各省、自治區(qū)、直轄市消防救援總隊:
為全面加強密室逃脫類場所火災防范工作,消防救援局組織江西、四川等消防救援總隊依據(jù)有關消防法律法規(guī)、消防技術標準,結(jié)合密室逃脫類場所現(xiàn)場檢查調(diào)研實際,堅持問題導向,重點突出可能引發(fā)火災風險、人員安全疏散風險和火災蔓延擴大風險,研究制定了《密室逃脫類場所火災風險指南(試行)》《密室逃脫類場所火災風險檢查指引(試行)》(以下簡稱《風險指南》《檢查指引》),可以用于指導相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、密室逃脫類場所及其所在建筑物業(yè)管理單位開展相應的消防安全管理工作。
各地消防救援機構(gòu)要緊密結(jié)合國慶假期安全防范工作,主動向當?shù)卣鲆淮螌n}匯報,推動解決當?shù)孛苁姨用擃悎鏊怀鰡栴}。要依托安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會等平臺,向文旅、住建、公安等部門發(fā)送建議函,提示加強密室逃脫類場所消防安全管理。要迅速將《風險指南》《檢查指引》印發(fā)至當?shù)孛苁姨用擃悎鏊捌渌诮ㄖ飿I(yè)管理單位,指導其壓實消防安全責任,向社會公開消防安全承諾,落實火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。要積極提請政府,會同文旅、住建、公安等部門開展聯(lián)合檢查,對密室逃脫類場所對照《風險指南》《檢查指引》開展自知自查自改工作要進行重點抽查,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,依法責令改正;對存在重大隱患的,依法采取查封、關停等措施。要廣泛開展宣傳警示教育,提示密室逃脫類場所火災風險,提醒群眾關注消防安全,舉報身邊火災隱患。對存在重大隱患的密室逃脫類場所,組織新聞媒體集中曝光,以輿論監(jiān)督倒逼隱患整改、震懾違法行為。要將密室逃脫類場所作為高風險場所開展常態(tài)化消防監(jiān)督檢查,精準防范消防安全風險,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
消防救援局
2021年9月29日
密室逃脫類場所火災風險指南(試行)
密室逃脫類場所是指在特定受限空間場景內(nèi)進行真人逃脫、劇本殺、情景劇類活動的場所,常見主要火災風險如下:
一、起火風險
(一)明火源風險
1.場所內(nèi)員工及顧客違規(guī)吸煙,隨意丟棄未熄滅的煙頭。
2.因場景劇情需要違規(guī)使用明火、點蠟、燒紙、焚香等行為。
3.為營造場景氛圍違規(guī)燃放冷煙花、焰火等行為。
4.布景施工違規(guī)進行電焊、氣焊、切割等明火作業(yè)。
(二)電氣火災風險
1.電氣線路敷設不符合要求,電氣線路未穿管保護,電氣線路接頭未采用接線端子連接;電氣線路老化、絕緣層破損、線路受潮、水浸。
2.電氣線路、電源插座、開關安裝敷設在易燃可燃材料上;配電箱未采用不燃材料制作,箱內(nèi)電氣線路未按規(guī)定敷設;線路與插座、開關連接處松動,插頭與插套接觸處松動。
3.因場景劇情需要設置的電氣設備,使用多個延長線電源插座串接設備,可能存在超負荷運行或接觸不良。
4.選用或購買不符合國家標準的插座、充電器、用電設備等電器產(chǎn)品;場所內(nèi)員工違規(guī)使用熱得快、電暖器等大功率電器;為顧客制作簡餐的電飯煲、電磁爐、微波爐等電氣設備未與可燃物保持安全距離,在加熱食物時無人值守。
5.場所內(nèi)員工和顧客使用的手持電臺較多,充電時未安排人員值守。
