各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局):
為落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求,指導(dǎo)做好醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)將《醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》印發(fā)給你們,供各地結(jié)合防疫工作和實(shí)際需要參考執(zhí)行。
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附圖:1.功能構(gòu)成示意圖
??????2.衛(wèi)生通過示意圖
??????3.隔離房間平面示意圖
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國家衛(wèi)生健康委辦公廳??????住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2021年5月17日
(信息公開形式:主動(dòng)公開)
醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則
(試行)
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一、總則
1.1?為落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求,指導(dǎo)地方不斷提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,結(jié)合實(shí)際做好醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的建設(shè),制定本設(shè)計(jì)導(dǎo)則。
1.2?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施,是指按相關(guān)規(guī)定要求具備人員隔離和醫(yī)學(xué)觀察條件的臨時(shí)性建筑及其配套設(shè)施。本導(dǎo)則適用于新建醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)工作。
1.3?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源情況和疫情防控工作的實(shí)際需要,在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)隔離觀察設(shè)施不能滿足應(yīng)急防疫需要時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制研究,確定建設(shè)需要和建設(shè)方案。
1.4?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)做到環(huán)境安全、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、質(zhì)量可靠和經(jīng)濟(jì)合理。為隔離人員提供實(shí)用、方便的生活居住環(huán)境,為工作人員提供安全、便捷的工作環(huán)境。
1.5?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)和材料選擇應(yīng)統(tǒng)籌考慮,做好設(shè)施回收利用和場(chǎng)地恢復(fù)措施。
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二、選址和建筑
2.1?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的選址宜位于地質(zhì)條件良好、靠近醫(yī)療資源、市政配套設(shè)施齊備、交通便利、環(huán)境安靜地段,并應(yīng)遠(yuǎn)離污染源、人口密集區(qū)域以及幼兒園、學(xué)校、老年人照護(hù)設(shè)施等易感人群場(chǎng)所。
2.2?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)規(guī)劃與傳染病醫(yī)院、定點(diǎn)救治醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)便捷的交通路線。
2.3?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行合理的功能分區(qū),包括:
隔離區(qū):隔離人員接受醫(yī)學(xué)觀察的區(qū)域,由隔離人員居住房間、服務(wù)間、管理辦公室、警務(wù)工作站、庫房、垃圾暫存間、污水處理設(shè)施等組成。根據(jù)需要可設(shè)置相關(guān)醫(yī)療功能用房及其配套用房。
工作準(zhǔn)備區(qū):工作人員開展準(zhǔn)備工作及休息的區(qū)域,包括辦公室、值班室、庫房、配餐間、工作人員宿舍等用房。
衛(wèi)生通過區(qū):位于隔離區(qū)與工作準(zhǔn)備區(qū)之間的區(qū)域,包括工作人員由工作準(zhǔn)備區(qū)進(jìn)入隔離區(qū)、由隔離區(qū)返回工作準(zhǔn)備區(qū)時(shí)開展必要衛(wèi)生安全準(zhǔn)備工作的用房及相關(guān)設(shè)施,以及物資由工作準(zhǔn)備區(qū)進(jìn)入隔離區(qū)的通道。
2.4?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,合理確定互相匹配的隔離區(qū)、工作準(zhǔn)備區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)的建設(shè)規(guī)模,合理規(guī)劃內(nèi)部道路、綠化系統(tǒng)。各功能區(qū)宜預(yù)留擴(kuò)展條件。
2.5?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)合理規(guī)劃人員、物資及垃圾流線,避免交叉感染。
2.6?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施與周邊環(huán)境之間、各功能區(qū)之間應(yīng)設(shè)置必要的安全隔離設(shè)施。
2.7?隔離區(qū)、工作準(zhǔn)備區(qū)均應(yīng)設(shè)置單獨(dú)出入口,出入口處應(yīng)設(shè)置管理辦公室及車輛洗消場(chǎng)地。
