交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定
　　(1995年3月20日交通部令1995年第1號文發(fā)布)
　　第一章　總　　則
　　第一條　為加強交通行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督，保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的正確實施，制定本規(guī)定。
　　第二條　各級交通行政管理部門和行政執(zhí)法人員均應當遵守本規(guī)定。
　　第三條　交通行政執(zhí)法是指交通行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件作出具體行政行為的活動。
　　交通行政執(zhí)法監(jiān)督是指交通行政管理部門對下級交通行政管理部門的行政行為進行監(jiān)督和檢查的活動。
　　第四條　交通行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作遵循有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾的原則。
　　第五條　各級交通行政管理部門的法制工作機構或者法制工作歸口部門負責組織、協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)督工作。
　　第二章　行政執(zhí)法
　　第六條　法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件發(fā)布后，負責實施的交通行政管理部門應當及時制訂具體實施方案，做好宣傳、培訓工作。
　　第七條　交通行政管理部門作出具體行政行為應當符合下列規(guī)定：
　　(一)符合法定的職責權限；
　　(二)認定事實清楚，證據(jù)確鑿；
　　(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件正確；
　　(四)符合法定程序；
　　(五)行政執(zhí)法文書規(guī)范；
　　(六)處理適當。
　　第八條　交通行政執(zhí)法人員應當做到：
　　(一)熟悉有關法律知識和行政執(zhí)法業(yè)務；
　　(二)忠于職守，秉公執(zhí)法；
　　(三)執(zhí)法時應當佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標志，儀容整潔，舉止文明；
　　(四)自覺接受監(jiān)督。
　　第九條　交通行政執(zhí)法人員需經(jīng)專業(yè)知識和法律知識的培訓，經(jīng)考核獲得交通行政執(zhí)法資格。
　　交通行政執(zhí)法資格證書由交通部統(tǒng)一制定樣式，各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦)或者交通部直屬行政管理部門核發(fā)并且負責年度審核工作。
　　第十條　交通行政執(zhí)法工作應當做到執(zhí)法制度公開，執(zhí)法結果公開，接受執(zhí)法監(jiān)督。
　　第三章　行政執(zhí)法監(jiān)督
　　第十一條　交通行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容：
　　(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況；
　　(二)規(guī)范性文件是否合法；
　　(三)行政執(zhí)法主體是否合法；
　　(四)行政執(zhí)法程序是否合法；
　　(五)行政執(zhí)法文書是否規(guī)范；
　　(六)行政執(zhí)法中認定事實是否準確；
　　(七)行政執(zhí)法中適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件是否正確；
　　(八)行政復議工作的開展情況；
　　(九)其他需要監(jiān)督檢查的事項。
　　第十二條　交通行政執(zhí)法監(jiān)督按下列方式進行：
　　(一)實行法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施情況報告制度。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件施行一年后，交通行政管理部門應當向上一級交通行政管理部門報告該項法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況，包括配套規(guī)定的制定、實施效果、存在問題及建議。
　　(二)實行規(guī)范性文件備案審查制度。交通行政管理部門對下一級交通行政管理部門按規(guī)定備案的規(guī)范性文件進行審查。
　　(三)實行行政執(zhí)法工作情況報告制度。交通行政管理部門應當將年度執(zhí)法工作情況向上一級交通行政管理部門報告。
　　(四)實行行政執(zhí)法檢查制度。交通行政管理部門應當定期或者不定期地對下級交通行政管理部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況進行檢查。
　　(五)實行行政復議制度。交通行政管理部門應當根據(jù)《行政復議條例》規(guī)定的職責，受理行政復議案件，糾正下級交通行政管理部門違法和不當?shù)木唧w行政行為。
　　(六)實行重大行政處罰決定備案制度。交通行政管理部門作出吊銷證照、責令停業(yè)整頓、2000元以上罰款的重大行政處罰決定的，應當及時向上一級交通行政管理部門備案。