6.道具倉庫內(nèi)違規(guī)使用鹵鎢燈等高溫照明燈具,燈具未按要求安裝防護罩。
7.布景使用的電氣設備、燈具及鎮(zhèn)流器與易燃可燃裝修裝飾、道具未保持安全距離。
8.未在營業(yè)結(jié)束閉店時采取斷電措施。
9.電動自行車、電動平衡車等違規(guī)在場所內(nèi)停放、充電,場所內(nèi)員工將蓄電池帶至場所內(nèi)充電。
(三)可燃物風險
1.違規(guī)采用聚氨酯、聚苯乙烯、海綿、塑料等易燃可燃材料裝修裝飾。
2.違規(guī)采用易燃可燃彩鋼板進行布景、用房搭建、室內(nèi)分隔。
3.各主題房間為營造氛圍大量使用易燃可燃掛件、塑料仿真植物、氫氣球、模型道具等裝飾造型物。
4.道具倉庫內(nèi)大量堆放易燃可燃服裝道具。
5.違規(guī)儲存氫氣罐、煤油、酒精等易燃易爆危險品,空氣清新劑、殺蟲劑、彩帶噴霧發(fā)泡劑等未安全存放、使用。
二、人員安全疏散風險
1.有的場所設置在地下室、人防工程,安全出口不足,沒有手機通訊信號,發(fā)生火災后人員安全有序疏散難度極大。有的場所監(jiān)控室設置在游玩場景區(qū)域,游玩場景區(qū)域發(fā)生火災,利用監(jiān)控室啟動應急處置程序會受到影響。
2.因場景劇情需要將安全出口封閉;疏散通道被各類道具物品占用、堵塞,部分通道需要顧客爬行通過;部分安全出口、疏散通道處設置的門禁系統(tǒng),發(fā)生火災時無法正常開啟。
3.特殊解謎類等主題房間,顧客在游玩時被限制在房間內(nèi),只有完成任務才能打開出口或由工作人員開門,發(fā)生緊急情況時房門無法從內(nèi)打開;場所的密碼鎖、電子鎖不能通過監(jiān)控室一鍵啟動全部開鎖;密碼鎖未設置為同一密碼,不便于應急廣播時告知顧客開鎖密碼。
4.場所為營造氛圍設置的黑暗環(huán)境、暗門嚴重影響人員安全疏散,有的顧客長時間沉迷情境疏散反應能力弱,發(fā)生火災時不能及時安全疏散。真人逃脫、情景劇類場所未給顧客配備定位器,發(fā)生火災因環(huán)境因素難以及時、準確搜救被困人員。
5.場所未采取營業(yè)高峰期人員限流措施;場所安全出口數(shù)量和疏散走道寬度不足,影響安全疏散;疏散走道與其他功能區(qū)域防火分隔不符合要求。
6.場所應急照明未設置或數(shù)量不足、照度不夠;疏散指示標志未設置或設置不符合要求、被遮擋。
7.場所道具、裝修裝飾、隔斷等物品遮擋排煙口、火災探測器、灑水噴頭等消防設施,消防設施不能有效發(fā)揮作用,影響人員疏散逃生。
8.場所布景可燃物燃燒時產(chǎn)生大量濃煙和有毒氣體,自然排煙外窗被封閉或排煙設施無法正常開啟,有毒高溫煙氣嚴重影響人員安全疏散。
9.場所未制定滅火和應急疏散預案,場所內(nèi)員工不了解本場所火災危險性,不熟悉應急處置程序,組織疏散能力不足。
10.顧客對場所不熟悉,部分游戲進行時與外部無通訊聯(lián)絡。場所內(nèi)未在明顯部位設置安全疏散指示圖,在游戲開始前未履行火災風險提示和應急疏散的告知義務。
11.場所未設置應急廣播,在發(fā)生火災時無法及時廣播引導人員安全疏散;場所應急廣播為所在建筑公共消防設施,發(fā)生火災時,場所音響設備不能緊急切斷關停,干擾應急廣播作用發(fā)揮。
12.場所與所在建筑消防控制室未建立有效的通信聯(lián)系和應急聯(lián)動機制,所在建筑志愿消防隊(微型消防站)隊員不熟悉場所內(nèi)部情況,不能及時組織初起火災撲救和人員疏散。
13.顧客在預約時段開門進出,場所營業(yè)時大門關閉,一旦發(fā)生火災,場所內(nèi)外互相不清楚情況,不利于及時通知人員疏散。
三、火災蔓延擴大風險