2.8?隔離區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)應(yīng)合并在隔離區(qū)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的垃圾暫存間及污水處理設(shè)施。
2.9?工作人員應(yīng)通過衛(wèi)生通過區(qū)由工作準(zhǔn)備區(qū)進(jìn)入隔離區(qū),并應(yīng)經(jīng)過更衣→穿防護(hù)服→緩沖等流程;通過衛(wèi)生通過區(qū)由隔離區(qū)返回工作準(zhǔn)備區(qū),并經(jīng)過脫防護(hù)服→淋浴→更衣等流程。
2.10?供隔離人員居住的隔離房間宜采用單元式布局,每個(gè)隔離單元宜包含10~20間隔離房間和1間服務(wù)間。隔離單元應(yīng)采取必要的安全管理措施。
2.11?隔離單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,相互間距不宜小于12米。
2.12?除特殊要求外,隔離房間應(yīng)采用單人間,房間內(nèi)設(shè)置衛(wèi)生間,并配置洗浴等基本設(shè)施,衛(wèi)生間宜靠外墻布置。每間隔離房間使用面積不宜小于14平方米。
2.13?隔離房間應(yīng)保證通風(fēng)良好,設(shè)置可開啟外窗,宜充分利用自然采光通風(fēng),可根據(jù)氣候特點(diǎn)和需要設(shè)置采暖、制冷、機(jī)械通風(fēng)等設(shè)施。
2.14?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施宜采取必要的雨雪遮蔽、保溫隔熱等措施。
2.15醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施宜采用裝配式建造方式,及單元式、模塊化結(jié)構(gòu)。
2.16醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)選用耐擦洗、防腐蝕、防滲漏、便于清潔維護(hù)的建筑材料。
2.17醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)充分考慮隔離人員心理感受,配備必要的生活?yuàn)蕵吩O(shè)施。
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三、結(jié)構(gòu)
3.1?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,合理確定結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限。
3.2?結(jié)構(gòu)荷載作用及活荷載取值,宜按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行;風(fēng)荷載和雪荷載可參照10年重現(xiàn)期取值(沿海地區(qū)可按50年重現(xiàn)期取值),并不小于0.3kN/㎡。
3.3?結(jié)構(gòu)形式選擇應(yīng)因地制宜,方便加工、運(yùn)輸及安裝。
3.4?輕型結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮抗風(fēng)措施,節(jié)點(diǎn)連接構(gòu)造滿足結(jié)構(gòu)受力和變形要求,節(jié)點(diǎn)連接方式便于現(xiàn)場(chǎng)安裝。
3.5?主體結(jié)構(gòu)及圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足密閉性要求,其結(jié)構(gòu)材料應(yīng)滿足防滲、防漏要求。
3.6?采用輕質(zhì)房屋時(shí),送風(fēng)、排風(fēng)風(fēng)機(jī)等設(shè)備基礎(chǔ)及支架宜與房屋結(jié)構(gòu)脫開設(shè)置,小型機(jī)電設(shè)備設(shè)置于屋面時(shí),輕型屋面設(shè)計(jì)加工應(yīng)考慮該設(shè)備荷載。
3.7?建構(gòu)筑物基礎(chǔ)宜選用對(duì)場(chǎng)地破壞小,且易于場(chǎng)地恢復(fù)的基礎(chǔ)形式。
3.8?平整場(chǎng)地時(shí),回填材料宜采用素土等易于壓實(shí)易于恢復(fù)的材料。
3.9?化糞池等地下設(shè)施宜優(yōu)先采用工業(yè)產(chǎn)品,并采取必要的抗浮措施。
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四、給水排水
4.1?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的給水排水設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.2?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮建設(shè)規(guī)模、用水特點(diǎn)等因素,做到給水系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用經(jīng)濟(jì)合理、高效安全。
4.3?生活給水系統(tǒng)應(yīng)采取防止回流污染的措施。
4.4?獨(dú)立建造的室外生活給水泵房和相關(guān)給水設(shè)施應(yīng)設(shè)置在工作準(zhǔn)備區(qū),且應(yīng)遠(yuǎn)離隔離區(qū)以及化糞池、污水處理設(shè)施等潛在污染源。
4.5?生活熱水系統(tǒng)宜按隔離單元進(jìn)行單獨(dú)設(shè)置,可采用電熱水器,根據(jù)隔離單元使用人數(shù)、用水特點(diǎn)合理設(shè)計(jì)有效容積。
4.6?每個(gè)隔離單元宜單獨(dú)設(shè)置飲水設(shè)備,采用電開水器應(yīng)自帶有水槽便于放空和防止外濺,防止細(xì)菌滋生。
4.7?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的污廢水排放應(yīng)根據(jù)區(qū)域功能特點(diǎn)分別排放。
4.8隔離單元排水應(yīng)滿足以下技術(shù)要求:
(1)隔離人員房間的衛(wèi)生間宜統(tǒng)一污廢合流排出;
(2)排水系統(tǒng)應(yīng)采取防止水封破壞的技術(shù)措施,防止管道內(nèi)有害氣體溢出污染環(huán)境;
(3)地漏宜采用帶過濾網(wǎng)的無水封地漏加P型存水彎,存水彎的水封不得小于50mm,地漏應(yīng)采用水封補(bǔ)水措施,并宜采用洗手盆排水給地漏水封補(bǔ)水的措施。
