應自受理企業(yè)申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領導批準可延長10日，并將延長期限的理由告知企業(yè)。
專業(yè)技術機構進行技術資料審查、樣機試驗、專家技術評價所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十七條 已通過技術認證的計量器具有下列情形之一者，應按規(guī)定進行監(jiān)督檢查試驗：
（一）連續(xù)生產(chǎn)時間達到3年時（產(chǎn)品標準另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行）；
（二）停產(chǎn)時間超過18個月再次恢復生產(chǎn)時；
（三）其他企業(yè)首次生產(chǎn)已通過技術認證的產(chǎn)品時。
試驗樣機由制造企業(yè)向?qū)I(yè)技術機構提供，專業(yè)技術機構按照鐵專量具新產(chǎn)品技術認證中樣機試驗大綱的要求進行試驗，并按規(guī)定向委托試驗的企業(yè)出具樣機試驗報告。
專業(yè)技術機構將試驗報告匯總報鐵道部科學技術司，鐵道部科學技術司對監(jiān)督檢查試驗結果定期予以通報。監(jiān)督檢查試驗不合格或未按規(guī)定進行監(jiān)督檢查試驗的鐵專量具，不準在鐵路銷售、使用。
第十八條 任何企業(yè)制造的鐵專量具，不得低于原通過認證的技術指標。鐵道部對重要的鐵專量具進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格經(jīng)復查仍不合格、或者連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的鐵專量具，不準在鐵路銷售、使用。
第十九條 對已經(jīng)不符合鐵路計量管理要求和技術水平落后的鐵專量具，專業(yè)技術機構應組織專家論證，并向鐵道部提出處理建議。不適于繼續(xù)在鐵路銷售、使用的，鐵道部應及時公布廢除原技術認證批準的鐵專量具型式。
第二十條 專業(yè)技術機構必須保證技術審查結果、試驗數(shù)據(jù)真實、可靠，對所作出的結論承擔法律責任。
第二十一條 專業(yè)技術機構不得從事鐵專量具產(chǎn)品的制造、銷售等經(jīng)營性活動，不得與鐵專量具技術認證的申請企業(yè)有關聯(lián)關系。
第二十二條 專業(yè)技術機構應保存完整的技術審查原始資料，保存期為5年。專業(yè)技術機構有責任為申請企業(yè)提供的技術文件、資料和樣機保密，不得利用鐵專量具技術審查、試驗之便，研制、開發(fā)同類產(chǎn)品。
第二十三條 專業(yè)技術機構違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，鐵道部責令其改正；情節(jié)嚴重的，停止其承擔技術審查及試驗的資格。
第二十四條 鐵道部受理鐵專量具新產(chǎn)品技術認證申請、進行形式審查不收取費用。專業(yè)技術機構進行鐵專量具試驗按有關規(guī)定收取費用。
第二十五條 本辦法由鐵道部負責解釋。
第二十六條 本辦法自2005年4月1日起施行。鐵道部辦公廳2003年印發(fā)的《鐵路專用計量器具技術審查實施細則》（辦科技發(fā)〔2003〕31號）同時廢止。

附件：鐵路專用計量器具新產(chǎn)品技術認證審查表
附件：
鐵路專用計量器具新產(chǎn)品技術認證
審 查 表
計量器具名稱
申請企業(yè)名稱 （蓋章）
企業(yè)通訊地址
電子郵箱
聯(lián)系電話 郵政編碼
聯(lián)系人 申請日期 年 月 日
中華人民共和國鐵道部
填表說明：
1．審查表用鋼筆或簽字筆填寫，字跡清晰、工整，不得涂改；填寫附表時如紙張不夠，可自行附頁。審查表可復印或按格式打印。
2．企業(yè)名稱要與工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照名稱相一致。
3．產(chǎn)品名稱與型號規(guī)格按相應的標準名稱與品種填寫。
4．鐵路局所屬企業(yè)由鐵路局產(chǎn)品質(zhì)量主管部門簽署申請企業(yè)主管部門意見。無主管部門的企業(yè)，“申請企業(yè)主管部門意見”一欄可不填。
5．附表二《外購或委外加工主要零部件一覽表》中“委外類別”欄內(nèi)選填“外購”或“加工”。
6．附表四《主要生產(chǎn)設備、工裝和檢驗、檢定計量儀器設備一覽表》中“測量范圍”、“準確度等級”、“檢定單位”、“檢定證書編號”僅限于計量檢測設備。
7．相關工程技術人員和計量檢定人員指從事與申請技術認證的鐵專量具有關的工程技術人員和計量檢定人員。
8．審查表（包括附表）一式二份。審查表封面須加蓋企業(yè)公章（企業(yè)公章復印無效）。
(表略)
附表一：計量器具（設備）技術認證資料目錄
（表略）
附表二：外購或委外加工主要零部件一覽表
（表略）
附表三：相關工程技術人員、計量檢定人員一覽表
（表略）
附表四：主要生產(chǎn)設備、工裝和檢驗、檢定計量儀器設備一覽表
（表略）