1.場所采用聚氨酯、聚苯乙烯、海綿、毛毯、木板等易燃可燃材料裝飾裝修以及使用易燃可燃物掛件、塑料仿真植物、模型道具、器具,發(fā)生火災極易造成蔓延擴大和嚴重損失。
2.場所與其他毗鄰區(qū)域未進行有效防火分隔或防火分隔不到位,場所改造時破壞原有的防火分隔措施,容易形成火災蔓延。
3.場所與所在建筑的物業(yè)管理單位之間未建立應急聯(lián)動機制,場所發(fā)生火災或所在建筑其他部位發(fā)生火災,互相不掌握情況,導致火災蔓延,無法有效處置。
4.因場所裝修分隔需要,拆除原有建筑消防設施,或未按照國家標準、行業(yè)標準設置消防設施,導致火災發(fā)生后難以有效撲救。
5.消防設施運行不正常,場所內(nèi)員工對消防設施器材操作不熟悉,發(fā)生火災后不能早期預警、快速處置。
6.場所內(nèi)部暗門較多,內(nèi)部隔墻或隔斷不具備防火防煙功能,容易造成火勢和濃煙快速蔓延。
密室逃脫類場所火災風險檢查指引(試行)
密室逃脫類場所是指在特定受限空間場景內(nèi)進行真人逃脫、劇本殺、情景劇類活動的場所,應按照消防法律法規(guī)、技術標準要求開展火災風險檢查,重點如下:
一、檢查消防安全管理
(一)資料檔案抽查重點
1.消防安全責任人、管理人員和崗位消防安全責任是否明確,場所租賃使用單位與產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理單位消防安全責任是否明確。
2.消防安全管理制度是否建立;防火巡查、檢查和火災隱患整改記錄是否存檔;火災風險隱患自知自查自改以及公示承諾制度是否建立。
3.場所內(nèi)員工上崗前消防安全培訓制度是否建立,在職期間是否定期培訓。
4.是否制定符合本場所實際的滅火和應急疏散預案。
5.消防設施的維護保養(yǎng)、檢測是否由具備從業(yè)條件的機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員實施。
6.電氣線路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測是否由具備從業(yè)條件的機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員實施。
(二)現(xiàn)場實體抽查重點
1.詢問消防安全責任人、管理人員是否知曉自身消防安全職責,是否掌握本場所主要火災風險。
2.詢問場所內(nèi)員工是否掌握本場所火災風險和消防安全常識,是否掌握應急處置程序措施和組織疏散能力。
3.檢查場所是否公開承諾消防安全,承諾內(nèi)容是否屬實;核查防火巡查、檢查記錄真實性,核對登記火災隱患是否整改。
4.抽查測試消防設施是否完好有效。
5.核查場所主要安全出口和疏散通道是否保持暢通,是否存在占用、堵塞、封閉等違法行為。
二、檢查火災危險源
(一)用火情況
1.檢查是否存在違規(guī)使用燃油、酒精、燒紙、點蠟、焚香、冷煙花等行為。
2.查看是否存在違規(guī)吸煙行為。
3.是否存在違規(guī)電焊、氣焊、切割等明火作業(yè)。
(二)用電情況
1.是否按要求安裝使用漏電保護裝置;電氣線路敷設是否符合要求,電氣線路是否穿管保護,電氣線路接頭是否采用接線端子連接;電氣線路是否存在老化、絕緣層破損、水浸受潮等問題。
2.電氣線路、電源插座、開關是否安裝敷設在易燃可燃材料上;配電箱是否采用不燃材料制作,箱內(nèi)電氣線路是否按規(guī)定敷設;線路與插座、開關連接處是否松動,插頭與插套接觸處是否松動。
3.因場景劇情需要設置的電氣設備,是否使用多個延長線插座串接設備,是否超負荷運行。
4.是否選用或購買不符合國家標準的插座、充電器、用電設備等電器產(chǎn)品;場所內(nèi)員工是否違規(guī)使用熱得快、電暖器等大功率電器;為顧客制作簡餐的電飯煲、電磁爐、微波爐等電氣設備是否與可燃物保持安全距離,在加熱食物時是否安排人員值守。