　　(七)實行行政賠償案件備案制度。交通行政管理部門作出行政賠償?shù)陌讣腿嗣穹ㄔ号袥Q其作出行政賠償?shù)陌讣敿皶r向上一級交通行政管理部門備案。
　　(八)實行錯案追究制度。交通行政管理部門應當對下級交通行政管理部門作出的、造成管理相對人嚴重損害的不當或者違法的具體行政行為進行追究。
　　(九)交通行政管理部門在職權范圍內(nèi)需要采取的其他方式。
　　第十三條　交通行政管理部門對執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題按下列規(guī)定處理：
　　(一)對與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件，責令發(fā)布單位撤銷或者修改；
　　(二)對交通行政管理部門之間發(fā)生的行政執(zhí)法爭議，由爭議雙方共同的上級交通行政管理部門協(xié)調(diào)；
　　(三)對執(zhí)法過程中的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沖突，屬于交通行政管理部門職權范圍內(nèi)的，應當負責審查和處理，無權處理的應當及時向上級交通行政管理部門或者有權處理的行政機關報告；
　　(四)對下級交通行政管理部門不履行或者不嚴格履行法定職責的，責令履行或者限期改正；
　　(五)對下級交通行政管理部門作出的違法和不當?shù)木唧w行政行為，決定糾正或者責令改正；但公民、法人或者其他組織提起行政復議的，按《行政復議條例》處理；
　(六)行政執(zhí)法主體不合法的，責令予以糾正。
　　第十四條　各級交通行政管理部門和行政執(zhí)法人員有義務接受監(jiān)督檢查。
　　第十五條　任何單位和個人都有權檢舉、控告交通行政管理部門和行政執(zhí)法人員的違法行為。受理控告、檢舉的交通行政管理部門應當及時查處違法行為，并為檢舉、控告人保密。嚴禁對檢舉、控告人打擊報復。
　　第十六條　交通行政管理部門違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級交通行政管理部門出具書面意見責令其限期改正。拒不改正的，對于有直接隸屬關系的，由上級交通行政管理部門給予其主要負責人和直接責任者批評或者行政處分；對于屬業(yè)務指導關系的，由上級交通行政管理部門建議地方政府給予其主要負責人和直接責任者批評或者行政處分：
　　(一)不履行或者不全面履行法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的行政管理職責的；
　　(二)不按規(guī)定將規(guī)范性文件備案的；
　　(三)不按期報告法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施情況的；
　　(四)不按規(guī)定將重大行政處罰決定備案的；
　　(五)不按規(guī)定將行政賠償案件備案的；
　　(六)不按規(guī)定進行錯案追究的；
　　(七)違反規(guī)定亂設站卡、亂收費、亂罰款的；
　　(八)無故拖延執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的；
　　(九)妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的其他行為。
　　第十七條　交通行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，上級交通行政管理部門和行政執(zhí)法監(jiān)督人員應當糾正其違法行為，可以暫扣其交通行政執(zhí)法資格證書；情節(jié)嚴重的，可建議其所屬部門給予其行政處分或者調(diào)離行政執(zhí)法崗位：
　　(一)執(zhí)法過程中有違法或者不當行為的；
　　(二)不履行法定職責，玩忽職守的；
　　(三)違反職業(yè)道德規(guī)范，不文明執(zhí)法的；
　　(四)拒不接受執(zhí)法監(jiān)督的。
　　第十八條　各級交通行政管理部門應當加強對現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督工作的領導。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦)和交通部直屬行政管理部門應當在法制(糾風)工作機構的基礎上，建立專(兼)職人員組成的執(zhí)法監(jiān)督隊伍。
交通行政執(zhí)法監(jiān)督人員從事現(xiàn)場檢查時，應當出示交通行政執(zhí)法監(jiān)督證件。
交通行政執(zhí)法監(jiān)督證件由交通部統(tǒng)一制定樣式，省級交通主管部門或者交通部直屬行政管理部門核發(fā)。
　　第十九條　交通行政管理部門或者行政執(zhí)法人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，由該交通行政管理部門或者該行政執(zhí)法人員所在的交通行政管理部門依據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定進行賠償。
　　交通行政管理部門賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔部分或者全部賠償費用。
　　第四章　附　　則
　　第二十條　各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦)可依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
　　第二十一條　本規(guī)定由交通部負責解釋。
第二十二條 本規(guī)定自1995年7月1日起施行。