中華人民共和國衛(wèi)生部令
第25號
《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》已于2002年3月15日經衛(wèi)生部部務會討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。

部長張文康
2002年3月28日

職業(yè)病危害事故調查處理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范職業(yè)病危害事故的調查處理，及時有效地控制職業(yè)病危害事故，減輕職業(yè)病危害事故造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。
第二條 按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴重程度，職業(yè)病危害事故分為三類：
（一） 一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的；
（二） 重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的；
（三） 特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。
放射事故的分類及調查處理按照衛(wèi)生部制定的《放射事故管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內職業(yè)病危害事故的調查處理。
重大和特大職業(yè)病危害事故由省級以上衛(wèi)生行政部門會同有關部門和工會組織，按照規(guī)定的程度和職責進行調查處理。
第四條 職業(yè)病危害事故調查處理的主要內容是：
（一） 依法采取臨時控制和應急救援措施，及時組織搶救急性職業(yè)病病人；
（二） 按照規(guī)定進行事故報告；
（三） 組織事故調查；
（四） 依法對事故責任人進行查處；
（五） 結案存檔。
第五條 職業(yè)病危害事故的調查處理應當迅速、有效、科學、公正。
第二章 事故報告
第六條 發(fā)生職業(yè)病危害事故時，用人單位應當立即向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關部門報告。
第七條 縣級衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報告后，應當實施緊急報告：
（一） 特大和重大事故，應當立即向同級人民政府、省級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報告；
（二） 一般事故，應當于6小時內向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。
第八條 接收遭受急性職業(yè)病危害勞動者的首診醫(yī)療衛(wèi)生機構，應當及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告。
第九條 職業(yè)病危害事故報告的內容應當包括事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。
第十條 地方各級衛(wèi)生行政部門按照《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告管理規(guī)定》，負責管轄范圍內職業(yè)病危害事故的統(tǒng)計報告工作，并應當定期向有關部門和同級工會組織通報職業(yè)病危害事故發(fā)生情況。
職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況，由省級以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一對外公布。
第十一條 任何單位和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。
第三章 事故處理
第十二條 發(fā)生職業(yè)病危害事故時，用人單位應當根據(jù)情況立即采取以下緊急措施：
（一） 停止導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，把事故危害降到最低限度；
（二） 疏通應急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險；
（三） 保護事故現(xiàn)場，保留導致職業(yè)病危害事故的材料、設備和工具等；
（四） 對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察；
（五） 按照規(guī)定進行事故報告；
（六） 配合衛(wèi)生行政部門進行調查，按照衛(wèi)生行政部門的要求如實提供事故發(fā)生情況、有關材料和樣品；
（七） 落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。
第十三條 衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報告后，根據(jù)情況可以采取以下措施：
（一） 責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)；
（二） 組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場；
（三） 封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設備和工具等；
（四） 組織醫(yī)療衛(wèi)生機構救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者。
第十四條 事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門應當及時組織用人單位主管部門、公安、安全生產部門、工會等有關部門組成職業(yè)病危害事故調查組，進行事故調查。
第十五條 事故調查組成員應當符合下列條件：
（一） 具有事故調查所需要的專業(yè)知識和實踐經驗；
（二） 與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
第十六條 職業(yè)病危害事故調查組的職責：
（一） 進行現(xiàn)場勘驗和調查取證，查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況和危害程度；
（二） 分析事故責任；
（三） 提出對事故責任人的處罰意見；
（四） 提出防范事故再次發(fā)生所應采取的改進措施的意見；
（五） 形成職業(yè)病事故調查處理報告。
第十七條 事故調查組進行現(xiàn)場調查取證時，有權向用人單位、有關單位和有關人員了解有關情況，任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料，不得阻礙、干涉事故調查組的現(xiàn)場調查和取證工作。
第十八條 衛(wèi)生行政部門根據(jù)事故調查組提出的事故處理意見，決定和實施對發(fā)生事故的用人單位的行政處罰，并責令用人單位及其主管部門負責落實有關改進措施建議。
第十九條 職業(yè)病危害事故處理工作應當按照有關規(guī)定在90日內結案，特殊情況不得超過180日。事故處理結案后，應當公布處理結果。
第二十條 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，用人單位不采取職業(yè)病危害預防措施而導致一般職業(yè)病危害事故的，由衛(wèi)生行政部門責令限期治理，并處10萬元以上15萬元以下罰款；導致特大或重大事故的，由衛(wèi)生行政部門責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉，并處15萬元以上30萬元以下罰款；構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。
第二十一條 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，有列下情形之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款：
（一） 未按規(guī)定及時報告職業(yè)病危害事故的；
（二） 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應急救援和控制措施的；
（三） 拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；
（四） 對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，未及時組織救治、進行健康檢查或醫(yī)學觀察的。
第二十二條 衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病危害事故的，由上一級衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；虛報瞞報的，對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接負責人給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第二十三條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行。