5.場所內(nèi)員工和顧客使用的手持電臺較多,充電時是否安排人員值守。
6.場景道具服裝存放的倉庫內(nèi)是否違規(guī)使用鹵鎢燈等高溫照明燈具,燈具是否按要求安裝防護罩。
7.布景使用的電氣設備、燈具及鎮(zhèn)流器與易燃可燃裝修裝飾、道具是否保持安全距離。
8.營業(yè)結(jié)束閉店時是否采取斷電措施。
9.電動自行車、電動平衡車等是否違規(guī)在場所內(nèi)停放、充電,場所內(nèi)員工是否將蓄電池帶至場所內(nèi)充電。
三、檢查重點部位
(一)游玩等候區(qū)域
1.等候區(qū)的電動按摩沙發(fā)、制奶茶機、小零食機、租賃充電寶等設備是否違規(guī)敷設電氣線路。
2.等候區(qū)裝修裝飾材料燃燒性能等級是否符合規(guī)范要求。
3.門簾、游戲機、按摩椅、桌椅等物品是否占用、堵塞疏散通道、安全出口。
(二)游玩場景區(qū)域
1.查看是否違規(guī)采用聚氨酯、聚苯乙烯、海綿、塑料等易燃可燃材料裝飾裝修;是否大量使用易燃可燃掛件、塑料仿真植物、氫氣球、模型道具等裝飾造型物;是否違規(guī)采用易燃可燃彩鋼板進行布景、用房搭建、室內(nèi)隔斷。
2.安全出口是否封閉,疏散通道是否被占用、堵塞;安全出口數(shù)量和疏散走道寬度是否符合要求;場景主題房間是否設置緊急逃生通道,特殊解謎類主題房間疏散門是否設置可從內(nèi)部打開的裝置,監(jiān)控室是否具有一鍵啟動全部開鎖功能。
3.應急廣播、應急照明、疏散指示標志是否設置,是否完好有效;場所應急廣播為所在建筑公共消防設施,發(fā)生火災時,場所音響設備是否能緊急切斷關停,是否干擾應急廣播作用發(fā)揮。
4.是否在場所明顯部位設置安全疏散指示圖;場所內(nèi)員工是否在游戲開始前對顧客進行火災風險提示和消防安全教育;場所內(nèi)員工是否帶領顧客預先熟悉安全出口。
(三)道具倉庫
1.電氣線路敷設是否規(guī)范,使用鹵鎢燈等高溫照明燈具是否安裝防護罩,是否與儲存的可燃貨物保持安全距離。
2.是否違規(guī)存放易燃易爆危險品。
3.物品是否進行分類儲存,物品堆放是否規(guī)范。
4.是否違規(guī)設置場所內(nèi)員工休息間。
(四)辦公區(qū)域
1.柜臺、監(jiān)控室是否違規(guī)儲存氫氣罐、煤油、酒精等易燃易爆危險品,空氣清新劑、殺蟲劑、彩帶噴霧發(fā)泡劑等是否安全存放、使用。
2.柜臺、監(jiān)控室是否將延長線電源插座放置在可燃物上。
3.查看手持電臺、手電筒、手機、充電寶等充電時,是否安排人員值守,值守人員是否掌握應急處置措施。
四、檢查應急處置能力
1.現(xiàn)場模擬火情并拉動演練,測試場所是否與所在建筑消防控制室建立應急聯(lián)動機制,是否建立通信聯(lián)系。
2.場所監(jiān)控室設置位置是否容易受到游玩場景區(qū)域火災影響;監(jiān)控室值班人員是否熟悉應急處置程序,是否會啟動應急照明,是否會利用應急廣播通知人員疏散。
3.模擬發(fā)生火災時,場所的密碼鎖、電子鎖是否能通過監(jiān)控室一鍵啟動全部開鎖;密碼鎖是否設置為同一密碼,場所值班人員啟動應急廣播時是否及時告知顧客開鎖密碼。
4.真人逃脫、情景劇類場所是否為顧客配備定位器,一旦發(fā)生火災等緊急情況能否快速定位搜救被困人員。
5.場所內(nèi)員工是否熟練掌握滅火器、室內(nèi)消火栓使用方法,是否能夠快速反應組織撲救初起火災,組織顧客疏散逃生。
6.所在建筑的志愿消防隊(微型消防站)隊員是否熟悉場所內(nèi)部情況,現(xiàn)場測試時能否快速到場開展初起火災撲救和組織人員疏散。