4.9醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施污水處理宜采用強(qiáng)化消毒處理工藝,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)污水處理應(yīng)在化糞池前設(shè)置預(yù)消毒工藝,預(yù)消毒池的水力停留時(shí)間不宜小于1h;污水處理設(shè)施的二級(jí)消毒池水力停留時(shí)間不應(yīng)小于2h;
(2)污水處理從預(yù)消毒池至二級(jí)消毒池的水力停留總時(shí)間不應(yīng)小于48h;
(3)化糞池和污水處理后的污泥回流至化糞池后總的清掏周期不應(yīng)小于360d;
(4)消毒劑的投加應(yīng)根據(jù)具體情況確定,但pH值不應(yīng)大于6.5;
(5)污水處理池應(yīng)密閉,尾氣應(yīng)統(tǒng)一收集消毒處理后排放。
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五、?暖通空調(diào)
5.1?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施各功能房間室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度宜為冬季18-20℃,夏季26-28℃。
5.2?衛(wèi)生通過區(qū)應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),控制衛(wèi)生通過區(qū)的壓力梯度,入口使空氣由更衣、穿防護(hù)服向緩沖單向流動(dòng);出口由更衣、淋浴向脫防護(hù)服單向流動(dòng)。脫防護(hù)服房間排風(fēng)換氣次數(shù)不小于20次/h,室內(nèi)排風(fēng)口應(yīng)設(shè)在房間下部,室外排出口應(yīng)排至屋頂高空排放。
5.3?隔離房間的衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)裝置,每間衛(wèi)生間排風(fēng)量不小于120m3/h,室外排風(fēng)出口應(yīng)高于屋面高空排放。衛(wèi)生間排風(fēng)機(jī)宜集中控制。
5.4?各功能房間應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件安裝分體冷暖空調(diào)機(jī)。隔離房間空調(diào)機(jī)容量應(yīng)考慮負(fù)擔(dān)通風(fēng)產(chǎn)生的冷熱負(fù)荷。
5.5?隔離區(qū)衛(wèi)生通過區(qū)空調(diào)的冷凝水應(yīng)集中收集,排入污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理。
5.6?隔離單元的走廊宜具備自然通風(fēng)條件。
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六、電氣
6.1?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施宜由雙重電源供電,隔離人員用房?jī)?nèi)的照明負(fù)荷不宜低于二級(jí)。
6.2?配電箱宜設(shè)置在專用配電間或管理用房?jī)?nèi)。
6.3?隔離人員用房?jī)?nèi)照度宜為300LX,其他用房照度參見《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中的要求。
6.4?隔離房間內(nèi)電源插座應(yīng)采用安全型。
6.5?隔離房間內(nèi)的淋浴間應(yīng)設(shè)置等電位端子箱,并將房間內(nèi)的外露可導(dǎo)電物體進(jìn)行等電位連接。
6.6?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)按相關(guān)的現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)做好防雷與接地措施。
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七、智能化
7.1?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)按隔離單元設(shè)置對(duì)講系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)語音的雙向?qū)χv功能,主機(jī)宜設(shè)在服務(wù)間。
7.2?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施出入口控制系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)服務(wù)、管理流程和隔離單元設(shè)置,采用非接觸式控制方式。當(dāng)火災(zāi)報(bào)警時(shí)應(yīng)通過聯(lián)動(dòng)控制相應(yīng)區(qū)域的出入門使之處于開啟狀態(tài),解除門禁控制。
7.3??醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),在園區(qū)各出入口、隔離區(qū)、隔離單元各出入口等重要部位設(shè)置監(jiān)控?cái)z像機(jī)。
7.4?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施宜設(shè)置有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò),為便于線路敷設(shè),宜采用無線通信,設(shè)置無線AP接入點(diǎn)。工作準(zhǔn)備區(qū)宜分別設(shè)置內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)信息插座,滿足數(shù)據(jù)和語音的需求。
7.5?醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定和消防主管部門發(fā)布的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)規(guī)定。
7.6?隔離房間衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置緊急呼叫按鈕(拉線報(bào)警器),安裝于便器旁易于操作的位置,底邊距地600mm。
7.7?根據(jù)具體需要,宜在各隔離單元的服務(wù)間對(duì)隔離房間衛(wèi)生間排風(fēng)機(jī)進(jìn)行集中控制。
7.8?應(yīng)根據(jù)防控工作要求,設(shè)置與疾控中心、應(yīng)急指揮中心、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的專用通信接口。為隔離人員提供所在地區(qū)(省份)心理援助熱線號(hào)碼,方便有需求人員及時(shí)求助。